Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Hakkari İl Milli Eğitim Müdürlüğü
/
2017/328665-Merkez İlçe ve Merkez İlçeye Bağlı İlkokul-Ortaokul ve Anaokullarına 2017-2018 Eğitim-Öğretim Yılı İçin 2300 Ton İthal Kömür ve 100 Ton Odun Alımı
Bilgi
İKN
2017/328665
Başvuru Sahibi
Akdağ İnş. Nak. Pet. Ür. Teks. Yak. Taah. San. ve Ltd. Şti. VEKİLİ: Av. Hesin DURSUN
İdare
Hakkari İl Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
Merkez İlçe ve Merkez İlçeye Bağlı İlkokul-Ortaokul ve Anaokullarına 2017-2018 Eğitim-Öğretim Yılı İçin 2300 Ton İthal Kömür ve 100 Ton Odun Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/001
: 13
: 04.01.2018
: 2018/UM.IV-10
BAŞVURU SAHİBİ:
Akdağ İnş. Nak. Pet. Ür. Teks. Yak. Taah. San. ve Ltd. Şti.
VEKİLİ:
Av. Hesin DURSUN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Hakkari İl Milli Eğitim Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/328665 İhale Kayıt Numaralı “Merkez İlçe ve Merkez İlçeye Bağlı İlkokul-Ortaokul ve
Anaokullarına 2017-2018 Eğitim-Öğretim Yılı İçin 2300 Ton İthal Kömür ve 100 Ton Odun
Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Hakkari İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 04.08.2017 tarihinde açık ihale usulü
ile gerçekleştirilen “Merkez İlçe ve Merkez İlçeye Bağlı İlkokul-Ortaokul ve Anaokullarına
2017-2018 Eğitim-Öğretim Yılı İçin 2300 Ton İthal Kömür ve 100 Ton Odun Alımı”
ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 11.12.2017 tarih ve 67751 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/3163 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Van 3. İdare Mahkemesinin 11.12.2017 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan kararında
özetle, başvuru sahibinin 4734 sayılı Kanun'un 11 inci maddesinin (g) bendi gerekçesiyle
değerlendirme dışı bırakılmalarının yerinde olmadığı iddiasında bulunması üzerine yapılan
inceleme sonucunda dilekçenin 2577 sayılı Kanun'un 15/1-e maddesi uyarınca idari merci
tecavüzü nedeniyle Kuruma gönderildiği anlaşılmaktadır.
Yapılan incelemede, başvuru sahibinin vekilinin şikayete konu ihale ile ilgili olarak
Van 3. İdare Mahkemesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin idarece değerlendirme dışı
bırakılmalarının yerinde olmadığı iddiası ile dava açtığı, bakılan davada mahkemece 2577
sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 14/3- b bendi uyarınca, idari merci tecavüzü
nedeniyle -Kamu İhale Kurumuna başvurulması gerektiği gerekçesiyle- dilekçe ve eklerinin
Kuruma gönderildiği anlaşılmış, bu çerçevede anılan dilekçe ve ekleri başvuru usulü
bakımından aşağıda incelenmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/001
: 13
: 04.01.2018
: 2018/UM.IV-10
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia
eden adayların, isteklilerin ve istekli olabileceklerin, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul
kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği;
onbirinci fıkrasında da, şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar
verileceği hüküm altına alınmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde
başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, anılan maddenin beşinci fıkrasında
başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili
mercilerce onaylı örneklerinin, idareye verilen şikâyet dilekçesinin bir örneği varsa şikâyet ve
idarece verilen cevabın bir örneğinin eklenmesinin, başvuru bedelinin Kurum hesaplarına
yatırıldığına dair belgenin sunulmasının zorunlu olduğu belirtilmiş, aynı Yönetmelik’in
16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet
başvurularıyla ilgili olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin
giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan incelemede itirazen şikâyet dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili
olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örnekleri ile
idareye sunulan şikayet dilekçesi ile şikâyete verilen cevabın eklenmediği, 4734 sayılı
Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette
bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin yatırılmadığı tespit edilmiştir. Söz
konusu eksikliklerin, Yönetmelik’in yukarıda yazılı düzenlemesi kapsamında başvuru sahibi
taahhütlü posta yoluyla başvuru sahibinin vekiline yazı ile bildirilmiştir. Ancak vekil
tarafından Kurum tarafından kendisine gönderilen eksiklik tamamlanmasına ilişkin
12.12.2017 tarih ve 30592 sayılı yazının tebellüğünden itibaren on günlük itirazen şikayet
başvuru süresi içinde –en geç 28.12.2017 tarihi mesai bitimine kadar- bahsi geçen eksiklerin
giderilmediği tespit edilmiştir. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin
onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun şekil yönünden reddi gerektiği
anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/001
: 13
: 04.01.2018
: 2018/UM.IV-10