Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Sancaktepe Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü
/
2018/143864-2018 Yılı Eğitim Organizasyonu Hizmet Alımı İşi
Bilgi
İKN
2018/143864
Başvuru Sahibi
Vizyon Eğitim ve Danışmanlık Derneği İktisadi İşletmesi
İdare
Sancaktepe Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü
İşin Adı
2018 Yılı Eğitim Organizasyonu Hizmet Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/030
: 8
: 23.05.2018
: 2018/UH.IV-999
BAŞVURU SAHİBİ:
Vizyon Eğitim ve Danışmanlık Derneği İktisadi İşletmesi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sancaktepe Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/143864 İhale Kayıt Numaralı “2018 Yılı Eğitim Organizasyonu Hizmet Alımı İşi”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Sancaktepe Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 18.04.2018
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2018 Yılı Eğitim Organizasyonu Hizmet Alımı
İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 14.05.2018 tarih ve 27965 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2018/820 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, ihaleye 4 isteklinin teklif verdiği, kendi tekliflerinin
ekonomik açıdan en avantajlı teklif olduğu, yaklaşık maliyetin yaklaşık %71'ine karşılık
geldiği, ihalenin idarece iptal edildiği, iptalin yerinde olmadığı, Teknik Şartname'de sayılan
gider için birim fiyat teklif cetvelinde satır açılmamasının iptali gerektirmeyeceği, idarenin
takdir yetkisi olduğu ancak sınırsız olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir
hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden
aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına
uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer
verilmiştir. Aynı Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline
ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete
konu edilebileceği hüküm altına alınmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
a) Başvuru konusunun Kurumun görev alanında bulunup bulunmadığı,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir.” hükmüne,
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/030
: 8
: 23.05.2018
: 2018/UH.IV-999
Başvuru sahibi tarafından sunulan başvuru dilekçesi, dilekçe ekleri ve idarece
gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, ihalenin 04.05.2018 tarihinde “Teknik
Şartname’de sayılan aktivitelerin içeriğine ilişkin açıklama yapılmadığı ve teklif cetvelinde
satır açılmadığı, bu durumun sözleşmenin uygulanmasında uyuşmazlığa neden olacağı”
gerekçe gösterilerek iptal edildiği, idarenin Kuruma gönderdiği 14.05.2018 tarihli ve 11131
sayılı yazıdan iptal işleminden önce idareye bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı ve iptal
kararının itirazen şikâyet üzerine alınmadığı tespit edilmiştir.
Dolayısıyla, 4734 sayılı Kanun’un yukarıda atıf yapılan 56’ncı maddesi kapsamında,
başvuru konusu hususun Kamu İhale Kurumunun görev alanında bulunmadığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.