Ana Sayfa
/
Kararlar
/
DSİ Genel Müdürlüğü 17. Bölge Müdürlüğü
/
2018/51360-17 Bölge Sulama Tesisleri Ölçüm Cihazları Alımı
Bilgi
İKN
2018/51360
Başvuru Sahibi
4P Otomasyon Yazılım ve Danışmanlık Hizmetleri Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
DSİ Genel Müdürlüğü 17. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
17 Bölge Sulama Tesisleri Ölçüm Cihazları Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/031
: 29
: 31.05.2018
: 2018/UM.I-1068
BAŞVURU SAHİBİ:
4P Otomasyon Yazılım ve Danışmanlık Hizmetleri Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
DSİ Genel Müdürlüğü 17. Bölge Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/51360 İhale Kayıt Numaralı “17 Bölge Sulama Tesisleri Ölçüm Cihazları Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
DSİ Genel Müdürlüğü 17. Bölge Müdürlüğü tarafından 14.03.2018 tarihinde açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen “17 Bölge Sulama Tesisleri Ölçüm Cihazları Alımı” ihalesine
ilişkin olarak 4P Otomasyon Yazılım ve Danışmanlık Hizmetleri Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.nin
18.04.2018 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 30.04.2018 tarihli yazısı ile reddi
üzerine, başvuru sahibince 11.05.2018 tarih ve 27508 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
11.05.2018 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2018/800 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) Teknik Şartname’deki EK-1 listesinin işin tamamına ilişkin bir liste olduğu, bu
listedeki ihtiyaçların büyük bir kısmının ortak olduğu, dolayısıyla ortak olan malzemeler için
bir belge sunulduğu, Türkçe olmayan belgelerin yeminli mütercim tarafından tercüme
edilerek teklif dosyasına konulduğu, benzer durumun 2017/556624 İKN’li ihalede de
yaşandığı,
2) 26.07.2017 tarihli 2017/UM.II-2041 sayılı Kurul kararında iş deneyim belgesine
ilişkin yeterlikleri kabul edilmesine rağmen, idarece söz konusu ihalede iş deneyim belgesinin
uygun görülmediği,
iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı
29’uncu maddesinde “…(5) Başvuru veya teklif kapsamında sunulacak belgelerin tercümeleri
ve bu tercümelerin tasdik işlemi aşağıdaki şekilde yapılır:
a) Yerli istekliler ile Türk vatandaşı gerçek kişi ve/veya Türkiye Cumhuriyeti
kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişi ortağı bulunan iş ortaklıkları veya konsorsiyumlar
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/031
: 29
: 31.05.2018
: 2018/UM.I-1068
tarafından sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümelerinin, Türkiye’deki
yeminli tercümanlar tarafından yapılması ve noter tarafından onaylanması zorunludur. Bu
tercümeler Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tasdik işleminden muaftır…” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Kalite ve standart ile ürünlerin piyasaya arzına ilişkin
belgeler” başlıklı 42’nci maddesinde “…(2) Alım konusu malın ulusal standarda veya dengi
uluslararası standarda uygunluğu ve bu uygunluğu gösteren belge veya belgelere yönelik
olarak ön yeterlik veya ihale dokümanında düzenleme yapılabilir. Yapılacak düzenlemede
aşağıdaki hususlar esas alınır:
a) Alım konusu malın ulusal standarda veya dengi uluslararası standarda
uygunluğunu gösteren belge veya belgeler, ihaleye katılımda yeterlik belgesi olarak
istenebilir. Bu durumda, aday veya isteklinin teklif ettiği malın ulusal standarda veya dengi
uluslararası standarda uygunluğunu gösteren belgelerden birini sunması yeterlidir.
b) İş ortaklığında ortaklardan biri tarafından teklif edilen malın ulusal standarda veya
dengi uluslararası standarda uygunluğunu gösteren belge veya belgelerden birinin sunulması
yeterlidir…
c) Alım konusu malın ulusal standarda veya dengi uluslararası standarda
uygunluğunu gösteren belge veya belgelerin, ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak
öngörülmemesi halinde; sözleşmenin uygulanması aşamasında yüklenici tarafından bu belge
veya belgelerin muayene ve kabul komisyonuna sunulmasına yönelik teknik şartnamede veya
sözleşme tasarısında düzenleme yapılabilir.
ç) Alım konusu malın ulusal standardının bulunmaması durumunda, sadece ilgili
uluslararası standarda uygunluğu gösteren belge veya belgelere yönelik düzenleme
yapılabilir. Bu durumda aday veya istekli teklif ettiği malın uluslararası standarda
uygunluğunu gösteren belgesini sunmak zorundadır. İş ortaklığı ile konsorsiyum ortaklarının
bu belge veya belgeleri sunması ile sözleşmenin uygulanmasına yönelik düzenlemelerde (b) ve
(c) bentlerinde yer alan hükümler esas alınır...” hükmü yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“İhale konusu alıma ilişkin bilgiler
2.1. İhale konusu malın;
a) Adı: 17 Bölge Sulama Tesisleri Ölçüm Cihazları Alımı
b) Varsa kodu:
c) Miktarı ve türü:
4 adet barajda su seviyelerini, 29 adet açık, 1 adet kapalı sulama tesisinde şebekeye
alınan su seviyelerini ve debisini ölçmek, kaydetmek ve kaydedilen verileri aktarmak, verilerin
anlık izlenmesini sağlamak için temini istenen malzemeler.” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin 7.5.3.2’nci maddesinde “İsteklilerce teklif edilen ve özel teknik
şartnamenin Ek-1 kısmında belirtilen tüm cihaz, alet ve ekipmanlar CE ve TSE belgelerinden
en az bir tanesine sahip olacaktır. Sunulan bu belgelerden yabancı dilde düzenlenmiş olanlar
yeminli mütercimler tarafından tercüme edilerek, istekliler tarafından Türkçe tercümeleri ve
İngilizce hazırlanmış olan belgeleri teklifleri ile birlikte sunacaklardır.” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin ekinde “EK-1: Elektronik Ölçüm Tesisi İhtiyaç Listesi
İhtiyaç Listesi
Miktar
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/031
: 29
: 31.05.2018
: 2018/UM.I-1068
Açık kanallarda Radar Sensörlü (limnigraf) Akım Gözlem İstasyonu
(Sensör, veri kaydedici, enerji kaynağı, modem, muhafaza kutusu,
mekanik eşel, montaj ayağı, eğitim dahil)
29 Takım
Barajlarda Basınç Sensörlü (limnigraf) (Sensör, veri kaydedici, enerji
kaynağı, modem, muhafaza kutusu, mekanik eşel, montaj ayağı, yeteri
miktarda kablo, eğitim dahil)
Kapalı Borularda Debi Ölçüm İstasyonu (transit time debimetre, veri
kaydedici,enerji kaynağı, modem, muhafaza kutusu, eğitim dahil)
RF Modem Cihazı (enerji kaynağı, modem, montaj ayağı, telfens, jiletli
tel, muhafaza kutusu, eğitim dahil)
4 Takım
1 Takım
10 Takım
34 Adet
Koruma Yapısı (Beton platform/menhol, telfens, jiletli tel, engel çiti, kapı
ve kilitler dahil)
Listesi yer almıştır.
Başvuruya konu ihaleye 4 isteklinin katıldığı, 16.04.2018 tarihli ihale komisyonu
kararı ile Pemsantaş Palandöken Elekt. Mek. İnş. Taah. Gıda San. Tic. A.Ş.nin teklifinin İdari
Şartname’nin 7.5.3.2 maddesinde istenen belgelerin uygun olmaması gerekçesiyle, Altan
Demir’in teklifinin birim fiyat teklif mektubunun usulüne uygun olmaması gerekçesiyle,
başvuru sahibinin teklifinin İdari Şartname’nin 7.5.3.2 maddesinde istenen belgelerin ve iş
deneyim belgesinin uygun olmaması gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin
Akım Elektronik İnşaat Bil. Sis. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakılmasına karar
verildiği, ihalede ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin bulunmadığı
anlaşılmıştır.
16.04.2018 tarihli ihale komisyonu kararında İdari Şartname’nin 7.5.3.2’nci maddesi
gereğince Teknik Şartname’nin EK-1 kısmında belirtilen tüm cihaz, alet ve ekipmanlara ait
CE ve TSE belgelerinin sunulması gerekirken, başvuru sahibinin bu belgeleri sunmadığı
belirtilmiştir.
Şikayet başvurusu üzerine idarece alınan kararda, Teknik Şartname’nin ekinde
“Elektronik Ölçüm Tesisi İhtiyaç Listesi”nin yer aldığı, İdari Şartname’nin 7.5.3.2’nci
maddesinde de bu listede yer alan cihaz, alet ve ekipmanlara ait CE ve TSE belgelerinin
istendiği, beton, platform, menhol, telfens, jiletli tel, engel çitinin cihaz, alet ve ekipman
olmadığı, imalat sırasında yerinde yapılacak imalatlar olduğu, koruma yapısının nelerden
oluştuğu hususunun Teknik Şartname’nin EK-4 kısmında belirtildiği, Teknik Şartname’nin 13
ve 14’üncü maddelerinde nasıl imal edileceğinin düzenlendiği, İdari Şartname’nin 7.5.3.2’nci
maddesine göre yapılan değerlendirme neticesinde başvuru sahibi tarafından sunulan
belgelerden uygun olmayanların aşağıdaki gibi olduğu ifade edilerek şikayet başvurusu
reddedilmiştir.
Yüklenicinin
İhtiyaç Listesi
Miktar
sunduğu CE veya
TSE belgeleri
Açık kanallarda Radar Sensörlü (limnigraf) Akım
Gözlem İstasyonu (Sensör, veri kaydedici, enerji
kaynağı, modem, muhafaza kutusu, mekanik eşel, 29 Takım
Sunmamıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/031
: 29
: 31.05.2018
: 2018/UM.I-1068
montaj ayağı, eğitim dahil)
Barajlarda Basınç Sensörlü (limnigraf) (Sensör, veri
kaydedici, enerji kaynağı, modem, muhafaza kutusu,
mekanik eşel, montaj ayağı, yeteri miktarda kablo,
eğitim dahil)
Kapalı Borularda Debi Ölçüm İstasyonu (transit
time debimetre, veri kaydedici, enerji kaynağı,
modem, muhafaza kutusu, eğitim dahil)
RF Modem Cihazı (enerji kaynağı, modem, montaj
ayağı, telfens, jiletli tel, muhafaza kutusu, eğitim
dahil)
4 Takım
1 Takım
10 Takım
Sunmamıştır.
Sunmuştur.
Sunmuştur.
Yapılan incelemede, başvuru sahibi tarafından, üzerinde radar sensörlü seviye ölçer
bilgisi bulunan Teksens marka RLS611 model radar seviye sensörüne ait teknik dokümanın,
üzerinde baraj hidrostatik seviye ölçer bilgisi bulunan Mesens marka MPS580 model
daldırma tip seviye tranmitterine ait teknik dokümanın yer aldığı, ancak anılan cihazlara
ilişkin CE veya TSE belgelerinin sunulmadığı tespit edilmiştir.
İdari Şartname’nin 7.5.3.2’nci maddesine göre Teknik Şartname’nin ekinde bulunan
“Elektronik Ölçüm Tesisi İhtiyaç Listesi”nde yer alan cihaz, alet ve ekipmanların CE ve TSE
belgelerinden en az bir tanesine sahip olduğunun belgelenmesinin istendiği, radar seviye
sensörü ile basınç sensörlü limnigrafın söz konusu listenin 1’inci ve 2’nci satırlarında bulunan
cihazlardan olduğu, dolayısıyla bu cihazlara ilişkin CE ve TSE belgelerinden birinin
sunulması gerektiği anlaşılmış olmasına karşın, başvuru sahibi tarafından bu cihazlara ilişkin
anılan belgelerden birinin sunulmamış olması sebebiyle teklifinin İdari Şartname’nin
7.5.3.2’nci maddesine uygun olmadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla başvuru sahibinin
teklifinin bu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olduğu sonucuna
varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde “Benzer iş: İhale konusu alım veya alımın
bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer üretim usul
ve tekniğiyle üretilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık ile personel ve organizasyon
gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işleri ifade eder.” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 37’nci maddesinde
“(1) İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; teknolojik ürün deneyim
belgesinin ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir
sözleşme kapsamında gerçekleştirilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kesin kabul işlemleri
tamamlanan mal alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,
b) Devredilen işlerde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin tamamlanması şartıyla,
ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kesin kabul işlemleri
tamamlanan mal alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,
istenilmesi zorunludur…” hükmü,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/031
: 29
: 31.05.2018
: 2018/UM.I-1068
Aynı Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgelerin değerlendirilmesi” başlıklı
47’nci maddesinin dördüncü fıkrasında “İş deneyimini gösteren belgelerde yer almakla
birlikte ihale konusu iş veya benzer işe ilişkin olmayan işlerin tutarları, iş deneyim tutarının
belirlenmesinde değerlendirmeye alınmaz.” hükmü yer almaktadır.
Başvuru sahibi tarafından 26.07.2017 tarihli 2017/UM.II-2041 sayılı Kurul kararında
iş deneyim belgesine ilişkin yeterliklerinin kabul edildiği, dolayısıyla tekliflerinin geçerli
olduğu iddia edilmiş olmakla birlikte, her ihalenin birbirinden farklı, kendine özgü koşulları
olduğu, ihale konusu işin içeriğinin, büyüklüğünün, niteliğinin değişebileceği, bu itibarla
ihtiyaçlar doğrultusunda yeterlik kriterlerinin değişebileceği, idarece her teklifin veya yeterlik
belgesinin o ihaleye özgü koşullar içinde değerlendirileceği, başvuru sahibi tarafından
sunulan söz konusu iş deneyim belgesinin önceki dönemlerde gerçekleştirilen ihalelerde
idarece uygun görülmesinin veya görülmemesinin, başvuru konusu ihalede anılan iş deneyim
belgesinin doğrudan kabul edilmesine veya edilmemesine gerekçe olamayacağı
anlaşılmaktadır. Bu itibarla, başvuru sahibi tarafından sunulan iş deneyim belgesinin
başvuruya konu ihaleye ait ihale dokümanı üzerinden incelenmesi gerekmektedir.
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin
taşıması gereken kriterler
7.5.1. İsteklinin ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kesin
kabul işlemleri tamamlanan mal alımlarıyla ilgili yurt içinde veya yurt dışında kamu veya
özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında gerçekleştirilen ihale konusu iş veya
benzer işlere ilişkin olarak deneyimini gösteren belge veya teknolojik ürün deneyim belgesi
sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin %40 dan az olmamak üzere, ihale
konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler veya
teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.
…
7.6.1. Borulu sistem, kanal, akarsu, gölet ve barajlarda seviye ve akışı ölçme
değerlendirmede kullanılan ölçü aletleri satışı ve montajı, Online web tabanlı seviye
sistemleri, kontrolü ve donanım otomasyonu işleri benzer iş olarak kabul edilecektir.”
düzenlemesi yer almıştır.
16.04.2018 tarihli ihale komisyonu kararında İdari Şartname’nin 7.6.1’inci maddesine
göre “Borulu sistem, kanal, akarsu, gölet ve barajlarda seviye ve akışı ölçme
değerlendirmede kullanılan ölçü aletleri satışı ve montajı, Online web tabanlı seviye
sistemleri, kontrolü ve donanım otomasyonu işleri”nin benzer iş olarak kabul edileceği,
başvuru sahibinin sunduğu iş bitirme belgesine konu işin seviye veya akım ölçmesiyle
ilgisinin olmadığı, dolayısıyla iş bitirme belgesinin uygun bulunmadığı belirtilmiştir.
İdari Şartname’nin 7.5.1’inci maddesinde asgari iş deneyim oranı %40 olarak
belirlendiğinden, başvuru sahibi 4P Oto. Yazı. ve Dan. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. için gerekli
iş deneyim belgesi tutarının, teklif tutarının %40’ı olan (942.000,00 x %40=) 376.800,00
TL’den az olmaması gerektiği görülmektedir.
Yapılan incelemede başvuru sahibi tarafından iş deneyiminin tevsiki amacıyla “Hat
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/031
: 29
: 31.05.2018
: 2018/UM.I-1068
Vanalarının Uzaktan Kumandası Projesi İşi,2011/35301” işine ilişkin olarak Boru Hatları ile
Petrol Taşıma A.Ş. (BOTAŞ) Mühendislik ve Sözleşmeler Daire Başkanlığı tarafından
düzenlenen 17.06.2016 tarihli ve 2011/35301-456977-1-1 sayılı iş bitirme belgesinin
sunulduğu, belgede “Uygulanan yapı tekniği” kısmının “Batman-Dörtyol boru hattı üzerinde
yer alan 8 adet vananın uzaktan kumandası (açma-kapama, izleme, ölçüm vb.) için vana
elektrik aktüatörü, kesintisiz elektrik enerji temini (güneş paneli, jeneratör, akü) RTU ve
enstrümantasyon temini ve ayrıca her hat vanasından GPRS/GSM modemleri ile data
toplanması ve Dörtyol kontrol merkezinde bir SCADA sistemi kurulması için gerekli olan
dizayn, imalat, teslimat, saha montajı, test, devreye alma ve garanti için ana gereksinimleri
içerir.” olarak belirtildiği, sözleşme tarihinin 31.08.2012 olduğu, işin geçici kabul/tasfiye
veya iskan tarihinin 22.10.2013 olduğu, belge tutarının 1.588.116,00 TL olduğu
görülmektedir.
İncelenen ihalede idarece başvuru sahibi tarafından sunulan iş deneyim belgesine konu
işin sadece benzer iş tanımına uygunluğu yönünden değerlendirildiği anlaşılmış olmakla
beraber, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 37’nci maddesi uyarınca sunulan iş
deneyim belgelerinin benzer işe ve/veya ihale konusu işe uygun olup olmadığının incelenmesi
gerekmektedir.
Başvuru sahibi tarafından sunulan iş deneyim belgesine konu iş ile uygulanan yapı
tekniğinde belirtilen hususlar dikkate alındığında, söz konusu iş kapsamında başvuruya konu
ihalede yer alan işlerin de bulunabileceği görüldüğünden, anılan belgeye konu iş içerisinde
yer alan başvuruya konu ihaledeki işlere benzer nitelikteki işlerin ayrıştırılması gerektiği
sonucuna varılmıştır.
Bu bağlamda aynı iş bitirme belgesine ilişkin olarak Kurum tarafından Boru Hatları
ile Petrol Taşıma A.Ş. Petrol İşletmeleri Bölge Müdürlüğü Dörtyol İşletme Müdürlüğü ile
daha önce yapılan yazışma neticesinde anılan idare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin
başvuruya konu ihaleyi de kapsayacak nitelikte olduğu tespit edildiğinden, tekrar yazışma
yapılması gereği duyulmamıştır.
İş deneyim belgesini düzenleyen idare tarafından gönderilen bilgi ve belgeler
incelendiğinde, başvuru sahibi tarafından sunulan iş deneyim belgesine konu iş içerisinde yer
alan işlerden basınç transmitteri temini ve saha montajı, GPRS modem temini, RTU ve
SCADA uygulamalarının geliştirilmesi, SCADA donanım ve yazılımının kurulumu,
ivertör/şarjır temini, akümülatör temini, beton köşk temini ve saha montajı işlerinin ihale
konu iş içerisinde yer aldığı, bu kısımlara ait tutarların güncelleme yapılmamış halinin dahi
başvuru sahibi tarafından sağlanması gereken asgari iş deneyim tutarını karşıladığı anlaşılmış,
dolayısıyla başvuru sahibinin bu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde
olmadığı sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci
fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin
inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.
İhaledeki tek geçerli teklif sahibi olan ve ihale üzerinde bırakılan istekli olarak
belirlenen Akım Elektronik İnşaat Bil. Sis. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/031
: 29
: 31.05.2018
: 2018/UM.I-1068
dosyası kapsamında Digi Xbee SX RF modemine ilişkin teknik özelliklerin gösterildiği
teknik dokümanın sunulduğu, ancak bu cihaza ilişkin CE ve TSE belgelerinden birinin
sunulmadığı tespit edilmiştir.
RF modem cihazının Teknik Şartname’nin ekinde bulunan “Elektronik Ölçüm Tesisi
İhtiyaç Listesi”nin 4’üncü satırında yer aldığı, dolayısıyla İdari Şartname’nin 7.5.3.2’nci
maddesi uyarınca CE ve TSE belgelerinden en az bir tanesine sahip olunduğunun
belgelenmesi gerektiği anlaşılmış olmasına karşın, yukarıda belirtildiği üzere anılan istekli
tarafından söz konusu cihaza ilişkin herhangi bir CE veya TSE belgesi sunulmamış olması
sebebiyle teklifinin İdari Şartname’nin 7.5.3.2’nci maddesine uygun olmadığı tespit
edildiğinden, değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.
Bu durumda, ihalede geçerli teklif sahibi kalmadığından, ihalenin iptal edilmesi
gerektiği anlaşılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin
iptaline,
Oybirliği ile karar verildi.