Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Osmaniye Belediyesi Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü
/
2017/606604-Asfalt (Bitüm) Nakli Hizmet Alım İşi
Bilgi
İKN
2017/606604
Başvuru Sahibi
Gündem Petrol İnşaat Nakliye Harfiyat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
İdare
Osmaniye Belediyesi Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
Asfalt (Bitüm) Nakli Hizmet Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/007
: 7
: 07.02.2018
: 2018/UH.IV-342
BAŞVURU SAHİBİ:
Gündem Petrol İnşaat Nakliye Harfiyat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Osmaniye Belediyesi Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/606604 İhale Kayıt Numaralı “Asfalt (Bitüm) Nakli Hizmet Alım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Osmaniye Belediyesi Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 19.12.2017 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Asfalt (Bitüm) Nakli Hizmet Alım İşi” ihalesine ilişkin
olarak başvuru sahibince 26.01.2018 tarih ve 7682 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe
ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2018/170 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; idarenin İdari Şartname’de istemediği belgeleri ihale
sonrası yazı ile talep ederek sonradan yeterlik kriteri oluşturduğu, bu talebin yerine
getirilmesine karşın gerekçe belirtmeden tekliflerini değerlendirme dışı bıraktığı ve süresinde
şikayet başvurusunda bulunulmasına karşın bu başvurunun süre yönünden uygun bulmadığı
iddialarına yer verilmiştir.
4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde “Şikâyet başvurusu, ihale
sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin
farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci
maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün
içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan
hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının
ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı
tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikâyetler birinci fıkradaki süreleri
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar
yapılabilir…” hükmü yer almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun
yukarda belirtilen hükümleri gereği şikâyete yol açan durumun farkına varıldığı 03.01.2018
tarihini izleyen on gün içinde daha açık bir ifadeyle en geç 15.01.2018 tarihi mesai bitiminde
idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerekmektedir. Somut olayda başvuru sahibinin
şikayet başvurusunu idareye Yurtiçi Kargo aracılığı ve 801270414507 barkod numarası ile
yaptığı, başvurunun idareye 15.01.2018 tarihinde ancak saat 18:25’te teslim edildiği; idare
kaydına ise izleyen yeni mesai günü olan 16.01.2018 tarih ve 685 sayı ile girdiği anlaşılmış
olup, başvurunun son günü ancak mesai saati bittikten sonra yapılan başvurunun mevzuata
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/007
: 7
: 07.02.2018
: 2018/UH.IV-342
uygun olmadığı, değerlendirilmiştir. Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin
onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Diğer taraftan, yapılan incelemede, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j)
bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan
başvuru bedelinin farklı banka hesaplarına iki kere olmak üzere 7.415 TL olarak yatırıldığı,
ancak anılan Kanun’un 53’üncü maddesi gereğince bu kısma ilişkin başvuru bedelinin 7.415
TL olduğu dikkate alındığında fazla ödendiği anlaşılan 7.415 TL’nin başvuru sahibinin yazılı
talebi halinde iadesine karar verilmesinin uygun olacağı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Başvurunun reddine,
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.