Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Mali Hizmetler Kurum Başkan Yardımcılığı
/
2017/438020-2 Kalem Renkli Doppler Ultrasonografi Cihazı
Bilgi
İKN
2017/438020
Başvuru Sahibi
Sıemens Healthcare Sağlık Anonim Şirketi VEKİLİ: Av. Gizem TURAN
İdare
Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Mali Hizmetler Kurum Başkan Yardımcılığı
İşin Adı
2 Kalem Renkli Doppler Ultrasonografi Cihazı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/001
: 32
: 04.01.2018
: 2018/UM.II-28
BAŞVURU SAHİBİ:
Sıemens Healthcare Sağlık Anonim Şirketi,
VEKİLİ:
Av. Gizem TURAN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Mali Hizmetler Kurum Başkan Yardımcılığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/438020 İhale Kayıt Numaralı “2 Kalem Renkli Doppler Ultrasonografi Cihazı” İhalesi
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:
T.C. Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Mali Hizmetler Kurum
Başkan Yardımcılığı tarafından 11.10.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2
Kalem Renkli Doppler Ultrasonografi Cihazı” ihalesine ilişkin olarak Sıemens Healthcare
Sağlık Anonim Şirketi tarafından 22.12.2017 tarih ve 70563 sayı ile Kurum kayıtlarına
alınan 22.12.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/3312 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi:
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; 1’inci kısmına en düşük fiyat teklif etmiş
oldukları uyuşmazlığa konu ihale bakımından alınan 30.11.2017 tarih ve 2017/UM.II-3208
sayılı Kurul kararının ihalenin sadece ikinci kısmına ilişkin olarak alınması sebebiyle ihalenin
birinci kısmının da anılan Kurul kararı gerekçe gösterilerek iptal edilmesinde mevzuata
uyarlık bulunmadığı iddialarına yer verilmiştir.
İptal gerekçeleri ile sınırlı olarak yapılan inceleme sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Uyuşmazlığa konu ihalenin Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Mali Hizmetler
Kurum Başkan Yardımcılığı tarafından gerçekleştirilen 2 Kalem Renkli Doppler
Ultrasonografi Cihazı alım işi olduğu ve ihalenin açık ihale usulü ile 4 isteklinin katılımıyla
11.10.2017 tarihinde gerçekleştirildiği, ihalenin uyuşmazlığa konu 1’inci kısmına iki
isteklinin teklif sunduğu, başvuru sahibi Sıemens Healthcare Sağlık Anonim Şirketi’nin
sunduğu fiyat teklifinin en düşük fiyat olduğu, ihalenin 19.12.2017 tarihinde 30.11.2017
tarih ve 2017/UM.II-3208 sayılı Kurul kararı gerekçe gösterilerek iptal edildiği tespit
edilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Kurum tarafından inceleme”
başlıklı 18’inci maddesinde “…(3) Şikayet veya itirazen şikayet başvurusu üzerine idare
tarafından alınan ihalenin iptali kararına karşı yapılacak itirazen şikayet başvuruları ise
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/001
: 32
: 04.01.2018
: 2018/UM.II-28
idarenin iptal gerekçeleriyle sınırlı incelenir…” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Yazım hatalarının düzeltilmesi” başlıklı 25’inci maddesinde “(1)
Kurul kararlarında yer alan taraflara veya ihaleye ilişkin bilgilerdeki hatalar, gerekçe ve
karar sonucu arasındaki çelişkiler ile hesaplama yanlışlarından kaynaklanan yazım hataları
Kurul tarafından düzeltilebilir.
(2) Hataları giderilen Kurul kararı ilgililere tebliğ edilerek Kurumun internet
sayfasında yayımlanır.” hükmü yer almaktadır.
Uyuşmazlığa konu ihalede Mindray Medikal Teknoloji İstanbul Limited Şirketi
tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusu üzerine yapılan inceleme sonucunda 30.11.2017
tarih ve 2017/UM.II-3208 sayılı Kurul kararının alındığı,
Kurul kararında “Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin
düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali
gerekmektedir.
…
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin
iptaline…” sonucuna varıldığı tespit edilmiştir.
Yapılan tespit kapsamında uyuşmazlığa konu ihalede Mindray Medikal Teknoloji
İstanbul Limited Şirketi tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusunda iddia konusu ettiği
hususların, iki kısımdan oluşan ihalenin sadece ikinci kısmına ilişkin olduğu, Kurul kararının
“…Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin 2’nci kısmının iptali
gerekmektedir.
…
“Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince
ihalenin 2’nci kısmının iptaline…” şeklinde alınması gerekirken “…Sonuç olarak, yukarıda
mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler
olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.
…
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin
iptaline…” şeklinde alındığı, Kurul kararının anılan şekilde alınması sebebiyle ihalenin
idarece 19.12.2017 tarihinde Kurul kararının gerekçe gösterildiği ihale komisyonu kararıyla
iptal edildiği tespit edilmiştir.
Başvuru sahibinin iddiasının ihalenin 1’inci kısmının iptalinin iptaline ilişkin olduğu
anlaşılsa da yukarıda yer verilen Yönetmelik maddesi uyarınca 30.11.2017 tarih ve
2017/UM.II-3208 sayılı Kurul kararının düzeltilmesi gerektiğinin anlaşıldığı, söz konusu
kararın 04.01.2018 tarihli toplantıda alınan 2018/DÜZELTME-1 sayılı düzeltme kararıyla
düzeltildiği, düzeltme sonucunda karar sonucunun “…Sonuç olarak, yukarıda mevzuata
aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu
tespit edildiğinden, ihalenin 2’nci kısmının iptali gerekmektedir.
…
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin
2’nci kısmının iptaline…” şeklinde olduğu anlaşıldığından ihalenin 1’inci kısmının iptalinin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/001
: 32
: 04.01.2018
: 2018/UM.II-28
iptal edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
İdarenin ihalenin 1’inci kısmının iptali kararının iptaline,
Oybirliği ile karar verildi.