Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İzmir Ted. Blg. Bşk (Msb) Milli Savunma Bakanlığı Genel Kurmay Başkanlığı Bağlıları ve Müsteşarlık
/
2018/109353-Şehir İçi İkmal Maddesi Taşıma
Bilgi
İKN
2018/109353
Başvuru Sahibi
Gültekin Lojistik Taşımacılık Ticaret A.Ş.
İdare
İzmir Ted. Blg. Bşk (Msb) Milli Savunma Bakanlığı Genel Kurmay Başkanlığı Bağlıları ve Müsteşarlık
İşin Adı
Şehir İçi İkmal Maddesi Taşıma
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/027
: 18
: 09.05.2018
: 2018/UH.IV-916
BAŞVURU SAHİBİ:
Gültekin Lojistik Taşımacılık Ticaret A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İzmir Ted. Blg. Bşk (Msb) Milli Savunma Bakanlığı Genel Kurmay Başkanlığı Bağlıları ve
Müsteşarlık,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/109353 İhale Kayıt Numaralı “Şehir İçi İkmal Maddesi Taşıma” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İzmir Ted. Blg. Bşk (Msb) Milli Savunma Bakanlığı Genel Kurmay Başkanlığı
Bağlıları e Müsteşarlık tarafından 17.04.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen
“Şehir İçi İkmal Maddesi Taşıma” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 07.05.2018 tarih
ve 26774 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2018/767 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) İhale üzerinde bırakılan isteklinin İdari Şartname’nin 7’inci maddesinde istenilen
K1 Yetki Belgesini sunduğu, ancak yetki belgesinin eki olan Taşıt Belgesini ibraz etmediği,
2) İhale üzerinde bırakılan isteklinin ihale dokümanında belirtilen kriterlere uygun
araç listesini sunmadığı, kaldı ki söz konusu isteklinin ihale dokümanında belirtilen kriterlere
uygun aracının olmadığı, söz konusu isteklinin araç kiralama yöntemiyle hizmeti ifa etmesi
halinde bu araçlara ait kira sözleşmelerini de teklif dosyası ile birlikte ibraz etmesinin zorunlu
olduğu, ancak teklif dosyasında kiralamaya ilişkin hiçbir belgesinin olmadığı, bu durumun
mevzuata ve dokümana aykırılık teşkil ettiği,
3) İhale üzerinde bırakılan isteklinin İdari Şartname’nin 7’inci maddesinde istenilen L1
Belgesini sunmadığı, Karayolu Taşıma Yönetmeliği uyarınca L1 Belgesi olmaksızın kiralama
yöntemiyle taşıma hizmet işi yapılamayacağından K1 Belgesi kiralamaya yasal olarak olanak
sağlamadığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia
eden adayların, isteklilerin ve istekli olabileceklerin, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/027
: 18
: 09.05.2018
: 2018/UH.IV-916
kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği;
aynı maddenin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuru bedelinin Kurum
hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, onbirinci fıkrasında da, şekil
kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına
alınmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda
aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü
fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili
olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer
verilmiştir.
Anılan Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları” başlıklı 8’inci maddesinde “(1)
Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet başvuruları ise Kuruma hitaben yazılmış imzalı
dilekçelerle yapılır. “ hükmü,
“Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı
maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
ç) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi,
imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı
veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı,
….
yönlerinden sırasıyla incelenir.” hükmüne, “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine
alınacak kararlar” başlıklı 17’nci maddesinde “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından
bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne
yer verilmiştir.
Yapılan incelemede; başvuru dilekçesi ekine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna
dair belgeler kapsamında sunduğu imza sirkülerinin fotokopi olduğu hususu tespit edilmiş
internet adresi üzerinden yayımlandığı, ancak İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında
Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük itirazen şikâyet süresinin
son günü olan 07.05.2018 Pazartesi günü mesai bitimine kadar giderilmediği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
ile İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’inci maddesinin birinci fıkrası
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/027
: 18
: 09.05.2018
: 2018/UH.IV-916
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.