Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satınalma Daire Başkanlığı Mal Alımları Şube Müdürlüğü
/
2018/340487-Muhtelif Ledli Sinyal Verici Üniteleri (Hermetik Led Diyotlu) Alımı
Bilgi
İKN
2018/340487
Başvuru Sahibi
İztra Trafik Sistemleri San. ve Tic. A.Ş.
İdare
İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satınalma Daire Başkanlığı Mal Alımları Şube Müdürlüğü
İşin Adı
Muhtelif Ledli Sinyal Verici Üniteleri (Hermetik Led Diyotlu) Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/054
: 49
: 04.10.2018
: 2018/UM.I-1809
BAŞVURU SAHİBİ:
İztra Trafik Sistemleri San. ve Tic. A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satınalma Daire Başkanlığı Mal Alımları Şube
Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/340487 İhale Kayıt Numaralı “Muhtelif Ledli Sinyal Verici Üniteleri (Hermetik Led
Diyotlu) Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satınalma Daire Başkanlığı Mal Alımları Şube
Müdürlüğü tarafından 07.08.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Muhtelif
Ledli Sinyal Verici Üniteleri (Hermetik Led Diyotlu) Alımı” ihalesine ilişkin olarak İztra
Trafik Sistemleri San. ve Tic. A.Ş.nin 17.08.2018 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,
idarenin 03.09.2018 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 12.09.2018 tarih ve
46439 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 12.09.2018 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2018/1474 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan istekli olan Kavrakoğlu
İnş. ve Dış Tic. A.Ş.nin ihaleye sunduğu trafik lambalarının Spinnea şirketine ait olduğu,
Teknik Şartname’nin D bölümünün 4’üncü maddesinde power led modül içindeki led
sayısının en az 3 adet olacağı ve 6’ncı maddesinde Q200 ve Q300 için modül başına enerji
tüketiminin 8 wattın altında olacağına yönelik düzenlemelerin yer aldığı, kendileri tarafından
yapılan araştırmada Spinnea şirketinin 30.10.2015 tarih ve 502756-01/01 numaralı EZÜ
Electrotechnical Testing Institute akredite laboratuvarına ait test raporunda; modül güç
tüketimlerinin 8,8 watt olduğu (P = 0,04 A * 220 V = 8,8 W), modül içindeki LED
sayılarının 6 adet olduğu, Spinnea şirketine ait 502754-01/01 numaralı EZÜ raporunda;
modüllerin resimlerinin görüldüğü ve LED kartı üzerinde 6 adet power LED bulunduğu,
kataloğunda; modül güç tüketimlerinin (230 V için) 8,5 watt ile 16,5 watt aralığında olduğu,
modül içindeki LED sayılarının 6 adet olduğunun açık ve net bir şekilde görüldüğü, idarece
şikâyete verilen cevap değerlendirildiğinde aynı rapor numaralı test sonuçlarında (502756-
01/01 ve 502754-01/01) LED sayılarının 3 adet olduğu ve güç tüketimlerinin 8 wattın altında
olduğunun beyan edildiği, bu durumda, 502756-01/01 ve 502754-01/01 numaralı EZÜ
raporları ile ihale üzerinde bırakılan isteklinin beyan etmiş olduğu EZÜ raporlarındaki
bilgilerin çeliştiği, anılan isteklinin test raporlarında tahribat yaptığı ve evrakı Şartname’yi
sağlayacak şekilde değiştirdiği, ayrıca İdari Şartname’de güç tüketimi (watt) gözükmeyen
belgeye ait tekliflerin değerlenme dışı bırakılacağının belirtildiği, ancak bahse konu isteklinin
beyan ettiği test raporlarında modüllere ait güç tüketimlerinin açık ve net bir şekilde
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/054
: 49
: 04.10.2018
: 2018/UM.I-1809
görülmediği, ancak elektrik formülü (P=i*V) ile hesaplanarak anlaşılabildiği,
İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesi gereğince ihale üzerinde bırakılan isteklinin
Spinnea markalı Q100 modüller için de test raporu ve diğer evrakı sunmak zorunda olduğu,
idarece şikâyete verilen cevap incelendiğinde EZÜ laboratuvarından alınmış 802515-01/01
numaralı test raporunun beyan edildiğinin anlaşıldığı, ancak EZÜ Laboratuvarlarının resmi
firmasına ait 7 adet test raporu olduğu ve bu raporlar içinde Q100 ile ilgili herhangi bir ibare
olmadığı, Q100 test raporunun bulunmadığının açık ve net bir şekilde görülebileceği,
dolayısıyla bahse konu isteklinin idareye sunduğu Q100 test raporlarının tamamen sahte
olduğunun anlaşılacağı, sahte belge kullanmaya ve düzenlemeye ilişkin yaptırımların hem
Türk Ceza Kanunu’nda hem 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda yer aldığı iddialarına yer
verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Teknik şartname” başlıklı 14’üncü
maddesinde “(1) Alınacak malın teknik kriterleri ve özellikleri, ihale dokümanının bir parçası
olan teknik şartnamede düzenlenir. Teknik kriterlerin ve özelliklerin, verimliliği ve
fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması, rekabeti engelleyici hususlar içermemesi ve fırsat
eşitliğini sağlaması zorunludur.
(2) Teknik şartnamede, varsa ulusal standart ve dengi uluslararası standartlara
uygunluğu sağlamaya yönelik düzenleme yapılabilir. Ancak ulusal standardın bulunmaması
durumunda sadece uluslararası standart esas alınarak düzenleme yapılabilir.
(3) Teknik şartnamede, belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün
belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilemez.
Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmadığı veya teknik özelliklerin
belirlenmesinin mümkün olmadığı hallerde, “veya dengi” ifadesine yer verilmek şartıyla
marka veya model belirtilebilir…” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları
ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 43’üncü maddesinin
birinci fıkrasında “Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere
uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik
şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenebilir. Özel imalat
süreci gerektiren mal alımları hariç, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar içeren
doküman istenilmesi durumunda katalog istenilmesi zorunludur. İsteklilerin cevap vermesi ve
açıklamada bulunması istenen hususlara ilişkin sorulara teknik şartnameye cevaplar ve
açıklamalar standart formunda yer verilir.” hükmü yer almaktadır.
İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde ihale konusu malın adı “Muhtelif Ledli Sinyal
Verici Üniteleri (Hermetik Led Diyotlu) Alımı” şeklinde tanımlanmıştır.
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5.6.
Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/054
: 49
: 04.10.2018
: 2018/UM.I-1809
cevapları ve açıklamaları içerecek belge düzenlemeleri
a) Teklif edilen Sinyal Verici modüllere (5.Kalem, 6.Kalem, 7. Kalem, 8.Kalem,
9.Kalem, 10.Kalem, 11.Kalem, 12.Kalem, 13.Kalem, 18.Kalem, 19.Kalem, 20.Kalem,
21.Kalem, 22.Kalem ve 23.Kalemler) ait uluslararası akredite test raporu (SIQ, Intertek,
BAST, vb) ve/veya ulusal akredite test raporu (TCK, TSE, TÜBİTAK, vb) teklif ile birlikte
verilecektir. Bu raporda kalem bazında sinyal verici modüllerin led sayısının kaç tane olduğu,
sıkılık koruma sınıfı (en az IP-65) ve diğer optik test sonuçları yazacaktır. Test Raporunda
Sinyal Verici modüle ait Yanıltıcı Sinyal Sınıfı (Phantom Class) ve Güç Tüketimi (watt) değeri
gözükecektir. Yanıltıcı Sinyal Sınıfı değeri ve Güç Tüketimi (watt) gözükmeyen belgeye ait
teklif değerlendirme dışı bırakılacaktır.
b) Teklif edilen Sinyal Vericilerin (5.Kalem, 6.Kalem, 7. Kalem, 8.Kalem, 9.Kalem,
10.Kalem, 11.Kalem, 12.Kalem, 13.Kalem, 18.Kalem, 19.Kalem, 20.Kalem, 21.Kalem,
22.Kalem ve 23.Kalemler) markası ve modellerine ait katalog/broşürler tekliflerle birlikte
verilecektir.
…
7.7. Belgelerin sunuluş şekli:
…
7.7.4.7. Tasdik işleminden muaf tutulan resmi niteliği bulunmayan belgeler
7.7.4.7.1.
İdari Şartnamenin 7.5.2 maddelerinde belirtilen belgeler,
İdari Şartnamenin 7.5.3.2. Maddesinde istenen belgeler,
İdari Şartnamenin 7.5.6. Maddesinde istenen belge ve dokümanlar,
İdari Şartnamenin 7.7.4., 7.7.4.1., 7.7.4.2., 7.7.4.3., 7.7.4.4. ve 7.7.4.5. maddelerinde
belirtilen tasdik işleminden muaf tutulmuştur.
7.7.5. Teklif kapsamında sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin
tercümelerinin yapılması ve bu tercümelerin tasdik işlemi:
7.7.5.1. Yerli istekliler tarafından sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin
tercümeleri ve bu tercümelerin tasdik işlemi aşağıdaki şekilde yapılır:
7.7.5.1.1. Yerli istekliler ile Türk vatandaşı gerçek kişi ve/veya Türkiye Cumhuriyeti
kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişi ortağı bulunan iş ortaklıkları veya konsorsiyumlar
tarafından sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümelerinin, Türkiye'deki
yeminli tercümanlar tarafından yapılması ve noter tarafından onaylanması zorunludur. Bu
tercümeler, Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tasdik işleminden muaftır.
…
7.9. Tekliflerin dili
7.9.1. İsteklilerce, aşağıda belirtilen belgeler dışındaki tüm belgeler, Türkçe onaylı
tercümesi ile birlikte verilmesi halinde geçerlidir. Tercümelerin yapılması ve tercümelerin
tasdiki işleminde ilgili maddedeki düzenlemeler esas alınacaktır. Bu durumda teklifin veya
belgenin yorumlanmasında Türkçe tercüme esas alınır. Türkçe'ye çevrilmeden sunulabilecek
belgeler:
7.9.1.1. İdari Şartnamenin 7.5.3.2 ve 7.5.6 Maddesindeki istenen belge ve dokümanlar
Türkçe veya İngilizce sunulabilir…” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Elektriksel ve Elektronik Özellikler” başlıklı D bölümünün
4’üncü maddesinde “Sinyal Verici Q300 (Oto Grubu), Sinyal Verici Q300 Tekli Kırmızı
(Güneş Enerjili), Sinyal Verici Q300 Tekli Sarı (Güneş Enerjili), Sinyal Verici Q200 (Oto
Grubu), Sinyal Verici Q200 (Yaya Grubu), Sinyal Verici Q200 Tekli Kırmızı, Sinyal Verici
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/054
: 49
: 04.10.2018
: 2018/UM.I-1809
Q100 (Oto Grubu), Sinyal Verici Q100 (Yaya Grubu) ve Q100 (Bisiklet Grubu) kalemlerinin
power led modül içindeki led sayısı en fazla 3 adet olacaktır.” düzenlemesi,
6’ncı maddesinde “LED li sinyal vericilerin enerji tüketimi maksimum enerji
tasarrufunun sağlanabilmesi amacıyla Oto Grubu, Yaya Grubu ve Bisiklet Grubu için kırmızı,
sarı, yeşil renk tek optik ünite (power led modül) başına; diğer kalemlerde istenen renk tek
optik ünite (power led modül) başına aşağıdaki tablodaki değerleri karşılamalıdır. ( Sıcaklık
25 °C iken)
MODÜL BAŞINA ENERJİ TÜKETİMİ
SIRA
NO
MALZEME ADI
(WATT/saat)
< =:Küçük eşit işareti
<= 8 Watt/saat
< =8 Watt/saat
< =8 Watt/saat
< =8 Watt/saat
< =8 Watt/saat
< =8 Watt/saat
< =8 Watt/saat
< =8 Watt/saat
< =8 Watt/saat
< =8 Watt/saat
< =8 Watt/saat
< =8 Watt/saat
< 5 Watt/saat
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
SİNYAL VERİCİ Q300 (OTO GRUBU)
SİNYAL VERİCİ Q300 TEKLİ KIRMIZI (GÜNEŞ ENERJİLİ)
SİNYAL VERİCİ Q300 TEKLİ SARI (GÜNEŞ ENERJİLİ)
SİNYAL VERİCİ Q200 (OTO GRUBU)
SİNYAL VERİCİ Q200 (YAYA GRUBU)
SİNYAL VERİCİ Q200 TEKLİ KIRMIZI
SİNYAL VERİCİ ÜNİTESİ Q300 YEŞİL POWER LED MODÜL
SİNYAL VERİCİ ÜNİTESİ Q300 SARI POWER LED MODÜL
SİNYAL VERİCİ ÜNİTESİ Q300 KIRMIZI POWER LED MODÜL
SİNYAL VERİCİ ÜNİTESİ Q200 KIRMIZI POWER LED MODÜL
SİNYAL VERİCİ ÜNİTESİ Q200 SARI POWER LED MODÜL
SİNYAL VERİCİ ÜNİTESİ Q200 YEŞİL POWER LED MODÜL
SİNYAL VERİCİ Q100 (OTO GRUBU)
SİNYAL VERİCİ Q100 (YAYA GRUBU)
SİNYAL VERİCİ Q100 (BİSİKLET GRUBU)
< 5 Watt/saat
< 5 Watt/saat
”düzenlemesi yer almaktadır.
07.08.2018 tarihinde yapılan ihaleye 2 isteklinin katıldığı, ihale komisyonu tarafından
yapılan değerlendirmeye göre tekliflerin hepsinin geçerli kabul edildiği, ihalenin en düşük
teklif sahibi istekli olan Kavrakoğlu İnş. ve Dış Tic. A.Ş. üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibi
İztra Trafik Sistemleri San. ve Tic. A.Ş.nin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi
istekli olarak belirlendiği anlaşılmıştır.
Başvuru sahibi İztra Trafik Sistemleri San. ve Tic. A.Ş. tarafından 17.08.2018
tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulmuş olup, anılan isteklinin iddiasına yönelik
olarak idarece “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin sahibi olan Kavrakoğlu İnş. ve Dış Tic.
A.Ş.nin ihale dosyasında teknik şartnamenin ilgili maddesine istinaden sunmuş olduğu
SPİNNEA firmasının ürünlerinin test edildiği, ait 502756-01/01 numaralı test raporunda;
Q200 mm ve Q300 mm Sinyal Vericiler İçin
196 - 253 V AC; 0,04 A 150 - 170 V AC; 0,03A (DIM)
Phantom Class: 5
IP 65 Koruma Sınıfına Haiz Olduğu
Her bir modül için 3 LED olduğu yapılan incelemede tespit edilmiştir.
Ayrıca;
502754-01/03 test raporunda;
Q200 mm ve Q300 mm Sinyal Vericiler için
12 V DC, Red, 0,30 A; 3,6 W
12 V DC, Yellow, 0,35A; 4,2 W
12V DC, Green, 0,40 A; 4,8 W
Phantom Class: 5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/054
: 49
: 04.10.2018
: 2018/UM.I-1809
IP 65 Koruma Sınıfına Haiz Olduğu
Her bir modül için 3 LED olduğu yapılan incelemede tespit edilmiştir.
İhale dosyası içerisinde bulunan SPİNNEA firmasına ait broşür/katalog incelemesinde
de tespit edilen değerler aşağıdaki gibidir.
Operation Voltage
12 V DC
42 V AC
230 V AC
20 mA/ 5 W
34 mA/ 8 W
18 mA / 3 W
32 mA/ 5,5 W
Power Consumption
(100 mm)
250-350 mA/
4,2 W
120 mA/ 5 W
190 mA/ 8 W
100 mA/ 3,5 W
100 mA/ 5,5 W
Power Consumption
(200 mm, 300 mm)
250-350 mA/
4,2 W
Power Consumption
(100 mm) (DIM)
100-130 mA/
1,5 W
Power Consumption (200
mm, 300 mm) (DIM)
100-130 mA/
1,5 W
İhale dosyasında, Q100 mm ürüne ait EZÜ Electrotechnical Testing Institue akredite
laboratuvarının yapmış olduğu test sonuçları şöyledir;
Test Raporu no: 802515-01/01
Geçerlilik tarihi: 12.07.2018
196-253 V, AC, 0,04 A, 50 Hz
DIM 150 - 170 V, AC, 0,03 A
Phantom Class: 5
IP 65 Koruma Sınıfı
Led Sayıları:
Red: 3 LED
Yellow:3 LED
Green:3 LED
değerleri söz konusu test raporunda gözlemlenmiştir.” şeklinde cevap verilerek
başvuru reddedilmiştir.
İdarece şikâyet başvurusu üzerinde verilen cevaptan ihale üzerinde bırakılan
Kavrakoğlu İnş. ve Dış Tic. A.Ş. tarafından sunulan ürünlerin güç tüketimlerinin 8 wattın
altında olduğu ve LED sayılarının 3 olduğunun anlaşılması üzerine başvuru sahibince, EZÜ
laboratuvarına ait test raporlarında LED sayısının 6 olduğu, güç tüketiminin ise 8 wattın
üstünde olduğu, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan 202756-01/01 ve 202754-
01/01 numaralı test raporlarında tahribat yapıldığı ve anılan raporların Teknik Şartname’yi
sağlayacak şekilde değiştirildiği, ayrıca Spinnea firmasına ait raporlar içinde Q100 ile ilgili
herhangi bir ibare olmadığı, bahse konu isteklinin idareye sunduğu Q100 test raporlarının
tamamen sahte olduğu iddialarıyla Kuruma başvuruda bulunulduğu anlaşılmıştır.
Yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan Kavrakoğlu İnş. ve Dış Tic. A.Ş.
tarafından sunulan ürünlere ilişkin CE Uygunluk Beyanı ile 802515-01/01, 502756-01/01,
502754-01/01, 502756-01/02, 502756-01/05, 502756-01/06, 502754-01/03 ve 503177-01/03
numaralı EZÜ Laboratuvarlarına ilişkin test raporlarının sunulduğu, anılan test raporlarının
İdari Şartname’nin 7.9.1.1’inci maddesine istinaden İngilizce olarak sunulduğu, test
raporlarında EZÜ Laboratuvarları ve Spinnea Laboratuvarlarının kaşesinin bulunduğu
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/054
: 49
: 04.10.2018
: 2018/UM.I-1809
görülmüştür.
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan 502756-01/01 ve 502754-01/01
numaralı EZÜ Laboratuvarlarına ilişkin test raporları incelendiğinde anılan test raporlarında
güç tüketimlerinin gözükmediği, güç tüketiminin formül kullanılarak hesaplanabileceği
(P=V*I), bu nedenle bahse konu test raporlarının İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesinde
yer alan “…Test Raporunda Sinyal Verici modüle ait Yanıltıcı Sinyal Sınıfı (Phantom Class)
ve Güç Tüketimi (watt) değeri gözükecektir. Yanıltıcı Sinyal Sınıfı değeri ve Güç Tüketimi
(watt) gözükmeyen belgeye ait teklif değerlendirme dışı bırakılacaktır…” düzenlemesine
uygun olmadığı anlaşılmıştır.
Buna ek olarak, söz konusu raporlarda gerilim değer aralığı ve akım değerlerinin
belirtildiği, bu durumda gerilim değer aralığında yer alan değerlerin seçimine göre güç
tüketiminin 8 wattın üstüne çıkacağı görülmüştür. Örneğin; 502756-01/01 numaralı test
raporu incelendiğinde, gerilim değerinin 196-253 aralığında olduğu, gerilim 200 volt
olduğunda güç tüketiminin 8 watt olacağı (200*0,04=8 W), 210 volt olduğunda ise 8,4 watt
olacağı (210*0,04=8,4 W), 502756-01/02 numaralı test raporunda güç tüketiminin “5/9 W”
şeklinde gösterildiği, böylece Teknik Şartname’nin “Elektriksel ve Elektronik Özellikler”
başlıklı D bölümünün 6’ncı maddesinin karşılanmadığı sonucuna varılmıştır.
Diğer taraftan, başvuru sahibi istekli tarafından idareye şikâyet ve Kuruma itirazen
şikâyet başvurusu kapsamında 502756-01/01 numaralı EZÜ Laboratuvarlarına ilişkin test
raporu ve Spinnea şirketine ilişkin katalog sunulduğu, anılan 502756-01/01 numaralı EZÜ
Laboratuvarlarına ilişkin test raporu ile ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklifi
kapsamında sunulan 502756-01/01 numaralı EZÜ Laboratuvarlarına ilişkin test raporu
karşılaştırıldığında; LED sayılarının ve bazı açı değerlerinin farklı olduğu görülmüştür.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı
29’uncu maddesine paralel olarak düzenlenen İdari Şartname maddeleri uyarınca isteklilerin
ihaleye katılmak için sunduğu belgelerin asıl veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış
örneklerinin olması ya da ihale tarihinden önce idare tarafından “aslı idarece görülmüştür.”
veya bu anlama gelecek şekilde şerh düşülen suretlerinin sunulması gerektiği, bu kapsamda
ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan test raporlarının Mal Alımı İhaleleri
Uygulama Yönetmeliğinin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 29’uncu maddesine uygun
olduğu anlaşılmıştır.
Başvuru sahibince her ne kadar ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan
202756-01/01 ve 202754-01/01 numaralı test raporlarında tahribat yapıldığı ve anılan
raporların Teknik Şartname’yi sağlayacak şekilde değiştirildiği, ayrıca Spinnea firmasına ait
raporlar içinde Q100 ile ilgili herhangi bir ibare olmadığı, bahse konu isteklinin idareye
sunduğu Q100 test raporlarının tamamen sahte olduğu iddia edilmekte ise de, söz konusu
iddiaların sunulan belgelerin sahte olup olmadığının incelenmesine yönelik olduğu, bu
durumda Kurum tarafından yapılacak herhangi bir işlem bulunmadığı, zira bir belgenin sahte
olup olmadığının idari ve adli makamlarca yapılacak soruşturma sonucunda tespit
edilebileceği, söz konusu araştırmanın da 4734 sayılı Kamu İhale Kanun’un “Kamu İhale
Kurumu” başlıklı 53’üncü maddesinde sayılma suretiyle belirlenen Kurumunun görev ve
yetkileri arasında yer almadığı, bu nedenle başvuru sahibinin iddiasının Kurumun görev
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/054
: 49
: 04.10.2018
: 2018/UM.I-1809
alanında bulunmadığı gerekçesiyle incelenemeyeceği sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, ihale üzerinde bırakılan Kavrakoğlu İnş.
ve Dış Tic. A.Ş.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale
işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.