Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı-6
/
2018/393852-İstanbul Geneli Kardiyoloji Kliniklerine Tıbbi Sarf Malzeme Alımı
Bilgi
İKN
2018/393852
Başvuru Sahibi
Alvimedica Sağ. Ekip. Paz. Sat. ve Dağ. A.Ş.
İdare
İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı-6
İşin Adı
İstanbul Geneli Kardiyoloji Kliniklerine Tıbbi Sarf Malzeme Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/052
: 21
: 19.09.2018
: 2018/UM.IV-1684
BAŞVURU SAHİBİ:
Alvimedica Sağ. Ekip. Paz. Sat. ve Dağ. A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı-6,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/393852 İhale Kayıt Numaralı “İstanbul Geneli Kardiyoloji Kliniklerine Tıbbi Sarf
Malzeme Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı-6
tarafından 27.09.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İstanbul Geneli
Kardiyoloji Kliniklerine Tıbbi Sarf Malzeme Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru
sahibince 14.09.2018 tarih ve 46927 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2018/1485 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihalede 10. Kalem Teknik Şartnamesi’nin 3’üncü
maddesinin, 31. Kalem Teknik Şartnamesi’nin 3’üncü maddesinin ve 52. Kalem Teknik
Şartnamesi’nin 4’üncü maddesinin açıkça belli bir ürünü işaret ettiği ve bu durumun Sağlık
Bakanlığı Türkiye İlaç ve Cihaz Kurumunun 2017/5 sayılı Genelgesinde kabul edilen ilkelere
aykırı olduğu, ayrıca 4734 sayılı Kanun’un 12’inci maddesine aykırı olarak fırsat eşitliğini ve
rekabeti ortadan kaldırdığı ve yerli üreticiyi ihale dışı bıraktığı, Kamu İhale Kanunu’nun
56’ncı maddesi uyarınca taraflarının dinlenilmesine karar verilmesi gerektiği iddialarına yer
verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
Anılan Kanun’un 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde
şikâyete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği
tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre
yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini
izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar
alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme
süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu,
idareye usulüne uygun olarak şikâyet başvurusunda bulunulmasıdır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/052
: 21
: 19.09.2018
: 2018/UM.IV-1684
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “ Sürelerle ilgili genel esaslar”
başlıklı 7’nci maddesinde “ (1) Süreler;
c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan
durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi,
ç) Şikayet üzerine idare tarafından verilen kararın bildirildiği veya bildirilmiş sayıldığı
tarihi, on gün içerisinde karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini,
izleyen günden itibaren başlar.” hükmü yer almaktadır.
Yapılan incelemede başvuru sahibinin iddialarının ihale dokümana ilişkin olduğu,
şikâyetçinin 15.08.2018 tarihinde EKAP üzerinden ihale dokümanını indirdiği ve 16.08.2018
tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece on gün içerisinde karar alınmadığı
ve başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini izleyen 10 gün içinde 06.09.2018
Perşembe günü mesai bitimine kadar Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması
gerekirken, bu süre geçtikten sonra 14.09.2018 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.