Ana Sayfa / Kararlar / Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satın Alma ve İhale Daire Başkanlığı / 2018/118047-Adana İli ve İlçelerindeki Muhtelif Yollarda Sanat Yapıları, Alttemel, Temel, Sathi ve Bitümlü Sıcak Karışım ile Kaplama Yapılması İşi
Bilgi
İKN
2018/118047
Başvuru Sahibi
Arme Enerji İnş. Ltd. Şti.
İdare
Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satın Alma ve İhale Daire Başkanlığı
İşin Adı
Adana İli ve İlçelerindeki Muhtelif Yollarda Sanat Yapıları, Alttemel, Temel, Sathi ve Bitümlü Sıcak Karışım ile Kaplama Yapılması İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 32  
: 02.05.2018  
: 2018/UY.I-886  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Arme Enerji İnş. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satın Alma ve İhale Daire Başkanlığı,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2018/118047 İhale Kayıt Numaralı “Adana İli ve İlçelerindeki Muhtelif Yollarda Sanat  
Yapıları, Alttemel, Temel, Sathi ve Bitümlü Sıcak Karışım ile Kaplama Yapılması İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satın Alma ve İhale Daire Başkanlığı  
tarafından 17.04.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Adana İli ve  
İlçelerindeki Muhtelif Yollarda Sanat Yapıları, Alttemel, Temel, Sathi ve Bitümlü Sıcak  
Karışım ile Kaplama Yapılması İşi” ihalesine ilişkin olarak Arme Enerji İnş. Ltd. Şti.nin  
29.03.2018 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 30.03.2018 tarihli yazısı ile reddi  
üzerine, başvuru sahibince 11.04.2018 tarih ve 22384 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan  
11.04.2018 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2018/606 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) İhale İlanı’nın yeterlik kriterlerine ilişkin olarak düzenlenen “Makine, teçhizat ve  
diğer ekipmana ilişkin belgeler” başlıklı 4.3.2’nci maddesinde yer alan tabloda 16, 17, 18 ve  
19 sıra numaralı iş makinaları için isteklilerin kendi malı olması şartına yer verildiği, Yapım  
İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 41’inci maddesine göre tesis, makine, teçhizat ve  
diğer ekipman için isteklinin kendi malı olması şartının aranmamasının esas olduğu, bahse  
konu araçların bir kısmının maliyetli makinalar olduğu, bir kısmının ise piyasa koşullarında  
temininde güçlük bulunmaması dolayısıyla kiralanabilse de ihale dokümanında söz konusu  
makinaların kiralama ve temin hususlarının sözleşmenin yürütülmesi esnasında aksaması  
durumunda yükleniciye bir takım müeyyidelerin uygulanabileceğinin düzenlendiği, bu haliyle  
düzenlemenin ihaleye katılımı daraltıcı nitelikte olduğu,  
2) Bahsi geçen tablonun 17’nci sırasında yer alan asfalt plentinin kapasitesinin  
300ton/sa olarak gereğinden fazla istendiği, teklif cetveli incelendiğinde toplam 448.067 ton  
BSK imalatının yapılacağının anlaşıldığı, bundan hareketle işin 120ton/saatlik bir asfalt plenti  
ile gerçekleştirilebileceği, 18’inci sırasında yer alan mekanik stabilizasyon plenti için ise  
gereğinden az olarak en az 300ton/saat kapasitenin öngörüldüğü, teklif cetveli incelendiğinde  
toplamda 1.536.042 ton temel ve alt temel yapılacağının anlaşıldığı, bu miktardaki iş için  
istenen plenti kapasitesinin 526ton/saat olması gerektiği bu haliyle düzenlemenin ihaleye  
katılımı daraltıcı ve rekabeti engelleyici nitelikte olduğu,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 32  
: 02.05.2018  
: 2018/UY.I-886  
3) İdarece şikâyet başvurusuna verilen cevapta isteklinin ihale konusu yapım işi  
alanında etkin olarak faaliyette bulunduklarını göstermesi amacıyla 6 adet makinanın  
isteklinin kendi malı olması gerektiği yönünde ibarenin yer aldığı, bu düzenlemenin faaliyet  
alanının tespit edilmesi amacına hizmet etmediği, bahse konu cevabi yazıda aynı zamanda  
asfalt plentlerinin sabit kurulu olmasına ilişkin ifadelerin bulunduğu, bu hususta ihale  
dokümanında bir düzenlemenin yer almadığı iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
Bahse konu ihalenin Adana ili ve ilçelerindeki yollarda sanat yapıları, alt temel, temel,  
sathi ve bitümlü sıcak karışım ile kaplama yapılması işi olduğu, bahse konu ihalede 37 adet  
ihale dokümanı satın alındığı, ihaleye 8 istekli tarafından teklif verildiği, iddiaya konu  
hususların ihale ilanı ve doküman düzenlemelerine ilişkin olduğu, iki adet zeyilname  
yayınlandığı, bunların İdari Şartname’nin “İlanda Yer Alacak Miktar-Tür Düzenlemesi”  
başlıklı 2.1’inci maddesinin (c) fıkrasının ilk zeyilname ile “121 kalem muhtelif cadde ve  
yolların yapımı işleri” olarak değiştirildiği, ikinci zeyilname ile aynı maddenin “1.151.775 m2  
yol ve kaldırım işleri” olarak değiştirildiği ve değişikliğin “İhaleye ilişkin bilgiler ile ihale ve  
son teklif verme tarih ve saati” başlıklı 3’üncü maddesine ilişkin olduğu anlaşılmıştır.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde  
“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,  
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında  
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.hükmü,  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Makine, teçhizat ve diğer  
ekipmana ilişkin belgeler” başlıklı 41’inci maddesinde “(1) İşin yapılabilmesi için gerekli  
görülen tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın sayısına ve niteliğine dokümanda yer  
verilir. Tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman için kendi malı olma şartının aranmaması  
esastır.  
(2) Ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede, aday veya isteklinin kendi malı  
olması istenen ve teknik kriterlerine yönelik düzenleme yapılan, tesis, makine, teçhizat ve  
diğer ekipmana ait belgelerin de başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur.  
(3) Adayın veya isteklinin kendi malı olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman;  
ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da  
yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya serbest muhasebeci raporu ile  
tevsik edilir. Tevsik işleminin aslına uygunluğu noter tarafından onaylanmış ruhsat  
örneklerinin sunularak yapılması halinde örnek çıkarma işleminin ilan veya davet tarihinden  
sonra yapılmış olması zorunludur.  
(4) Geçici ithalle getirilmiş veya finansal kiralama yoluyla edinilmiş tesis, makine,  
teçhizat ve ekipmanın, kira sözleşmesinin sunulması ve ihalenin ilk ilan veya davet tarihine  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 32  
: 02.05.2018  
: 2018/UY.I-886  
kadar olan kiralarının ödendiğinin belgelenmesi şartı ile adayın veya isteklinin kendi malı  
sayılır.hükmü yer almaktadır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin  
belgeler” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İhale Uygulama Yönetmeliklerinin tesis, makine,  
teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeleri düzenleyen maddelerinde kendi malı olma şartının  
aranmamasının esas olduğu hükme bağlanmıştır. İdareler tarafından bazı tesis, makine,  
teçhizat ve diğer ekipman için aday veya isteklinin kendi malı olma şartının aranması  
durumunda; kendi malı olması istenen tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın teknik kriter  
ve özelliklerine ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede yer verilecek, aday veya  
istekliler de kendi malı olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanı; ruhsat, demirbaş veya  
amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir  
(YMM) raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir (SMMM) raporu ile tevsik edeceklerdir.  
Makine, teçhizat ve diğer ekipman için kendi malı olma koşulunun aranmaması durumunda  
ise aday veya isteklilerden başvuru veya teklifleri kapsamında (taahhütname, yapı araçları  
taahhütnamesi, kira sözleşmesi, vb.) herhangi bir belge sunmaları istenmeyecektir.  
9.2. Yapım işi ihalelerinde, ihale konusu işin yürütülmesi için işyerinde  
bulundurulması öngörülen; tesis, makine, teçhizat ve ekipmana ilişkin bilgilere sözleşme  
tasarısında yer verilecektir.açıklaması yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.  
İhale konusu işin  
a) Adı: Adana ili ve İlçelerindeki Muhtelif Yollarda Sanat Yapıları, Alttemel, Temel,  
Sathi ve Bitümlü Sıcak Karışım İle Kaplama Yapılması İşi  
b) Yatırım proje no'su/kodu:  
c) Miktarı (fiziki) ve türü: 1.151.775 m2 yol ve kaldırım işleri  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
ç) Yapılacağı yer: ADANA” düzenlemesi,  
İhale İlanı’nın “Makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler” başlıklı 4.3.2’nci  
maddesi ile İdari Şartname’nin “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin  
taşıması gereken kriterler” başlıklı 7.5’inci maddesinde “…7.5.5.  
SIRA  
NO  
ANA EKİPMAN LİSTESİ  
ADEDİ  
1
DAMPERLİ KAMYON  
GREYDER  
50  
8
2
3
LASTİK TEKERLEKLİ SİLİNDİR  
DEMİR BANDAJLI SİLİNDİR  
TOPRAK SİLİNDİRİ  
8
4
8
5
4
6
KAZICI-YÜKLEYECİ  
8
7
DİSTRİBÜTÖR  
4
8
LASTİK TEKERLEKLİ YÜKLEYİCİ  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 32  
: 02.05.2018  
: 2018/UY.I-886  
9
DAMITARAK(agrega serici)  
8
4
8
6
2
2
4
10  
11  
12  
13  
14  
15  
DÖNER/MEKANİK SÜPÜRGE  
ARAZÖZ  
BETON MİKSERİ  
BETON POMPASI  
FREZE MAKİNESİ  
DERZ KESME MAKİNESİ  
ASFALT SERME MAKİNESİ (finişer), (Elektronik Duyargalı  
16  
17  
18  
19  
ve Elektrik Isıtmalı tablalı, Ruhsatlı) KENDİ MALI 3  
OLACAKTIR  
ASFALT PLENTİNİ (En az 300 ton/saat kapasiteli toz tutucu  
filtre sistemli, kapasite raporlu) KENDİ MALI OLACAKTIR  
1
MEKANİK STABİLİZASYON PLENTİ (En az 300 ton/saat  
kapasiteli, Geçerlilik tarihi uygun kapasite raporlu) KENDİ 1  
MALI OLACAKTIR  
ASFALT TRANSFER ARACI (Ruhsatlı) KENDİ MALI  
OLACAKTIR  
1
- İsteklinin kendi malı olması istenen ve teknik kriterlerine yönelik düzenleme yapılan,  
tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ait belgelerin de başvuru veya teklif kapsamında  
sunulması zorunludur.  
- Adayın veya isteklinin kendi malı olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman;  
ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya  
da yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya serbest muhasebeci raporu  
ile tevsik edilir. Tevsik işleminin aslına uygunluğu noter tarafından onaylanmış ruhsat  
örneklerinin sunularak yapılması halinde örnek çıkarma işleminin ilan veya davet tarihinden  
sonra yapılmış olması zorunludur.  
- Geçici ithalle getirilmiş veya finansal kiralama yoluyla edinilmiş tesis, makine,  
teçhizat ve ekipmanın, kira sözleşmesinin sunulması ve ihalenin ilk ilan veya davet tarihine  
kadar olan kiralarının ödendiğinin belgelenmesi şartı ile adayın veya isteklinin kendi malı  
sayılır.  
- İş ortaklığında, tesis, makine, teçhizat ve ekipman ortakların biri veya birkaçı  
tarafından sağlanır.düzenlemesi yer almaktadır.  
Sözleşme Tasarısı’nın “Gecikme halinde uygulanacak cezalar ve sözleşmenin feshi”  
başlıklı 25’inci maddesinde “25.1. Bu sözleşmede belirtilen süre uzatımı halleri hariç,  
Yüklenicinin sözleşmeye uygun olarak işi süresinde bitirmediği takdirde en az 10 gün süreli  
yazılı ihtar yapılarak gecikme cezası uygulanır.  
25.2. Yüklenicinin sözleşmeye uygun olarak işi süresinde bitirmediği takdirde,  
gecikilen her gün için sözleşme bedelinin % 0,05 (on binde beş ) oranında gecikme cezası  
uygulanır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 32  
: 02.05.2018  
: 2018/UY.I-886  
25.3. İhtarda belirtilen sürenin bitmesine rağmen aynı durumun devam etmesi halinde  
ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminatı gelir kaydedilir ve sözleşme  
feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.  
25.4. Gecikme cezaları ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın Yükleniciye  
yapılacak hakediş ödemelerinden kesilir. Bu cezaların hakediş ödemelerinden  
karşılanamaması halinde Yükleniciden ayrıca tahsilat yapılır.  
25.5. Kısmi kabul öngörülmeyen işlerde işin tamamının bitirilmemesi halinde, günlük  
gecikme cezası sözleşme bedeli üzerinden alınır.  
25.6. Kısmi gecikme cezası uygulanan işlerde, işin tamamının süresinde bitirilmemesi  
halinde gecikme cezası işin bitirilmeyen kısımları için uygulanır. Bu durumda sözleşme  
bedelinin tamamı üzerinden gecikme cezası uygulanmaz.” düzenlemesi yer almaktadır.  
İhale dokümanının incelenmesinden 134 adet tesis, makine, teçhizat ve diğer  
ekipmanın istendiği ve bunlardan asfalt serme makinesi(3 adet), asfalt plentini(1 adet),  
mekanik stabilizasyon plenti(1 adet), asfalt transfer aracı(1 adet) olmak üzere toplam 6  
adedinin isteklinin kendi malı olması yönünde düzenleme yapıldığı anlaşılmıştır.  
İhale İlanı’nda ve İdari Şartname’de, teçhizat ve ekipmanın isteklinin kendi malı  
olduğunun tevsikine ilişkin olarak ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı  
olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali  
müşavir veya serbest muhasebeci raporu ile geçici ithalle getirilmiş veya finansal kiralama  
yoluyla edinilmiş tesis, makine, teçhizat ve ekipmanın, kira sözleşmesinin sunulması ve  
ihalenin ilk ilan veya davet tarihine kadar olan kiralarının ödendiğinin belgelenmesi şartı ile  
adayın veya isteklinin kendi malı sayılacağına yönelik düzenlemenin bulunduğu görülmüştür.  
Bahse konu düzenlemenin yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ile uyumlu olduğu  
anlaşılmaktadır.  
İdarelerin gerek ihtiyacının tespiti, gerekse ihale konusu alımın niteliklerini dikkate  
alarak teknik şartnamelerde gerekli kriterleri belirleyebilecekleri hususunda belli bir takdir  
yetkisine sahip oldukları açıktır. Ancak, alımın konusuna ilişkin teknik kriter ve özellikleri  
belirleme hususundaki bu takdir yetkisi yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ile  
sınırlandırılmıştır. Başvuruya konu ihalede isteklinin kendi malı olması istenen makine,  
teçhizat ve diğer ekipmanın toplam makine, teçhizat ve diğer ekipman sayısı dikkate  
alındığında cüzi bir miktarda olduğu görülmüş olsa da bahse konu makinaların yüksek  
maliyetli olmasının istekliler arasında fırsat eşitliğini ve rekabeti engelleyici nitelikte  
olmasına yol açacağı gibi 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesinde yer alan kaynakların  
verimli kullanılması ve ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşılanması ilkelerinin de  
ihlali anlamına geldiği hususu da dikkate alındığında ihalenin iptal edilmesi gerektiği  
sonucuna ulaşılmış olup başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmüştür.  
Sözleşme Tasarısı’nın ilgili bölümlerinde yer alan cezalar ve sözleşmenin feshine  
ilişkin düzenlemelerin ise işin zamanında bitmemesi durumunda uygulanacak yaptırımlara  
ilişkin olduğu ve kendi malı olması istenen araçların haricindeki araçların kiralama yoluyla  
temin edilecek olması ve bu araçların kiralama işlemlerinin gecikmesi sebebiyle işin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 32  
: 02.05.2018  
: 2018/UY.I-886  
süresinde bitirilememesinden ötürü söz konusu cezaların idarece uygulanmasında mevzuata  
ve doküman düzenlemelerine bir aykırılık oluşmayacağı anlaşıldığından başvuru sahibinin bu  
yöndeki iddiası yerinde bulunmamıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
İdari Şartname’nin “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin  
taşıması gereken kriterler” başlıklı 7.5’inci maddesinde  
“…7.5.5.  
SIRA  
NO  
ANA EKİPMAN LİSTESİ  
ADEDİ  
1
DAMPERLİ KAMYON  
50  
8
8
8
4
8
4
4
8
4
8
6
2
2
4
2
GREYDER  
3
LASTİK TEKERLEKLİ SİLİNDİR  
DEMİR BANDAJLI SİLİNDİR  
TOPRAK SİLİNDİRİ  
4
5
6
KAZICI-YÜKLEYECİ  
7
DİSTRİBÜTÖR  
8
LASTİK TEKERLEKLİ YÜKLEYİCİ  
DAMITARAK(agrega serici)  
DÖNER/MEKANİK SÜPÜRGE  
ARAZÖZ  
9
10  
11  
12  
13  
14  
15  
BETON MİKSERİ  
BETON POMPASI  
FREZE MAKİNESİ  
DERZ KESME MAKİNESİ  
ASFALT SERME MAKİNESİ (finişer), (Elektronik Duyargalı  
16  
17  
18  
19  
ve Elektrik Isıtmalı tablalı, Ruhsatlı) KENDİ MALI 3  
OLACAKTIR  
ASFALT PLENTİNİ (En az 300 ton/saat kapasiteli toz tutucu  
filtre sistemli, kapasite raporlu) KENDİ MALI OLACAKTIR  
1
MEKANİK STABİLİZASYON PLENTİ (En az 300 ton/saat  
kapasiteli, Geçerlilik tarihi uygun kapasite raporlu) KENDİ 1  
MALI OLACAKTIR  
ASFALT TRANSFER ARACI (Ruhsatlı) KENDİ MALI  
OLACAKTIR  
1
…” düzenlemesi yer almaktadır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 32  
: 02.05.2018  
: 2018/UY.I-886  
Sözleşme Tasarısı’nın “İşe başlama ve bitirme tarihi” başlıklı 9’uncu maddesinde  
“9.1. Sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren 10 (on ) gün içinde Yapım İşleri Genel  
Şartnamesi hükümlerine göre yer teslimi yapılarak işe başlanır.  
9.2. Yüklenici taahhüdün tümünü, işyeri teslim tarihinden itibaren 365 (üç yüz altmış  
beş) gün içinde tamamlayarak geçici kabule hazır hale getirmek zorundadır. Sürenin  
hesaplanmasında; havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmayan dönemi ile resmi tatil  
günleri dikkate alındığından, bu nedenlerle ayrıca süre uzatımı verilmez.  
9.3. Bu madde boş bırakılmıştır.  
9.4. Bu işyerinde havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmadığı günler - tarihleri  
arasındaki () gündür. Ancak, işin bitiminde bu devre dikkate alınmaz ve İdare Yükleniciden  
teknik şartları yerine getirerek işi tamamlaması için bu dönemde çalışmasını isteyebilir.  
Zorunlu nedenlerle ertesi yıla sari hale gelen işlerde, çalışmaya uygun olmayan devre, ödenek  
durumuna ve imalatın cinsine göre dikkate alınır.düzenlemesi yer almaktadır.  
İhale dokümanında yer alan standart birim fiyat teklif cetvelinin “  
A1  
B2  
Sır Iş  
İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması Ölçü  
Birimi  
Miktarı  
Teklif  
Edilen Tutarı  
Birim (Para  
Fiyat  
(Para  
a
Kale  
No mi  
No  
birimi  
belirti  
birimi lerek)  
belirtil  
erek)  
1
2
3
-
-
-
Sert pvc plastik pis su borusu dış çap metre  
ø 160-150/3,2 mm (Geçme muflu)  
Sert pvc plastik pis su borusu dış çap metre  
ø 200/3,9 mm (Geçme muflu)  
ADT-110/20 TİPİ, 201 KG.TEK adet  
KONSOLLU GALVANİZLİ SAÇ  
AYDINLATMA DİREĞİ  
1.680  
1.907,3  
22  
4
-
Sıva üstü sac tablo 0,30 - 0,40m2'ye adet  
kadar (0,40 m2 dahil) (TS 3367 EN  
60439-1 )  
1
5
6
7
8
-
-
-
-
Termik,mağnetik koruyuculu şalter adet  
3*40 a.(tablo arkası ( ts en 60947-2)  
Kuru tip termik koruyuculu kontaktör adet  
3*63 a.  
Aydınlatma kontrollünde kullanılan adet  
zaman rölesi  
2
1
1
2
Kaçak akım koruma şalteri 4*40 a.e adet  
kadar(30ma)  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 32  
: 02.05.2018  
: 2018/UY.I-886  
9
-
-
-
-
-
Kaçak akım koruma şalteri 4*40 a.e adet  
kadar(300ma)  
B sınıfı, 230V AC, 100 kA (I imp; adet  
10/350µs), üç faz, nötr-toprak  
Anahtarlı otomatik sigorta 16 a. (6ka) adet  
(ts 5018-1 en 60898-1)  
Anahtarlı otomatik sigorta 40 a. (6ka) adet  
(ts 5018-1 en 60898-1)  
1
10  
11  
12  
13  
1
22  
6
Üç fazlı 25 A'e kadar (10 kA) adet  
Anahtarlı Otomatik Sigortalar (10 kA  
kesme kapasiteli)  
2
14  
15  
16  
-
-
-
Multimetre (ts 4417)  
Akım ölçü trafosu 100 - 500/5 a.  
Üç fazlı zaman tarifeli elektronik adet  
elektrik sayaçlar 3x230/400v..3x10  
(60)a  
adet  
adet  
1
3
1
17  
18  
-
-
Borusuz serbest döşenen topraklama metre  
hattı 35 mm2  
Kurşunsuz pvc izoleli kabloyla metre  
besleme hattı 3*2.5 mm2 NVV  
(NYM)  
650  
330  
19  
20  
-
-
1kv yeraltı kablo.kolon ve besleme metre  
hattı 4*10 mm2 nyy (TS IEC 60502-  
1+A1)  
Halojen ampullü projektör: sbpr-250 adet  
w simetrik reflektörlü (ts 8702 en  
60598-2-5 ve ts en 60598-2-5)  
Toprak elektrodu (çubuk), elektrolitik adet  
bakır  
749  
22  
3
21  
22  
-
-
ARİYET  
OCAĞINDAN metreküp 32.890,8  
GETİRİLECEK VEYA DEPOYA  
GİDECEK KAZININ TAŞINMASI  
(10 000 M.YE KADAR)  
44  
23  
-
ARİYET  
OCAĞINDAN metreküp 1.300  
GETİRİLECEK VEYA DEPOYA  
GİDECEK KAZININ TAŞINMASI  
(10 000 M.DEN FAZLA)  
24  
25  
-
-
NERVÜRLÜ ÇELİK VE PROFİL ton  
DEMİRİN NAKLİ  
7.990,98  
8
868,1  
PREFABRİK  
KİRİŞ  
İÇİN ton  
NERVÜRLÜ ÇELİĞİN İMALAT  
YERİNE TAŞINMASI (M= 20km)  
26  
-
PREFABRİK  
KİRİŞ  
İÇİN ton  
229,71  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 32  
: 02.05.2018  
: 2018/UY.I-886  
ÖNGERME ÇELİĞİN İMALAT  
YERİNE TAŞINMASI (M= 20km)  
PREFABRİK KİRİŞ NAKLİ (M= ton  
20km)  
Ø200 mm anma çaplı hdpe esaslı metre  
koruge kan.borusunun döşenmesi  
27  
-
-
-
9.115,24  
2
600  
28  
29  
PRECAST CEPHE PANELİ İMALİ, metrekare 336  
NAKLİ VE MONTAJI (14 CM)  
(NAKLİYELER DAHİL)  
30  
31  
-
-
MAKİNE İLE DEMİRLİ DEMİRSİZ metreküp 410,828  
BETON İNŞAAT YIKIMI  
Her türlü demir (kapı, pencere, kilogram 175.596,  
camekan, korkuluk, parmaklık, sac  
kapı kasası vb.) imalatın sökülmesi  
779  
32  
33  
34  
-
-
-
Alttemel  
yapılması  
(alttemel metreküp 16.800  
malzemesi, serme, sulama, sıkıştırma  
dahil) ( nakliyeler dahil) (Aladağ)  
Alttemel  
malzemesi, serme, sulama, sıkıştırma  
dahil) ( nakliyeler dahil) (feke)  
Alttemel yapılması(kırılmış elenmiş metreküp 9.000  
ocak taşı ile) (alttemel malzemesi,  
serme, sulama, sıkıştırma dahil)  
(nakliyeler dahil)(misis)  
yapılması  
(alttemel metreküp 77.400  
35  
36  
37  
-
-
-
İki tabaka astarsız asfalt emülsiyonu dekar  
ile sathi kaplama yapılması (asfalt  
emülsiyonu, mıcır ve nakliyeler  
dahil) (aladağ)  
İki tabaka astarsız asfalt emülsiyonu dekar  
ile sathi kaplama yapılması (asfalt  
emülsiyonu, mıcır ve nakliyeler  
dahil) (feke)  
168  
774  
İki  
Tabaka  
Astarsız  
Asfalt dekar  
33,75  
Emülsiyonu İle Sathi Kaplama  
Yapılması (Asfatl Emülsiyonu, Mıcır  
ve Nakliyeler Dahil)(misis)  
38  
39  
-
-
HER DERİNLİKTE, HER CİNS VE metreküp 9.646,39  
KLASTAKİ ZEMİNDE KURUDA  
KÖPRÜ TEMELİNİN KAZILMASI  
7
HER DERİNLİKTE, HER CİNS VE metreküp 67.198,0  
KLASTAKİ ZEMİNDE, SU  
5
ALTINDA KÖPRÜ TEMELİNİN  
KAZILMASI (MAKİNE İLE) (SU  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 32  
: 02.05.2018  
: 2018/UY.I-886  
DEBİSİ 180 M3/SA'E KADAR  
OLAN KAZILARDA)  
40  
-
-
MAKİNA İLE HER CİNS TOPRAK kilometre 2,25  
ZEMİNDE REGLAJ  
41  
MAKİNA  
İLE metreküp 22.044,4  
YÜKLEME,BOŞALTMA  
FİGÜRE  
VE  
47  
(KUM,ÇAKIL,KİL,KIRMATAŞ,TÜ  
VENAN,STABİLZE  
MALZEME)  
VB.  
42  
-
KÖPRÜLERDE  
VEYA metre  
11.830  
HEYELANLI BÖLGELERDE Ø 120  
CM ÇAPINDA HER BOYDA  
YERİNDE  
YAPILMASI  
KÖPRÜ  
KURUDA VEYA SUDA HER  
DOZDA DEMİRSİZ BETON ( C  
DÖKME  
KAZIK  
43  
44  
-
-
TEMELLERİNDE metreküp 745,726  
16/20 HAZIR BETON HARCI İLE)  
KÖPRÜLERDE KURUDA VEYA metreküp 17.475,4  
SUDA HER DOZDA DEMİRLİ  
BETON (C 25/30 HAZIR BETON  
HARCI İLE)  
63  
45  
46  
-
-
PREFABRİK  
YERLERİNE KONULMASI  
KÖPRÜLERİN  
(ÖNÇEKİM-ARTÇEKİM)  
BOYUNA VE  
KİRİŞLERİN ton  
18.215,2  
42  
ÖNGERİLMELİ metreküp 7.498,01  
8
ENİNE  
KİRİŞLERİNDE HER DOZDA  
DEMİRLİ BETON (C 40/50 HAZIR  
BETON HARCI)  
47  
48  
-
-
KÖPRÜLERDE  
BİTÜMLÜ MEMBRAN İLE SU  
YALITIMI YAPILMASI  
BOYUNA VE ENİNE ÖNÇEKİM, ton  
ÖNGERME ÇELİĞİNİN (TEL,  
DEMET, ÇUBUK) YERLERİNE  
POLİMER metrekare 16.692,2  
399,748  
KONULMASI,  
GERİLMESİ,  
GEVŞETİLMESİ VE KESİLMESİ  
İŞÇİLİĞİ  
49  
-
BETONARME İÇİN Ø 8 - Ø 12 ton  
MM.LİK İNCE NERVÜRLÜ ÇELİK  
TEMİNİ VE İŞÇİLİĞİ (NAKLİYE  
2.347,45  
9
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 32  
: 02.05.2018  
: 2018/UY.I-886  
HARİÇ)  
50  
-
-
BETONARME İÇİN Ø 14 - Ø 32 ton  
MM.LİK İNCE NERVÜRLÜ ÇELİK  
TEMİNİ VE İŞÇİLİĞİ (NAKLİYE  
HARİÇ)  
6.092,96  
3
51  
PROFİLLİ  
KORKULUK  
YERİNE  
DEMİRDEN ton  
117,542  
YAPILMASI  
VE  
KONULMASI  
(MALZEME DAHİL) (BOYAMA  
VE NAKLİYE HARİÇ)  
52  
53  
-
-
FONTTAN;  
IZGARA,KAPAK,GARGUY  
YAPILMASI  
kilogram 2.800  
KÖPRÜLERDE 0-80 MM.BOYUNA metre  
240  
HAREKET  
KAP.SABİT  
ANKR.KAUÇUK CONTALI,SICAK  
HAD. EKSTRÜDE ÖZEL ÇELİK  
PROF., SU GEÇ.TİP GENL. DERZİ  
YAP.VE YERİNE KONULMASI  
54  
55  
-
-
50 cm KALINLIKTA OCAK TAŞI metrekare 881  
İLE HARÇLI PERE  
YÜKSEK DAYANIMLI ÖNGERME ton  
ÇELİĞİ TEMİNİ (0,6 İNÇ HALAT)  
459,71  
56  
57  
-
-
KILIF BORUSU TEMİNİ  
NEOPREN (LASTİK) MESNET desimetre 9.410,4  
TERTİBATI küp  
metre  
78.824  
58  
59  
-
-
ASFALT KAZIMA MAKİNESİ İLE metreküp 67.200  
HER CİNS BİTÜMLÜ KARIŞIM  
KAPLAMALARIN KAZILMASI  
2
CM KALINLIKTA MASTİK metrekare 324  
ASFALT KAPLAMA YAPILMASI  
VE ÜZERİNE BİR TABAKA SATIH  
KAPLAMA ÇEKİLMESİ  
60  
-
MAKİNE  
İLE  
2
MM metrekare 12.300  
KALINLIĞINDA TERMOPLASTİK  
BOYA İLE PÜSKÜRTME (SPREY)  
YÖNTEMİYLE  
YOL  
ÇİZGİLERİNİN ÇİZİLMESİ  
61  
62  
-
-
OCAK TAŞINDAN KONKASÖRLE metreküp 75.300  
KIRILMIŞ  
VE  
ELENMİŞ  
MALZEME  
YAPILMASI  
İLE  
ALTTEMEL  
PLENT-MİKS TEMEL YAPILMASI ton  
368.568  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 32  
: 02.05.2018  
: 2018/UY.I-886  
(KIRILMIŞ VE ELENMİŞ OCAK  
TAŞI İLE)  
63  
-
-
PLENT-MİKS  
YAPILMASI (KIRILMIŞ OCAK  
TAŞI İLE)  
BİTÜMLÜ  
YAPILMASI  
ALTTEMEL ton  
644.994  
144.000  
64  
65  
66  
SICAK  
TEMEL ton  
VE  
(KIRILMIŞ  
ELENMİŞ OCAK TAŞI İLE) (TİP  
A)  
-
-
ASFALT  
BETONU  
BİNDER ton  
YAPILMASI  
186.499,  
2
TABAKASI  
(KIRILMIŞ VE ELENMİŞ OCAK  
TAŞI İLE)  
ASFALT  
BETONU  
AŞINMA ton  
YAPILMASI  
117.568,  
56  
TABAKASI  
(KIRILMIŞ VE ELENMİŞ OCAK  
TAŞI İLE) TİP-1  
67  
68  
69  
70  
-
-
-
-
DELİK İÇİNE PERFORJE BORU metre  
İLE Ø 100MM BARBAKAN TESİS  
EDİLMESİ  
Temel yapılması (temel malzemesi, metreküp 25.200  
serme, sulama, sıkıştırma dahil)  
(nakliyeler dahil) (aladağ)  
Temel yapılması (temel malzemesi, metreküp 116.100  
serme, sulama, sıkıştırma dahil)  
524  
(nakliyeler dahil) (feke)  
Temel yapılması (kırılmış elenmiş metreküp 6.750  
ocak taşı ile) (Temel malzemesi,  
serme, sulama, sıkıştırma dahil)  
(nakliyeler dahil)(misis)  
71  
72  
73  
74  
-
-
-
-
Lama ve profil demirlerden çeşitli kilogram 175.596,  
demir işlerinin yerine konulması  
779  
KÖPRÜ  
PROJELERİNİN metre  
4.500  
HAZIRLANMASI  
60x30x300 cm ölçülerinde bariyer adet  
bordür imalatı ve yerine konulması  
6.667  
1.120  
86,04  
ÇELİK  
OTOKORKULUK metre  
YAPILMASI  
75  
76  
-
-
Normal Çimento Nakli  
Kum Nakli  
ton  
metreküp 17.442,1  
5
metreküp 37.372,4  
45  
77  
-
Kırmataş Nakli  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 32  
: 02.05.2018  
: 2018/UY.I-886  
78  
79  
-
-
İnce Sıva ve Derz Kumu Nakli  
Parke, Kaba Yonu Taşı Nakli  
metreküp 215,1  
metreküp 10.632,1  
95  
80  
81  
-
-
B.A. ve Profil Demiri Nakli  
Nervürlü Çelik Nakli  
ton  
ton  
441,142  
9.214,04  
1
82  
83  
-
-
Sac Nakli  
Kazı ve Moloz Nakli  
ton  
ton  
33,3  
778.784,  
556  
84  
85  
-
-
Beton Bordür Nakli  
metreküp 7.510,49  
3
PREFABRİK  
KİRİŞ  
İÇİN ton  
935,209  
NERVÜRLÜ ÇELİĞİN İMALAT  
YERİNE TAŞINMASI  
86  
87  
-
-
PREFABRİK KİRİŞ NAKLİ (M=20 ton  
KM)  
9.100  
230  
PREFABRİK  
KİRİŞ  
İÇİN ton  
ÖNGERME ÇELİĞİNİN İMALAT  
YERİNE TAŞINMASI  
88  
89  
-
-
Temel, alttemel, asfalt nakli(deliçay) ton  
98.229,2  
160.776  
Temel,  
Alttemel,  
Asfalt ton  
nakli(kıyıboyu)  
90  
91  
92  
93  
94  
-
-
-
-
-
temel, alttemel, bitümlü sıcak temel ton  
ve asfalt nakli(D400)  
Çıkan freze malzemesinin nakli metreküp 67.200  
(D400)  
Temel, alttemel ve asfalt nakli ton  
(çatalan)  
Temel, alttemel, asfalt nakli (erbakan) ton  
691.200  
164.630  
413.067,  
2
927,36  
Temel, Alttemel, Sıcak Asfalt ton  
Nakliyesi  
95  
96  
-
-
bitüm nakli  
ton  
46,368  
Kazı sonucu çıkan malzemenin metreküp 45.000  
nakliyesi  
97  
-
Pere Yapımında Kullanılacak Taşın metreküp 881  
İşyerine Nakli  
98  
99  
10  
0
-
-
-
Alttemel malzemesinin yola nakli  
BİTÜM BEDELİ  
Makine ile yumuşak ve sert toprak metreküp 434.423  
kazılması (serbest kazı)  
metreküp 33.300  
ton 46,368  
10  
1
-
Makine ile her derinlik ve her metreküp 45.000  
genişlikte yumuşak ve sert toprak  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 32  
: 02.05.2018  
: 2018/UY.I-886  
kazılması (derin kazı)  
Makine ile her derinlik ve her metreküp 5.401,96  
10  
-
2
genişlikte yumuşak ve sert küskülük  
kazılması (derin kazı)  
7
10  
3
10  
4
-
-
Kum temin edilerek, makine ile metreküp 433,5  
serme, sulama ve sıkıştırma yapılması  
32mm'ye kadar kırmataş temin metreküp 31.920,0  
edilerek, makine ile serme, sulama ve  
sıkıştırma yapılması  
5
10  
5
-
-
63 mm'ye kadar kırmataş temin metreküp 5.452,39  
edilerek, makine ile serme, sulama ve  
sıkıştırma yapılması  
5
10  
6
Beton santralinde üretilen veya satın metreküp 5.459  
alınan ve beton pompasıyla basılan, C  
16/20 basınç dayanım sınıfında, gri  
renkte, normal hazır beton dökülmesi  
(beton nakli dahil)  
10  
7
-
-
-
Beton santralinde üretilen veya satın metreküp 554,658  
alınan ve beton pompasıyla basılan, C  
20/25 basınç dayanım sınıfında, gri  
renkte, normal hazır beton dökülmesi  
(beton nakli dahil)  
10  
8
Beton santralinde üretilen veya satın metreküp 11.151,9  
alınan ve beton pompasıyla basılan, C  
25/30 basınç dayanım sınıfında, gri  
renkte, normal hazır beton dökülmesi  
(beton nakli dahil)  
2
10  
9
Beton santralinde üretilen veya satın metreküp 7.099,39  
alınan ve beton pompasıyla basılan, C  
30/37 basınç dayanım sınıfında, gri  
renkte, normal hazır beton dökülmesi  
(beton nakli dahil)  
5
11  
0
11  
1
11  
2
11  
3
-
-
-
-
-
-
150 gr/m² ağırlıkta geotekstil keçe metrekare 720  
serilmesi  
Ahşaptan düz yüzeyli beton ve metrekare 7.835,29  
betonarme kalıbı yapılması  
3
Plywood ile düz yüzeyli betonarme metrekare 93.679  
kalıbı yapılması  
Çelik  
yapılması (0,00-4,00 m arası)  
Çelik borudan kalıp  
yapılması (4,01-6,00 m arası)  
Çelik borudan kalıp  
borudan  
kalıp  
iskelesi metreküp 8.758,36  
iskelesi metreküp 970  
iskelesi metreküp 6.665  
11  
4
11  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 32  
: 02.05.2018  
: 2018/UY.I-886  
5
11  
6
yapılması (6,01-8,00m arası)  
Lama ve profil demirlerden çeşitli kilogram 180.183,  
-
demir işleri yapılması ve yerine  
konulması  
339  
11  
7
11  
8
11  
9
-
-
-
Demir yüzeylere korozyona karşı iki metrekare 16.013,5  
kat boya yapılması 81  
Demir yüzeylere iki kat antipas, iki metrekare 156,448  
kat sentetik boya yapılması  
6 cm yüksekliğinde normal çimentolu metrekare 168.765  
buhar kürlü beton parke taşı ile  
döşeme kaplaması yapılması (her  
ebat, renk ve desende)  
12  
0
-
-
50 x 20 x 10 cm boyutlarında normal metre  
çimentolu buhar kürlü beton bordür  
döşenmesi (pahlı, her renk)  
75 x 30 x 15 cm boyutlarında normal metre  
çimentolu buhar kürlü beton bordür  
döşenmesi (pahlı, her renk)  
4.500  
12  
1
210.600  
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)  
…”şeklinde düzenlendiği görülmüştür.  
İdari Şartname’nin istenilen makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin olarak  
düzenlenen 7.5.5’nci maddesinin 17’nci kaleminde yer alan asfalt plentinin (En az 300  
ton/saat kapasiteli) kapasitesinin ihtiyaçtan daha fazla belirlendiği iddiasına ilişkin olarak,  
İdarenin cevabi yazısında “Adana Büyükşehir Belediyesi sorumluluğunda bulunan  
muhtelif yollarda alttemel, temel ve sathi kaplama yapılması ile Adana merkezde bulunan  
köprü, menfez, yol yapımı ve özelliğini kaybetmiş asfalt yolları asfalt kaplama yapılması”  
işinde imalatların tamamının yapımı için öngörülen yapım süresi 365(üçyüzaltmışbeş) gündür.  
Mevcut iş kapsamında bulunan Büyükşehir Belediyesi hizmet sahasında yer alan D-400 (E-5)  
Karayolu imar planında 50 mt. genişliğinde olup şu anda 24 mt. genişliğinde trafiğe hizmet  
etmektedir. Adı geçen karayolu Adana ilini kuzey ve güney yönlerinin tam ortasından Doğu-  
Batı istikametinde (Mersin-Adana-Osmaniye arterinde) şehirlerarası trafiğe hizmet  
vermektedir. Bu karayolunun Adana Büyükşehir Belediyesi sorumluluk alanında kalan bölüm  
hem şehir içi trafiğine hem de şehirlerarası trafiğine hizmet etmekle beraber Organize Sanayi  
Bölgesi trafiğine kapatılarak yenilenmesi ve düzenlenmesi sürecinin, mevcut işin süresi ile  
aynı olması mümkün olmamakla birlikte, minimum sürede yapılarak hizmete açılması gerek  
trafik açısından ve gerekse de bu yol üzerinde yer alan resmi kurum, mezarlık, ticarethane  
(oteller, AVM’ler, benzin istasyonları vb.) hizmetlerinin uzun süreli aksamaması açısından  
önem arz etmektedir.ifadelerine yer verildiği görülmüştür.  
Ayrıca Sözleşme Tasarısı’nda yüklenicinin taahhüdün tümünü, işyeri teslim tarihinden  
itibaren 365 (üç yüz altmış beş) gün içinde tamamlayarak geçici kabule hazır hale getirmek  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 32  
: 02.05.2018  
: 2018/UY.I-886  
zorunda olduğu, sürenin hesaplanmasında havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmayan  
dönemi dikkate alındığından, bu nedenlerle ayrıca süre uzatımının verilmeyeceğinin  
düzenlendiği dolayısıyla ihale konusu iş için istenilen başvuruya konu 1 adet asfalt plentinin  
(En az 300 ton/saat kapasiteli toz tutucu filtre sistemli, kapasite raporlu) çalışma süresinin iş  
programına göre ayarlandığından kapasitesinin iş ile uyumlu olduğu, işin belirli kısmının(D-  
400 karayolu) şehir içi, şehir dışı ve organize sanayi bölgesi trafiğine de hizmet vermesinden  
ötürü yoğun olarak kullanıldığı da göz önüne alındığında bahse konu makina için istenilen  
kapasite miktarlarının idarenin ihtiyaçlarını uygun şartlarla ve zamanında sağlama  
sorumluluğu kapsamında değerlendirilebileceği, bu çerçevede ihale dokümanında yer alan  
düzenlemenin makul bir düzenleme olduğu ve rekabeti engelleyici olmadığı, bu hususun  
idarenin takdirinde olduğu anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmemiştir.  
Aynı maddenin 18’inci kaleminde yer alan mekanik stabilizasyon plentinin (en az 300  
ton/saat kapasiteli) kapasitesinin ihtiyaçtan daha az belirlenmiş olması hususunun rekabeti  
daralttığı iddiasının daha yüksek kapasitedeki plente sahip isteklilerin her hâlükârda  
katılımının sağlanacağı hususu dikkate alındığında başvuru sahibinin iddiası yerinde  
bulunmamıştır.  
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “İstekli  
olabilecek: İhale konusu alanda faaliyet gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanı satın  
almış gerçek veya tüzel kişiyi ya da bunların oluşturdukları ortak girişimi,” hükmü yer  
almaktadır.  
İhale dokümanında asfalt plentinin sabit kurulu olmasına yönelik bir ibare olmadığı,  
diğer taraftan istekli olabileceklerin yukarıda yer verilen mevzuat hükmünce zaten ihale  
konusu alanda faaliyette bulunmalarının gerektiği, şikâyete cevapta ifade edilmek istenenin  
söz konusu kendi malı düzenlemelerinin idarenin ihtiyacından kaynaklandığı ve ihale konusu  
alanda faaliyette bulunup ihaleye teklif vermiş olan isteklilerin işin büyüklüğü ve miktarı  
karşısında cüzi miktardaki kendi malı düzenlemesini karşılamalarının basiretli bir tacir  
tarafından yerine getirilebileceğine ilişkin olduğu, faaliyet alanının tespitine ilişkin olmadığı  
anlaşıldığından iddianın yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin  
iptaline,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 32  
: 02.05.2018  
: 2018/UY.I-886  
Oybirliği ile karar verildi.