Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Manisa Celal Bayar Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı
/
2018/492023-Öğle ve Akşam Yemeği Hizmeti Alımı
Bilgi
İKN
2018/492023
Başvuru Sahibi
Mur Şah Yemek Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi.
İdare
Manisa Celal Bayar Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı
İşin Adı
Öğle ve Akşam Yemeği Hizmeti Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/065
: 11
: 28.11.2018
: 2018/UH.IV-1981
BAŞVURU SAHİBİ:
Mur Şah Yemek Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Manisa Celal Bayar Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/492023 İhale Kayıt Numaralı “Öğle ve Akşam Yemeği Hizmeti Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Manisa Celal Bayar Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı
tarafından 06.11.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Öğle ve Akşam Yemeği
Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 19.11.2018 tarih ve 56196 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2018/1702 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; idarece taraflarına EKAP üzerinden gönderilen
14.11.2018 tarihli tebligat ile “Devletimizin enflasyonla topyekun mücadele başlattığı bu
dönemde ihalede verilen tekliflerde bir önceki yıla göre yemek fiyat artışının çok yüksek
olması nedeniyle kamu kaynaklarının etkin ve daha verimli kullanılmasını sağlamak için
ihalenin iptaline ve yemek hizmetinin 3 (üç) kısım (ilçeler 3 ayrı grup) olarak tekrar ihale
edilmesi” gerekçe gösterilerek ihalenin iptal edildiği, ihaleye 6 isteklinin teklif verdiği, 4
teklifin geçerli teklif olarak belirlendiği, 3 teklifin yaklaşık maliyetin çok az üzerinde olduğu
ve kendi tekliflerinin yaklaşık maliyetin altında olduğu, bu çerçevede açıklanan yaklaşık
maliyet ve geçerli teklifler değerlendirildiğinde en avantajlı teklif sahibi oldukları ve ihalenin
üzerlerinde bırakılmaları gerekirken ihalenin iptal edilmesinin 4734 sayılı Kanun’un 39 ve
40’ncı maddelerine aykırı olduğu, idarece ihalenin iptal etme yetkisinin sınırsız
kullanılamayacağı, bu nedenle ihalenin iptal kararının iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer
verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir
hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden
aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, anılan Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına
uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer
verilmiştir. Aynı Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline
ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete
konu edilebileceği hüküm altına alınmıştır.
Başvuru sahibi tarafından sunulan 19.11.2018 tarihli başvuru dilekçesi, dilekçe ekleri
ve idarece gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, başvuruya konu ihaleye 6
isteklinin teklif verdiği, 2 isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, başvuru sahibi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/065
: 11
: 28.11.2018
: 2018/UH.IV-1981
dahil 4 isteklinin teklifinin geçerli teklif olarak belirlendiği, idarece “Devletimizin enflasyonla
topyekun mücadele başlattığı bu dönemde ihalede verilen tekliflerde bir önceki yıla göre
yemek fiyat artışının çok yüksek olması nedeniyle kamu kaynaklarının etkin ve daha verimli
kullanılmasını sağlamak için ihalenin iptaline ve yemek hizmetinin 3 (üç) kısım (ilçeler 3 ayrı
grup) olarak tekrar ihale edilmesi” gerekçe gösterilerek ihalenin iptal edildiği, idarenin
Kuruma gönderdiği 20.11.2018 tarihli ve 934.02.16 sayılı yazıdan, iptal işleminden önce
idareye bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı ve iptal kararının itirazen şikâyet üzerine
alınmadığı tespit edildiğinden başvuru konusu hususun Kurumun görev alanında bulunmadığı
anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun görev yönünden reddi gerektiği anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.