Ana Sayfa / Kararlar / Devlet Su İşleri 5. Bölge Müdürlüğü / 2017/573517-Ankara İli Mamak İlçe Merkezi Hatip Çayı 1Kısım Rehabilitasyonu
Bilgi
İKN
2017/573517
Başvuru Sahibi
Özbek İnşaat Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. - ÖMC Mühendislik Taah. İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
İdare
Devlet Su İşleri 5. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Ankara İli Mamak İlçe Merkezi Hatip Çayı 1Kısım Rehabilitasyonu
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/014  
: 23  
: 06.03.2018  
: 2018/UY.I-521  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Özbek İnşaat Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. - ÖMC Mühendislik Taah. İnşaat San. ve Tic. Ltd.  
Şti. İş Ortaklığı,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Devlet Su İşleri 5. Bölge Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2017/573517 İhale Kayıt Numaralı “Ankara İli Mamak İlçe Merkezi Hatip Çayı 1Kısım  
Rehabilitasyonu” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Devlet Su İşleri 5. Bölge Müdürlüğü tarafından 08.12.2017 tarihinde açık ihale usulü  
ile gerçekleştirilen “Ankara İli Mamak İlçe Merkezi Hatip Çayı 1Kısım Rehabilitasyonu”  
ihalesine ilişkin olarak Özbek İnşaat Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. - ÖMC Mühendislik Taah.  
İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının 25.01.2018 tarihinde yaptığı şikâyet  
başvurusunun, idarenin 30.01.2018 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
31.01.2018 tarih ve 9041 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 31.01.2018 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2018/195 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
08.12.2017 tarihinde gerçekleştirilen uyuşmazlığa konu ihalenin Vestan İnş. Tic. ve  
San. A.Ş. üzerinde bırakıldığı ancak aşağıda maddeler halinde belirtilen ekonomik ve mali  
yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgelerin anılan istekli tarafından mevzuata  
aykırı olarak sunulduğu, şöyle ki;  
a) İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde yer alan düzenleme uyarınca isteklilerin  
teklifleri kapsamında sunması gerektiği Teknik Şartname’de belirtilen tüm belgelerin mesleki  
ve teknik yeterlik belgesi olarak kabul edildiği, bu çerçevede ihale konusu işe ait “Hava ile  
Şişirilen Lastik Set (Rubber Dam) Özel Teknik Şartnamesi”nin 3, 4, 5, 6 ve 7’nci  
maddelerinde isteklilerin teklifleri kapsamında sunulması istenilen belgelerin düzenlendiği  
ancak anılan istekli tarafından bahse konu maddelerde düzenleme altına alınan bilgi ve  
belgelerin sunulmadığı, ayrıca bu bilgi ve belgelere ilişkin olarak da Teknik Şartname’de  
belirtilen kriterleri karşılamadığı, söz konusu iddiaya yönelik yapılan şikayet başvurusu  
üzerine idare tarafından alınan kararda anılan Şartname’de istenilen bilgi ve belgelerin ihale  
üzerinde bırakılan isteklinin alt yüklenici çalıştırmayı düşünmesi durumunda sunulması  
gereken bilgi ve belgeleri işaret ettiğinin ifade edildiği ancak bu hususun da 4734 sayılı Kamu  
İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı dördüncü maddesinde yer alan “teklif” tanımına ve  
Teknik Şartname düzenlemesine aykırı olduğu,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/014  
: 23  
: 06.03.2018  
: 2018/UY.I-521  
b) Teklif zarfının, anılan Kanun’un “Tekliflerin hazırlanması ve sunulması” başlıklı  
30’uncu maddesinin birinci fıkrasına aykırı olarak düzenlendiği,  
c) Birim fiyat teklif mektubunda teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine  
uygun olarak yazılmadığı, birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata bulunduğu, ayrıca birim  
fiyat teklif cetveli ile eki teklif mektubunda belirtilen toplam tutarların birbirinden farklı  
şekilde yazıldığı,  
d) Teklif vermeye yetkili olduğunu tevsik etmek üzere sunulan belgelerin tüzel  
kişiliğin ortakları ve yönetimindeki görevlileri ve ortakların hisse oranlarının da son durumu  
göstermediği, öte yandan imza sirküleri ile vekâletnamenin içerik ve süresi dikkate  
alındığında, teklif mektubunun yetkisiz kişilerce imzalandığı, ayrıca teklif vermeye yetkili  
olduğunu tevsik etmek üzere sunulan belgelerin Yapım İşleri Uygulama Yönetmeliği’nin  
“Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 31’inci maddesinde aykırı olduğu,  
e) İş deneyim belgesinin İdari Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde düzenlenen benzer iş  
tanımına uygun olmadığı, benzer iş kapsamında olduğu belirtilen kısımların miktar ve  
tutarlarının belge üzerinde gösterilmediği, iş deneyim belgesinin EKAP’a kaydedilerek  
düzenlenmediği, söz konusu belgenin anılan Yönetmelik’in 39, 44 ile 48’ici maddelerine  
uygun olmadığı, standart forma uygun olmadığı, yine ortaklık durum belgesinin standart  
forma aykırı şekilde ihale ilan tarihinden önce düzenlendiği, iş deneyim belgesi kullanılan  
kişinin, anılan Yönetmelik’in 39’uncu maddesinde aranan süreler dâhilinde belgeyi kullanan  
isteklinin kesintisiz şekilde ortağı olduğunu göstermediği, mezuniyet belgesine ilişkin tutarın,  
anılan Kanun’un 62’nci maddesinin (h) bendine göre hesaplandığında, İdari Şartname’de  
istenilen asgari iş deneyim tutarını karşılamadığı,  
f) Bilançoya ilişkin sunulan belgelerin anılan Yönetmelik’in 35’inci maddesine, iş  
hacmine ilişkin sunulan belgelerin ise anılan Yönetmelik’in 36 ve 37’nci maddesinde uygun  
olarak sunulmadığı ve bu belgelerin ilgili maddelerinde belirtilen yeterlik kriterlerini  
karşılamadığı,  
g) İdari Şartname’nin 35.1.1’inci maddesinde düzenlenen Kalite ve Teknik Değer  
Nitelik Puanlaması Tablosunda bazı iş kalemleri yönünden minumum ve maksimum teklif  
aralıklarına uygun teklif verilmediği, bu nedenle Kalite ve Teknik Değer Nitelik Puanının 40  
tam puandan daha düşük olması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
İhale konusu işe ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci  
maddesinde “.1. İhale konusu işin  
a) Adı: ANKARA İLİ MAMAK İLÇE MERKEZİ HATİP ÇAYI 1KISIM  
REHABİLİTASYONU  
b) Yatırım proje no'su/kodu:1977 A0 10320  
c) Miktarı (fiziki) ve türü:  
Ankara İli Mamak İlçe Merkezi Hatip Çayı 1.Kısım Rehabilitasyonu işi kapsamında; 730,56  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/014  
: 23  
: 06.03.2018  
: 2018/UY.I-521  
m Çift Taraflı Dik Kanallı Betonarme Taşkın Koruma Duvarı, 3,20x3,50 ebatlarında 767,16  
m galeri, 2 adet Lastik Savak ve Biyolojik Gölet yapılacaktır.  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
ç) Yapılacağı yer:Ankara-Mamak…” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Teklif ve sözleşme türü” başlıklı 19’uncu maddesinde “19.1.  
İstekliler tekliflerini, her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemleri için teklif edilen birim  
fiyatlarının çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden vereceklerdir; ihale sonucu, ihale  
üzerine bırakılan istekliyle her bir iş kaleminin miktarı ile iş kalemleri için teklif edilen birim  
fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden teklif birim fiyat sözleşme  
imzalanacaktır” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu  
ihalede işin tamamı için teklif verilecektir ...” düzenlemesi yer almaktadır.  
Yukarıda aktarılan düzenlemelere göre başvuruya konu ihalenin adının “Ankara İli  
Mamak İlçe Merkezi Hatip Çayı 1kısım Rehabilitasyonu” işi olduğu, söz konusu ihale  
sonucunda ihale üzerine bırakılan istekliyle birim fiyat sözleşme imzalanacağı anlaşılmış olup  
bu ihale kapsamında kısmi teklif verilmesine izin verilmediği görülmüştür.  
İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerde ifade edildiği şekliye başvuruya konu  
ihalenin süreci özetle şöyledir:  
08.12.2017 tarihinde gerçekleştirilen ihaleye 28 istekli tarafından teklif verildiği, UDC  
İnş. Taah. Tic. A.Ş.nin teklifinin, banka referans mektubunun İdari Şartname’nin 7.4.1’inci  
maddesinde uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ihale komisyonu  
tarafından yapılan hesaplama neticesinde aşırı düşük teklife esas sınır değerin altında teklif  
verdiği tespit edilen 4 (dört) istekliden yazılı açıklama talep edildiği, 3 istekli tarafından yazılı  
açıklamada bulunulmadığı, bir istekli tarafından yazılı açıklamada bulunulduğu ancak bu  
isteklinin de aşırı düşük teklif açıklamasının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13.1’inci  
maddesinde yer alan açıklama gereğince yeterli görülmediği, netice itibarıyla aşırı düşük  
teklif sahibi 4 (dört ) isteklinin de teklifinin reddedildiği, İdari Şartname’nin 35.1’inci  
maddesinde isteklilere ait tekliflerin değerlendirilmesinde teklif fiyatı puanlamasının “Fiyat  
puanı” ve “Fiyat dışı unsur puanı” toplamından oluşacağının düzenlendiği, bu doğrultuda söz  
konusu iki puan toplamına göre isteklilere ait toplam teklif tutarların bulunduğu, yapılan bu  
puanlama sonucunda ihalenin Vestan İnş. Tic. ve San. A.Ş. üzerinde bırakıldığı, başvuru  
sahibi Özbek İnşaat Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. - ÖMC Mühendislik Taah. İnşaat San. ve Tic.  
Ltd. Şti. İş Ortaklığının da ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği  
anlaşılmıştır.  
2017/573517 ihale kayıt numaralı "Ankara İli Mamak İlçe Merkezi Hatip Çayı 1Kısım  
Rehabilitasyonu" ihalesine yönelik Özbek İnşaat Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. - ÖMC  
Mühendislik Taah. İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından yapılan itirazen şikâyet  
başvurusuna ilişkin olarak gerekli bilgi ve belge istenilmiş olup istenilen bilgi ve belgeler  
ihaleyi gerçekleştiren idare tarafından Kuruma gönderilmiştir.  
İdarece gönderilen bu bilgi ve belgelerin tetkikinden, sadece ihale üzerinde bırakılan  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/014  
: 23  
: 06.03.2018  
: 2018/UY.I-521  
istekli ve başvuru sahibi tarafından sunulan belgelerin gönderildiği tespit edilmiştir. Bu  
nedenle gönderilen bilgi ve belgelere ek olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgelere de ihtiyaç  
duyulmuş olup anılan bilgi ve belgeler 15.02.2018 tarih ve 5363 sayılı Kurum yazısı ile  
idareden istenilmiştir. Söz konusu yazıda:  
1) İhaleye katılımda bulunan isteklilerin tamamına ait teklif zarfları,  
2) İhale üzerinde bırakılan istekli ile başvuru sahibi haricindeki tüm istekliler  
tarafından teklif zarfı kapsamında sunulan bilgi ve belgeler,  
3) İhale konusu işe ait “Hava ile Şişirilen Lastik Set (Rubber-Dam) Özel Teknik  
Şartnamesi’nin “Genel Şartlar” başlığının 3, 4, 5, 6 ve 7’nci maddelerinde yapılan  
düzenlemeler ile birtakım bilgi ve belgelerin istenildiği görülmüştür. Bu bağlamda anılan  
Şartname maddelerinde istenilen bu belgelerin ihale komisyonu tarafından isteklilerce  
sunulup sunulmadığına ve anılan Teknik Şartname maddelerinde istenilen kriterleri sağlayıp  
sağlamadığına yönelik olarak bir değerlendirme yapılıp yapılmadığı,  
4) İnceleme sonunda idarenize iade edilmek üzere ihaleye katılımda bulunan tüm  
istekliler tarafından, “teklif vermeye yetkili olduğu gösteren belgeler” hususunu tevsik etmek  
amacıyla teklif dosyası kapsamında sunulan belgelerin (aslının aynısı olduğu idarenizce  
tasdik edilen bir suretinin idarenizde saklanması kaydıyla) asılları, (Kurumumuza  
gönderilecek asıl belgelerde idarenizce herhangi bir onay işlemi yapılmadan)” hususlarına  
yer verilmiştir.  
Bu hususlara ilişkin olarak istenilen bilgi ve belgeler ihaleyi gerçekleştiren idarenin  
19.02.2018 tarih ve 126486 sayılı yazı ekinde gönderildiği ifade edilmiştir. Söz konusu yazı  
incelendiğinde ise; isteklilerin tamamına ait teklif zarflarına yönelik “… İhale teklif zararı  
sözleşme imzalanana kadar ilgili ihale dolabında muhafaza edilip, sözleşme imzalandıktan  
sonra arşivlenmektedir. Ama sehven yapılan bir ihmal veya hata nedeniyle teklif zarfları  
bulunamamıştır …. ” ifadelerine yer verilmiştir.  
Bu çerçevede başvuru sahibinin (b) harfi ile belirtilen “ihale üzerinde bırakılan  
istekliye ait teklif zarfının, anılan Kanun’un “Tekliflerin hazırlanması ve sunulması” başlıklı  
30’uncu maddesinin birinci fıkrasına aykırı olarak düzenlendiği” iddiasına ilişkin olarak  
yapılan inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yer almaktadır:  
Söz konusu iddia ile ilgili mevzuat düzenlemeleri şöyledir:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler “başlıklı 5’inci maddesinin birinci  
fıkrasında “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit  
muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve  
zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.”  
hükmü yer almaktadır.  
Anılan Kanun’un “Tekliflerin hazırlanması ve sunulması” başlıklı 30’uncu maddesinin  
birinci fıkrasında Teklif mektubu ve geçici teminat da dahil olmak üzere ihaleye katılabilme  
şartı olarak istenilen bütün belgeler bir zarfa konulur. Zarfın üzerine isteklinin adı, soyadı  
veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu ve ihaleyi yapan  
idarenin açık adresi yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanır ve  
mühürlenir.hükmü,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/014  
: 23  
: 06.03.2018  
: 2018/UY.I-521  
Aynı Kanun’un “Tekliflerin alınması ve açılması” başlıklı 36’ncı maddesinin birinci  
fıkrasında Teklifler ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye verilir. İhale  
komisyonunca ihale dokümanında belirtilen saatte kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla  
tespit edilerek, hazır bulunanlara duyurulur ve hemen ihaleye başlanır. İhale komisyonu teklif  
zarflarını alınış sırasına göre inceler. 30 uncu maddenin birinci fıkrasına uygun olmayan  
zarflar bir tutanak ile belirlenerek değerlendirmeye alınmaz. Zarflar isteklilerle birlikte hazır  
bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılır.hükmü,  
Aynı Kanun’un 56’ncı maddesinde “Kurum itirazen şikayet başvurularını başvuru  
sahibinin iddiaları ile idarenin şikayet üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar ve itiraz  
edilen işlemler bakımından eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediği açılarından inceler.  
İdare tarafından şikâyet veya itirazen şikâyet üzerine alınan ihalenin iptal edilmesi işlemine  
karşı yapılacak itirazen şikâyet başvuruları ise idarenin iptal gerekçeleriyle sınırlı incelenir.”  
hükmü yer almaktadır.  
İhale sürecinin kusursuz bir şekilde işleyebilmesi, ihale sürecinde ortaya çıkabilecek  
usulsüz uygulamaların ve aykırılıkların önüne geçilebilmesi, diğer bir deyişle 4734 sayılı  
Kamu İhale Kanunu’nun amacına uygun bir şekilde gerçekleştirilebilmesi için, anılan  
Kanun’un 5’inci maddesinin birinci fıkrasında idarelerin, temel ilkeleri sağlamakla sorumlu  
kılınmıştır. Buna göre idareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti,  
eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve  
zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla mükellef  
tutulmuşlardır.  
Bu bağlamda, belirtilen temel ilkelerin, ihale hukuku alanında üstün değerleri işaret  
ettiği, göz önüne alındığında, Kanun’da belirtilen diğer hükümlerin söz konusu temel ilkeleri  
zedelemeyecek şekilde işletilmesi, bu nedenle hem idareler hem de ihaleye katılımda bulunan  
isteklilerin ihale sürecinde bu temel ilkelerin gereklerine uygun bir davranış ve tutum içinde  
bulunmaları gerekmektedir.  
Öte yandan iddiaya konu teklif zarflarına ilişkin olarak, anılan Kanun kapsamında  
birtakım hükümler yer almaktadır. Buna göre istekliler tarafından teklif mektubu ve geçici  
teminat da dâhil olmak üzere ihaleye katılabilme şartı olarak istenilen bütün belgeler bir zarfa  
konulması gerektiği belirtilmiş olup teklif zarflarının idareye sunulma şekli anılan Kanun’un  
30’uncu maddesinin birinci fıkrasında belli kurallara tabî kılınmıştır. Bahse konu maddenin  
birinci fıkrasına uygun olmayan zarfların ise bir tutanak ile belirlenerek değerlendirmeye  
alınmayacağı açıkça hükme bağlanmıştır.  
Yine anılan Kanun kapsamında, Kurum tarafından itirazen şikâyet başvurularına  
yönelik olarak başvuru sahibinin iddiaları ile idarenin şikâyet üzerine aldığı kararda  
belirlenen hususlar ve itiraz edilen işlemler bakımından eşit muamele ilkesinin ihlal edilip  
edilmediği açılarından sınırlı bir incelemenin yapılması öngörülmüştür.  
Bu çerçevede somut olaya bakıldığında;  
Başvuru sahibi tarafından ihale üzerinde bırakılan istekliye ait teklif zarfının, anılan  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/014  
: 23  
: 06.03.2018  
: 2018/UY.I-521  
Kanun’un “Tekliflerin hazırlanması ve sunulması” başlıklı 30’uncu maddesinin birinci  
fıkrasına uygun olmadığı iddia edildiğinden, ihale üzerinde bırakılan istekli ile eşit muamele  
ilkesi gereğince de başvuru sahibi ve diğer istekliler yönünden inceleme yapılması amacıyla  
idareden bu hususa dair bilgi ve belge talep edilmiş olup söz konusu yazıya istinaden idarece  
gönderilen 19.02.2018 tarih ve 126486 sayılı yazıya bakıldığında, isteklilerin tamamına ait  
teklif zarflarının hata ve / veya ihmal nedeniyle bulunamadığı ifade edilmiştir.  
Diğer taraftan tüm istekilere ait “İhale Teklif Zarfı Alındı Belgesi”nin düzenlendiği  
görülmüştür.  
Bu bağlamda, iddiaya konu teklif zarflarının hata ve / veya ihmal nedeniyle  
bulunamamasının, uyuşmazlığa konu ihaleye ilişkin olarak ortaya çıkardığı sonuçlar şu  
şekildedir:  
İhale sürecinde mevcut olan tüm bilgi ve belgeleri muhafaza etmekle sorumlu bulunan  
idarenin hata ve / veya ihmali sonucunda bu bilgi ve belgelerde eksikliğe yol açması, iddiaya  
konu hususun gerek Kurum gerekse de sonraki süreçte idari yargı tarafından incelenmesini  
olanaksız kıldığı gibi eşit muamele ilkesi gözetilmek suretiyle de sağlıklı bir şekilde inceleme  
ve değerlendirme yapılmasını, dolayısıyla uyuşmazlığın çözüme kavuşturulması imkânını  
ortadan kaldırdığı, netice itibarıyla bu aşamada isteklilere ait teklif zarflarının “yok”luğunun,  
istekliler açısından hak kaybına neden olabileceği anlaşılmıştır.  
Bu doğrultuda, iddiaya konu teklif zarflarının idare tarafından muhafaza edilememesi,  
yani teklif zarflarının “yok”luğunun, uyuşmazlığa konu ihalede, anılan Kanun’un 5’inci  
maddesinde belirtilen temel ilkelerden “güvenirlik”, “saydamlık” ve “eşit muamele” ilkesinin  
zedelenmesine sebebiyet verdiği anlaşıldığından, başvuruya konu ihalenin iptal edilmesi  
gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.  
Ayrıca idare tarafından teklif zarflarının muhafaza edilememesinin, yani teklif  
zarflarının “yok”luğunun, uyuşmazlığa konu ihalede yukarıda belirtilen temel ilkelerin  
zedelenmesine sebebiyet verdiği anlaşıldığından, teklif zarfları kapsamında sunulan ve  
iddiaya konu edilen ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğe yönelik  
belgelere ilişkin de sağlıklı bir inceleme ve değerlendirilme yapılma imkânının da ortadan  
kalktığı anlaşılmıştır. Bu bağlamda başvuru sahibinin diğer iddialarına ilişkin de herhangi bir  
inceleme ve değerlendirme yapılamamıştır.  
Öte yandan anılan ihale bakımından mevzuata aykırı olduğu yukarıda belirtilen ihale  
işlemleri hakkında inceleme ve araştırma yapılması amacıyla ihaleyi yapan idarenin üst  
idaresi olan DSİ Genel Müdürlüğüne bildirimde bulunulmasına karar verilmesi gerektiği  
sonucuna varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/014  
: 23  
: 06.03.2018  
: 2018/UY.I-521  
1- Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince  
ihalenin iptaline,  
2- Mevzuata aykırı olduğu yukarıda belirtilen ihale işlemleri hakkında inceleme ve  
araştırma yapılması amacıyla ihaleyi yapan idarenin üst idaresi olan DSİ Genel Müdürlüğüne  
bildirimde bulunulmasına,  
Oybirliği ile karar verildi.