2018/UM.IV-1588 - Kamu İhale Kararı - Kocaeli Genelinde Kullanılmak Üzere Muhtelif Türde Çocuk Oyun Grupları ve Spor Aletleri

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2018/048

: 21

: 29.08.2018

: 2018/UM.IV-1588

BAŞVURU SAHİBİ:

Umut Turizm Tasarım San. ve Tic. Ltd. Şti.,

VEKİLİ:

Av. Mehmet Bülent TAN

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığı Park Bahçe ve Yeşil Alanlar Dairesi Başkanlığı Park

ve Bahçeler Yapım Şube Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2018/256181 İhale Kayıt Numaralı “Kocaeli Genelinde Kullanılmak Üzere Muhtelif Türde

Çocuk Oyun Grupları ve Spor Aletleri” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığı Park Bahçe ve Yeşil Alanlar Dairesi

Başkanlığı Park ve Bahçeler Yapım Şube Müdürlüğü tarafından 02.07.2018 tarihinde açık

ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kocaeli Genelinde Kullanılmak Üzere Muhtelif Türde Çocuk

Oyun Grupları ve Spor Aletleri” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 27.08.2018 tarih

ve 44475 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2018/1404 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme

neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; ihalenin 1’inci kısmında ekonomik açıdan en avantajlı

birinci, ikinci ve üçüncü olarak belirlenen isteklilerin İdari Şartname’nin 7.5.3.2’inci maddesi

uyarınca ihale dokümanında istenilen ürünleri kapsayacak şekilde TS EN 1176 belgelerini

sunmadığı, söz konusu istekliler tarafından sunulan belgelerin ekleri olmadığı ve ihalede talep

edilen ürünleri tür, tip ve kapsam olarak karşılamadığı, taraflarınca sunulan belgelerin tam

olduğu ve anılan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına

yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü

maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle

bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia

eden adayların, isteklilerin ve istekli olabileceklerin, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul

kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği;

aynı maddenin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuru bedelinin Kurum

hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, onbirinci fıkrasında da, şekil

kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına

alınmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2018/048

: 21

: 29.08.2018

: 2018/UM.IV-1588

aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü

fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili

olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer

verilmiştir.

Anılan Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları” başlıklı 8’inci maddesinde “(1)

Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet başvuruları ise Kuruma hitaben yazılmış imzalı

dilekçelerle yapılır. “ hükmü,

“Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı

maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;…

ç) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi,

imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı

veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı,

….

yönlerinden sırasıyla incelenir.” hükmüne, “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine

alınacak kararlar” başlıklı 17’nci maddesinde “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından

bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne

yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin sekizinci

fıkrasında ise ortak girişim adına yapılacak şikâyet veya itirazen şikayet başvurularının, pilot

ortak/koordinatör ortak veya temsil yetkisi verilen özel ortak ya da ortakların tamamı

tarafından yapılması zorunlu olduğu, bu başvurulara, ortak girişim beyannamesinin veya

sözleşmesinin, özel ortak tarafından yapılan başvurularda ayrıca özel ortağa temsil yetkisi

verildiğine ilişkin belgenin eklenmesi gerektiği düzenlenmiştir.

Yapılan incelemede başvuru sahibinin Umut Turizm Tasarım San. ve Tic. Ltd. Şti.-Aslı

Park Çev. Tas. ve Müh. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. olduğu, başvuru dilekçesinin Umut Turizm

Tasarım San. ve Tic. Ltd. Şti. vekili tarafından imzalandığı, ancak başvuru dilekçesi ekine

ortak girişim beyannamesinin veya sözleşmesinin, özel ortak tarafından yapılan başvurularda

ayrıca özel ortağa temsil yetkisi verildiğine ilişkin belgenin eklenmediği anlaşılmış olup, söz

konusu eksikliğin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için “www.ihale.gov.tr” internet

adresi üzerinden yayımlandığı, ancak İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in

16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük itirazen şikâyet süresinin son günü olan

27.08.2018 Pazartesi günü mesai bitimine kadar giderilmediği anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin 11’inci fıkrasının (c) bendi ile

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’nci maddesinin birinci fıkrası

gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın

tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare

Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2018/048

: 21

: 29.08.2018

: 2018/UM.IV-1588

Oybirliği ile karar verildi.

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları

Kamu İhale Kararları

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları