Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Şanlıurfa İl Milli Eğitim Müdürlüğü
/
2018/477265-Şanlıurfa İli Siverek İlçesi A Beşyamaç 8 Derslikli Ortaokul, Ertem 8 Derslikli Ortaokul, Benek 8 Derslikli Ortaokul ve Alan (Akyurt) 8 Derslikli Ortaokul İnşaatları ile Altyapı ve Çevre Düzenleme İşi
Bilgi
İKN
2018/477265
Başvuru Sahibi
İmza Taah. Yapı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Şanlıurfa İl Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
Şanlıurfa İli Siverek İlçesi A Beşyamaç 8 Derslikli Ortaokul, Ertem 8 Derslikli Ortaokul, Benek 8 Derslikli Ortaokul ve Alan (Akyurt) 8 Derslikli Ortaokul İnşaatları ile Altyapı ve Çevre Düzenleme İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/068
: 33
: 20.12.2018
: 2018/UY.I-2072
BAŞVURU SAHİBİ:
İmza Taah. Yapı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Şanlıurfa İl Milli Eğitim Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/477265 İhale Kayıt Numaralı “Şanlıurfa İli Siverek İlçesi A Beşyamaç 8 Derslikli
Ortaokul, Ertem 8 Derslikli Ortaokul, Benek 8 Derslikli Ortaokul ve Alan (Akyurt) 8
Derslikli Ortaokul İnşaatları ile Altyapı ve Çevre Düzenleme İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Şanlıurfa İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 26.10.2018 tarihinde açık ihale usulü
ile gerçekleştirilen “Şanlıurfa İli Siverek İlçesi A Beşyamaç 8 Derslikli Ortaokul, Ertem 8
Derslikli Ortaokul, Benek 8 Derslikli Ortaokul Ve Alan (Akyurt) 8 Derslikli Ortaokul
İnşaatları İle Altyapı Ve Çevre Düzenleme İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince
04.12.2018 tarih ve 58594 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2018/1768 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) İdari Şartname’de fiyat farkı öngörülmemesi ve döviz kurunda meydana gelen
değişiklikler nedeniyle ihaleye yeterli sayıda isteklinin iştirak etmediği; ihalede yeterli
rekabet ortamı oluşmadığından ihalenin iptal edilmesi, döviz kurunda meydana gelen
değişiklikler nedeniyle yaklaşık maliyetin güncellenmesi ve ihaleye yeniden çıkılması
gerektiği,
2) Hüseyin Bozkaya - Citystar İnş. Taah. Dış Tic. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,
Mefsa İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Gülhal İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ve Gerger
Yap. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif dosyasında sunulan geçici teminat belgeleri uygun
olmadığından ihalenin iptal edilmesi gerektiği,
3) Hüseyin Bozkaya - Citystar İnş. Taah. Dış Tic. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ve
Mefsa İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Gülhal İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından
teklif dosyasında sunulan ortaklık durum belgeleri mevzuata uygun olmadığından ihalenin
iptal edilmesi gerektiği,
4) Hüseyin Bozkaya - Citystar İnş. Taah. Dış Tic. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,
Mefsa İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Gülhal İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ve Gerger
Yap. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif dosyasında sunulan iş deneyim belgelerinin
yetersiz olduğu ve uygun olmadığı, anılan nedenlerle ihalenin iptal edilmesi gerektiği,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/068
: 33
: 20.12.2018
: 2018/UY.I-2072
5) Hüseyin Bozkaya - Citystar İnş. Taah. Dış Tic. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,
Mefsa İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Gülhal İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ve Gerger
Yap. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif dosyasında son durumu gösterir ticaret sicil
gazeteleri sunulmadığından ihalenin iptal edilmesi gerektiği,
6) Hüseyin Bozkaya - Citystar İnş. Taah. Dış Tic. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ve
Mefsa İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Gülhal İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından
teklif dosyasında sunulan teklif mektuplarının ortakların tamamı tarafından imzalanmadığı,
mevzuata ve ihale dokümanına uygun olarak düzenlenmediği, anılan nedenlerle ihalenin iptal
edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci fıkrasında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia
eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına
uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler...” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru ehliyeti” başlıklı
5’inci maddesinde “(1) İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak
kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden;
…
c) İstekliler; yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve
ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler,
hakkında başvuruda bulunabilir.” hükmü yer almaktadır.
İhale işlem dosyası üzerinde yapılan incelemelerden; 30.10.2018 tarihli ihale
komisyonu kararıyla, başvuru sahibinin teklif dosyasında sunmuş olduğu geçici teminatının
yetersiz olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, söz konusu isteklinin 16.11.2018
tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, ancak bahse konu şikâyet başvurusunun,
kendi teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik değil, sadece diğer isteklilerin
tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve ihalenin iptal edilmesi gerektiğine yönelik
olduğu anlaşılmıştır.
İdareye şikâyet ve Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesi için; aday,
istekli veya istekli olabileceklerin hukuken korunması gerekli bir hakkı veya menfaati olması
gerekmekte olup, teklifi idarece değerlendirme dışı bırakılmış olan ve bu değerlendirmeye
ilişkin itirazı olmayan başvuru sahibinin şikâyetinin incelenmesi neticesinde, şikâyet edilen
isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılsa dahi, başvuru sahibinin ekonomik açıdan en
avantajlı birinci teklif veya ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli
konumunda olamayacağı, dolayısıyla herhangi bir hak kaybına veya zarara uğraması
ihtimalinin bulunmadığı anlaşıldığından söz konusu isteklinin başvuru ehliyetini haiz
olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/068
: 33
: 20.12.2018
: 2018/UY.I-2072
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.