Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Elektrik Üretim A.Ş Genel Müdürlüğü Antalya ve Yöresi HES İşletme Müdürlüğü
/
2018/520860-EÜAŞ Antalya ve Yöresi HES İşletme Müdürlüğü Bünyesinde Yaptırılan Asbest Analiz Raporu Doğrultusunda Tespit Edilen Asbest İçeren Malzemelerin Söküm, Uzaklaştırma, Bertarafı ve Sökülenlerin Yerine Yenilerinin Monte Edilmesi Anahtar Teslim İşidir
Bilgi
İKN
2018/520860
Başvuru Sahibi
Asya Asbest Danışmanlık ve Laboratuvar Hizmetleri İnş. Tic. Ltd. Şti. VEKİLİ: Av. Emel Deniz TANOĞLU
İdare
Elektrik Üretim A.Ş Genel Müdürlüğü Antalya ve Yöresi HES İşletme Müdürlüğü
İşin Adı
EÜAŞ Antalya ve Yöresi HES İşletme Müdürlüğü Bünyesinde Yaptırılan Asbest Analiz Raporu Doğrultusunda Tespit Edilen Asbest İçeren Malzemelerin Söküm, Uzaklaştırma, Bertarafı ve Sökülenlerin Yerine Yenilerinin Monte Edilmesi Anahtar Teslim İşidir
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/064
: 12
: 21.11.2018
: 2018/UH.IV-1960
BAŞVURU SAHİBİ:
Asya Asbest Danışmanlık ve Laboratuvar Hizmetleri İnş. Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ:
Av. Emel Deniz TANOĞLU
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Elektrik Üretim A.Ş Genel Müdürlüğü Antalya ve Yöresi HES İşletme Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/520860 İhale Kayıt Numaralı “EÜAŞ Antalya ve Yöresi HES İşletme Müdürlüğü
Bünyesinde Yaptırılan Asbest Analiz Raporu Doğrultusunda Tespit Edilen Asbest İçeren
Malzemelerin Söküm, Uzaklaştırma, Bertarafı ve Sökülenlerin Yerine Yenilerinin Monte
Edilmesi Anahtar Teslim İşidir” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Elektrik Üretim A.Ş Genel Müdürlüğü Antalya ve Yöresi HES İşletme Müdürlüğü
tarafından 23.10.2018 tarihinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilen “EÜAŞ Antalya ve Yöresi
HES İşletme Müdürlüğü Bünyesinde Yaptırılan Asbest Analiz Raporu Doğrultusunda Tespit
Edilen Asbest İçeren Malzemelerin Söküm, Uzaklaştırma, Bertarafı ve Sökülenlerin Yerine
Yenilerinin Monte Edilmesi Anahtar Teslim İşidir” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince
14.11.2018 tarih ve 55348 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2018/1685 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) İş deneyimini tevsik için sunulan iki belgenin uygun görülmediği gerekçesi ile
ikinci teklif vermeye davet edilmedikleri, ancak İdari Şartname'nin 31.2'nci maddesi gereği
eksikliğin bilgi eksikliği kabul edilerek tamamlatılmasının mümkün olduğu, eksik bulunan
sözleşmenin sunulabileceğinin beyan edildiği, ancak idarenin teklifi değerlendirme dışı
bıraktığı,
2) İhaleye verilen en yüksek teklif üzerinde ihalenin bırakıldığı, ekonomik açıdan en
avantajlı teklif üzerinde kalmadığı, ihalenin kendileri üzerinde bırakılması ya da iptaline karar
verilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/064
: 12
: 21.11.2018
: 2018/UH.IV-1960
şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.
…
İtirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler
ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikâyete idarece
verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına
dair belgenin eklenmesi zorunludur.
…
Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan
başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın,
başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir” hükmüne,
Aynı maddenin 11’inci fıkrasının (c) bendinde “Başvurunun süre, usul ve şekil
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.”
hükmüne,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp
yatırılmadığı,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir.
(2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından
bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmüne yer verilmiştir.
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde ise 16’ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verileceği hükme bağlanmıştır.
Yapılan incelemede, başvuru sahibi Asya Asbest Danışmanlık ve Lab. Hiz. İnş. Tic.
Ltd. Şti. tarafından idareye yapılan şikâyet başvurusunun 07.11.2018 tarihinde bildirilen yazı
ile reddedilmesi üzerine Kuruma başvurulduğu, ancak 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi
(j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca itirazen şikâyet başvurusunda bulunanlarca
yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı tespit edilmiş
olup, söz konusu eksikliğin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için “www.ihale.gov.tr”
internet adresi üzerinden 14.11.2018 tarihinde yayımlandığı, ancak İhalelere Yönelik
Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca itirazen
şikâyet başvuru süresinin son günü olan 19.11.2018 Pazartesi günü mesai bitimine kadar
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/064
: 12
: 21.11.2018
: 2018/UH.IV-1960
giderilmediği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
ile İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’nci maddesinin birinci fıkrası
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.