Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Erzurum Büyükşehir Belediyesi İtfaiye Dairesi Başkanlığı
/
2017/412337-İtfaiye Aracı Alımı
Bilgi
İKN
2017/412337
Başvuru Sahibi
Baksan Yürüyen Merdiven San. ve Tic. A.Ş.
İdare
Erzurum Büyükşehir Belediyesi İtfaiye Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
İtfaiye Aracı Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/002
: 37
: 11.01.2018
: 2018/UM.II-120
BAŞVURU SAHİBİ:
Baksan Yürüyen Merdiven San. ve Tic. A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Erzurum Büyükşehir Belediyesi İtfaiye Dairesi Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/412337 İhale Kayıt Numaralı “İtfaiye Aracı Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Erzurum Büyükşehir Belediyesi İtfaiye Dairesi Başkanlığı tarafından 22.09.2017
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İtfaiye Aracı Alımı” ihalesine ilişkin olarak
Baksan Yürüyen Merdiven San. ve Tic. A.Ş.nin 06.12.2017 tarihinde yaptığı şikâyet
başvurusunun, idarenin 08.12.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
15.12.2017 tarih ve 68863 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 15.12.2017 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/3213 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalenin 6'ncı kısmına istekli sıfatıyla teklif
verdikleri, kesinleşen ihale kararında ihalenin 6'ncı kısmının Gimkat Araç Üstü Ekipman San.
ve Tic. A.Ş. üzerinde kaldığının bildirildiği, söz konusu firmanın bu ihale dokümanı
kapsamında istenilen yeterlik kriterlerini karşılamadığını düşündükleri, ihalenin ilk
oturumunda belgelerin sayımı ve değerlendirilmesi aşamasında kesin olmamakla birlikte söz
konusu isteklinin ihale yeterlik kriterleri arasında aranan ve sunulması istenen bir kısım
belgelerinin eksik olduğu kanaatine hasıl oldukları, söz konusu isteklinin teklif dosyasının
tekrar kontrol edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Başvuru sahibi tarafından, ihalenin 6’ncı kısmı üzerinde kalan isteklinin ihaleye
katılımda yeterlik kriteri olan bir kısım belgelerinin eksik olduğu kanaatinde oldukları
belirtilerek, herhangi bir belge adı veya aykırılık gerekçesi belirtilmeden isteklinin teklif
dosyasının yeniden kontrol edilmesi gerektiği yönünde iddiada bulunulduğu anlaşılmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin “Başvuruların şekil unsurları”
başlıklı 8’inci maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendinde “başvurunun konusu, sebepleri ve
dayandığı deliller”in itirazen şikayet başvuru dilekçesinde bulunması gerektiği belirtilmiş, 15
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/002
: 37
: 11.01.2018
: 2018/UM.II-120
inci maddesinde, “Kuruma yapılan başvuruların, öncelikle 16 ncı madde çerçevesinde”
inceleneceği, 16’ncı maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde “başvurunun konusu, sebepleri
ve dayandığı delillerin belirtilip belirtilmediğinin” inceleneceği, 17 nci maddesinin birinci
fıkrasında ise “16’ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine
Kurul tarafından başvurunun reddine” karar verileceği düzenlemelerine yer verilmiştir.
Öte yandan, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğin “İtirazen şikayet
başvurularında aranılacak şekil unsurları” başlıklı 11 inci maddesinin son fıkrasında
“Yönetmeliğin 8 inci maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendinde başvurunun konusu, sebepleri
ve dayandığı delillerin başvuru dilekçelerinde belirtilmesi gerektiği düzenlendiğinden,
başvuruda bulunulan hususların dilekçelerde somut bir biçimde, mevzuata aykırı bulunma
sebepleri ile birlikte gösterilmesi gerekmektedir. İşlemin hangi unsurlarının hangi
gerekçelerle hukuka aykırı olduğu belirtilmeksizin sadece mevzuata aykırı olduğu gibi soyut
ve mesnetsiz iddialara yer verilmesi halinde, Yönetmeliğin 8 inci maddesine aykırı olduğu
gerekçesiyle başvurunun reddine ilişkin sorumluluk başvurana ait olacağından bu hususa
dikkat edilmesi gerekmektedir.” açıklamasına yer verilmiştir.
Kurumumuza yapılan itirazen şikayet başvurularının incelenmesi neticesinde, başvuru
sahiplerinin başvurularını somut delillere dayandırmadığının ve iddialarının hukuki
dayanaklarını göstermediğinin tespit edildiği durumlarda, söz konusu başvuruların şekil
yönünden reddine karar verilmektedir.
Başvuru sahibinin söz konusu iddiası incelendiğinde; teklif dosyasında sunulması
gereken yeterlik belgelerinin yeniden kontrol edilmesine yönelik talepler içeren iddialarda
bulunduğu görüldüğünden, söz konusu iddiaların 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin
onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince şekil yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Öte yandan, ihalenin şikâyete konu 6’ncı kısmının yaklaşık maliyeti dikkate
alındığında 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi uyarınca ödenmesi gereken itirazen
şikâyet başvuru bedelinin 7.415,00 TL olduğu, başvuru sahibi tarafından toplam yaklaşık
maliyet üzerinden 11.123,00 TL’nin Kurum hesaplarına yatırıldığı, bu nedenle fazla ödendiği
tespit edilen 3.708,00 TL’nin yazılı talebi halinde başvuru sahibine iadesinin gerektiği
anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince
itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/002
: 37
: 11.01.2018
: 2018/UM.II-120
Oybirliği ile karar verildi.