Ana Sayfa / Kararlar / Devlet Su İşleri 18. Bölge Müdürlüğü / 2016/473608-Afyonkarahisar Sinanpaşa Kılıçarslan Göleti İnşaatı
Bilgi
İKN
2016/473608
Başvuru Sahibi
Karaca İnşaat ve Tic. A.Ş.
İdare
Devlet Su İşleri 18. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Afyonkarahisar Sinanpaşa Kılıçarslan Göleti İnşaatı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/032  
: 26  
: 06.06.2018  
: 2018/UY.II-1116  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Karaca İnşaat ve Tic. A.Ş.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Devlet Su İşleri 18. Bölge Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/473608 İhale Kayıt Numaralı “Afyonkarahisar Sinanpaşa Kılıçarslan Göleti İnşaatı”  
İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Devlet Su İşleri 18. Bölge Müdürlüğü tarafından 06.12.2016 tarihinde açık ihale usulü  
ile gerçekleştirilen “Afyonkarahisar Sinanpaşa Kılıçarslan Göleti İnşaatı” ihalesine ilişkin  
olarak Karaca İnşaat ve Tic. A.Ş.nin 14.04.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,  
idarenin 21.04.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 02.05.2017 tarih ve  
25441 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 02.05.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet  
başvurusunda bulunulmuştur. 15.05.2018 tarihli ve 2018/MK-175 sayılı Kurul kararı  
gereğince yapılan incelemeye aşağıda yer verilmiştir.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1127-02 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında  
yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, taraflarınca deneyim nitelik puanlamasına ilişkin  
olarak 20.01.2016 tarih ve 2013/150721-882103-1-1 sayılı “Karaman Merkez Akın Göleti ve  
Sulaması İnşaatı” işine ilişkin üzerinde iş durum belgesi yazan belgenin sunulduğu, puanlama  
için sunulan belgelerden birisi her ne kadar iş durum belgesi olsa da bu belgenin biten işe ait  
bir belge olduğu, İdari Şartname’nin 35.1.1’inci maddesinde öngörülen işin son 10 yıl  
içerisinde inşaatı tamamlanmış, geçici kabulü yapılmış gölet olması kriterini sağladığı,  
15.03.2017 tarihli ve 2017/UY.II-829 sayılı Kurul kararında isteklilerce sunulan belgelerin  
araştırılarak yeniden karar verilmesi gerektiğinin belirtildiği, bu kapsamda DSİ Konya 4.  
Bölge Müdürlüğü ile yapılacak bir yazışmada bahse konu belgeye ilişkin işin %100’ü  
tamamlanan bir iş olduğunun görüleceği, “Karaman Merkez Akın Göleti ve Sulaması İnşaatı”  
işinin tamamlandığı, işin geçici kabulünün yapılması için 14.12.2015 tarihli ve 361181 sayılı  
dilekçeyle idareye müracaat edildiği, idarece yapılan kontrollerde geçici kabul itibar tarihinin  
14.12.2015 olarak kayıt altına alındığı ve 30.05.2015 tarihinde geçici kabul tutanağının  
onaylandığı, geçici kabul heyeti tarafından yapılan incelemelerin uzun sürmesi üzerine  
20.01.2016 tarih ve 2013/150721-882103-1-1 sayılı iş durum belgesinin alındığı, bir yıllık  
geçerlilik süresi dolmadığından iade edilerek iş bitirme belgesi alınmadığı, iş durum  
belgesinin düzenlendiği tarihte iş tamamlanmamış olsa da geçerlilik süresi içinde  
tamamlanmasının mümkün olduğu, iş durum belgesi sunulan her işin tamamlanmadığı  
yönündeki değerlendirmenin her zaman doğru olmayacağı, anılan Kurul kararında iş deneyim  
belgelerinin araştırılarak yeniden değerlendirme yapılmasına karar verildiği, tamamlanmış işe  
ilişkin iş durum belgesinin adına bakılarak tamamlanmamış iş gibi değerlendirilerek eksik  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/032  
: 26  
: 06.06.2018  
: 2018/UY.II-1116  
puan verilmesinin eşit muamele ilkesine ve hukuka aykırı olduğu, deneyim nitelik puanı için  
kendilerine 5 puan verilmesi ve ihalenin üzerlerinde bırakılması gerektiği iddialarına yer  
verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
26.01.2017 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin Şimşekler İnşaat ve Turizm  
Taahhüt Ticaret A.Ş.nin üzerinde bırakılması üzerine Karaca İnşaat ve Ticaret Ltd. Şti.  
tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusu sonucunda alınan 15.03.2017 tarihli ve  
2017/UY.II-829 sayılı Kurul kararında “…Yapılan inceleme neticesinde, iddiaya konu iş  
deneyim belgesine konu işin adında 3 adet gölet ve gölet sulamalarının yer aldığı görülse de  
2 adet göletin tamamlandığı, 1 göletin tamamlanmadığı anlaşıldığından mevzu bahis belge  
dikkate alınarak idare tarafından 3 puan verilip yapılan değerlendirmede ihale üzerinde  
bırakılan istekliye 4 puan verilmesinin yerinde olmadığına yönelik iddiasının yerinde olduğu  
sonucuna varılmıştır.  
Bu itibarla, söz konusu puanlamada sunulan iş deneyim belgelerine yönelik yapılacak  
değerlendirmede iddiaya konu belgeye ilişkin olarak yukarıda yapılmış olan değerlendirmeler  
baz alınarak idarece ihale üzerinde kalan istekli tarafından bahse konu puanlamada esas  
alınması için sunulan “Çan Altıkulaç Göleti ve Sulaması İnşaatı” işinden elde edilen iş  
bitirme belgesi ve diğer istekliler tarafından puanlamaya ilişkin sunulan iş deneyim  
belgelerinin, belgeleri düzenleyen idareler ile gerekli yazışmalar yapılmak suretiyle  
değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci  
fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin  
inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.  
1) Karaca İnş. Ltd. Şti. tarafından deneyim nitelik puanlamasına ilişkin 20.01.2016  
tarih ve 2013/150721-882103-1-1 sayılı “Karaman Merkez Akın Göleti ve Sulaması İnşaatı”  
işine ilişkin iş durum belgesi sunulmuş olup, puanlama için iş durum belgesi sunulmasının  
İdari Şartname’nin 35.1.1’inci maddesinde yer alan “…inşaatı tamamlanmış geçici kabulü  
yapılmış Gölet/Baraj…” düzenlemesi ile uyumlu olmadığı anlaşıldığından, idarece yapılacak  
puanlamada bu durumun dikkate alınması…” ifadelerine yer verilerek düzeltici işlem  
belirlenmesine karar verilmiştir.  
Daha sonra 06.04.2017 tarihli ikinci ihale komisyonu kararı ile ihalenin Akgenç İnşaat  
Elktr. Nakliye Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakılmasına ve kendi tekliflerine  
yönelik olarak Karaca İnşaat ve Ticaret Ltd. Şti. tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusu  
sonucunda alınan 07.06.2017 tarihli ve 2017/UY.II-1596 sayılı Kurul kararında “…- Başvuru  
sahibi Karaca İnşaat ve Ticaret Ltd. Şti.nin deneyim nitelik puanlamasına ilişkin 20.01.2016  
tarih ve 2013/150721-882103-1-1 sayılı “Karaman Merkez Akın Göleti ve Sulaması İnşaatı”  
işine ilişkin üzerinde iş durum belgesi yazan belgenin sunulduğu, puanlama için sunulan  
belgelerden birisi her ne kadar iş durum belgesi olsa da bu belgenin biten işe ait bir belge  
olduğu, İdari Şartname’nin 35.1.1’inci maddesinde öngörülen işin son 10 yıl içerisinde  
inşaatı tamamlanmış, geçici kabulü yapılmış gölet olması kriterini sağladığı, bahse konu  
Kurul kararında isteklilerce sunulan belgelerin araştırılarak yeniden karar verilmesi  
gerektiğinin belirtildiği, bu kapsamda DSİ Konya 4. Bölge Müdürlüğü ile yapılacak bir  
yazışmada bahse konu belgeye ilişkin işin %100 tamamlanan bir iş olduğunun görüleceği,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/032  
: 26  
: 06.06.2018  
: 2018/UY.II-1116  
“Karaman Merkez Akın Göleti ve Sulaması İnşaatı” işinin tamamlandığı, işin geçici  
kabulünün yapılması için 14.12.2015 tarihli ve 361181 sayılı dilekçeyle idareye müracaat  
edildiği, idarece yapılan kontrollerde geçici kabul itibar tarihinin 14.12.2015 olarak kayıt  
altına alındığı ve 30.05.2015 tarihinde geçici kabul tutanağının onaylandığı, geçici kabul  
heyeti tarafından yapılan incelemelerin uzun sürmesi üzerine 20.01.2016 tarih ve  
2013/150721-882103-1-1 sayılı iş durum belgesinin alındığı, bir yıllık geçerlilik süresi  
dolmadığından iade edilerek iş bitirme belgesine dönüştürülmediği, iş durum belgesinin  
düzenlendiği tarihte iş tamamlanmamış olsa da geçerlilik süresi içinde tamamlanmasının  
mümkün olduğu, iş durum belgesi sunulan her işin tamamlanmadığı yönündeki  
değerlendirmenin her zaman doğru olmayacağı, anılan Kurul kararında iş deneyim  
belgelerinin araştırılarak yeniden değerlendirme yapılmasına karar verildiği, tamamlanmış  
işe ilişkin iş durum belgesinin adına bakılarak tamamlanmamış iş gibi değerlendirilerek eksik  
puan verilmesinin eşit muamele ilkesine ve hukuka aykırı olduğu, kendilerinin deneyim nitelik  
puanına 5 puan verilmesi ve ihalenin üzerlerinde bırakılması gerektiği yönündeki iddiaları  
incelendiğinde, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan iddianın 15.03.2017  
tarihli ve 2017/UY.II-829 sayılı Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğu anlaşılmıştır.  
Yapılan incelemede, başvurunun söz konusu kısmının 15.03.2017 tarihli ve  
2017/UY.II-829 sayılı Kurul kararına itiraz niteliği taşıdığı, Kurul kararına itiraz niteliği  
taşıyan bahse konu iddianın ilgili kısmına ilişkin olarak anılan Kanun hükümleri çerçevesinde  
Kurum tarafından yapılacak bir işlem bulunmadığı anlaşıldığından söz konusu iddianın 4734  
sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince görev yönünden  
reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
- 15.03.2017 tarihli ve 2017/UY.II-829 sayılı Kurul kararının (B) bölümünde “Akgenç  
İnş. Ltd. Şti. tarafından deneyim nitelik puanlamasına ilişkin 25.07.2016 tarih ve  
2013/106364-791988-1-2 sayılı “Edirne Lalapaşa 1-2 Göletleri ve Sulaması” işine ilişkin iş  
bitirme belgesi sunulmuş olup, belgenin uygulanan yapı tekniği kısmında  
“-Lalapaşa 1 Göleti, Temelden 40,50 m yüksekliğinde, 5,61 hm3 normal su seviyesi  
hacmine sahip Kil Çekirdekli Kaya Dolgu tipindeki göletin gövde dolgu hacmi %85 civarında  
yapılmış olup ayar vana odası ve cebri boru imalatları yapılmamıştır.  
- Lalapaşa 2 Göleti, Temelden 27,45 m yüksekliğine, 1,09 normal su seviyesi hacmine  
sahip Kil Çekirdekli Kaya Dolgu tipinde gölet tamamlanmıştır.  
- Her iki gölette de sulama inşaatı yapılmamıştır.” açıklama kısmında ise “İş  
24.12.2015 tarihli olurla tasfiye edilmiştir.” şeklinde yer alan ifadelerden belge konusu 2  
göletten birinin inşaatının fiilen tamamlanmadığı ve bu durumun İdari Şartname’nin  
35.1.1’inci maddesinde yer alan “…inşaatı tamamlanmış geçici kabulü yapılmış  
Gölet/Baraj…” düzenlemesi ile uyumlu olmadığı anlaşıldığından, idarece yapılacak  
puanlamada bu durumun dikkate alınması gerektiği anlaşılmıştır.” ifadelerine yer verilmiştir.  
Bahse konu istekli tarafından deneyim nitelik puanlamasına ilişkin olarak sunulan iş  
deneyim belgeleri için idare tarafından 15.03.2017 tarihli ve 2017/UY.II-829 sayılı Kurul  
kararı gereği DSİ’nin ilgili Bölge Müdürlükleriyle yapılan yazışmalar sonucunda, “Lalapaşa  
1 Göleti”nin ikmale kaldığı ve gölet dolgusunun %85’inin yapıldığı, ayar-vana odası, cebri  
boru imalatı ve sulama inşaatının yapılmadığı ifadelerine yer verilmiş olup idarece  
“Lalapaşa 1 Göleti”nin deneyim nitelik puanlamasında dikkate alınmayarak yapılan  
puanlama işleminin yerinde olduğu anlaşılmıştır. Söz konusu iş deneyim belgesi kapsamında  
yer alan “Lalapaşa 2 Göleti”nin ise idare tarafından ilgili bölge müdürlüğüyle yapılan  
yazışma sonucunda ve söz konusu Kurul kararında bitmiş olduğu anlaşılmış olup deneyim  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/032  
: 26  
: 06.06.2018  
: 2018/UY.II-1116  
nitelik puanlaması kapsamında dikkate alındığı görülmüştür.  
Ayrıca, bahse konu istekli tarafından deneyim nitelik puanlamasına ilişkin olarak  
sunulan diğer iş deneyim belgesi, idare tarafından 15.03.2017 tarihli ve 2017/UY.II-829 sayılı  
Kurul kararı gereği DSİ’nin ilgili Bölge Müdürlükleriyle yapılan yazışmalar sonucunda biten  
işlere ilişkin olduğu görülmüş olup idarece deneyim nitelik puanlaması kapsamında dikkate  
alınması ve idare tarafından söz konusu istekliye deneyim nitelik puanı olarak 5 puan  
verilmesinin yerinde olduğu anlaşılmıştır.  
Başvuru sahibinin Akgenç İnş. Ltd. Şti. tarafından deneyim nitelik puanlaması için  
sunulan “2013/107288 Suluca, Sazlıdere ve Çeltikçi Göletleri” işlerine ait iş deneyim  
belgesine konu işin tek birim fiyat teklif cetveli olduğu, söz konusu belgenin tek bir iş deneyim  
belgesi olarak sayılması gerektiği, tek sözleşme kapsamında yapılan işin 3 iş bitirme belgesi  
olarak değerlendirilemeyeceği, bu nedenle 1 iş bitirme belgesi olarak sayılması ve deneyim  
nitelik puanının düşürülmesi gerektiği yönündeki iddiası incelendiğinde, söz konusu gölet  
inşaatlarına ilişkin olarak DSİ 11. Bölge Müdürlüğü’nden alınan “Göl-Su 2. Grup Göletler  
(Edirne-Keşan Çeltik + Edirne-Keşan Suluca + Edirne-Keşan Sazlıdere), 2013/107288”  
işinden alınmış yüklenici iş bitirme belgesinin sunulduğu görülmüştür. İdari Şartname’nin  
35’inci maddesinde yer alan düzenleme ile deneyim nitelik puanlamasında isteklilere  
verilecek her bir puan için ayrı iş deneyim belgesi sunulmasının zorunlu kılınmadığı,  
yapılacak puanlamada sunulan iş deneyim belgesine konu iş kapsamında bitirilen gölet  
sayısının göz önünde bulundurulacağı anlaşıldığından söz konusu belgede yer alan 3 gölet  
inşaatına 3 puan verilmesinin yerinde olduğu anlaşılmıştır.  
Bu sebeple, başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.ifadelerine yer  
verilerek itirazen şikâyet başvurusunun reddine karar verilmiştir.  
Karaca İnş. ve Tic. A.Ş. tarafından anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan  
davada, Ankara 17. İdare Mahkemesinin 12.10.2017 tarihli ve E:2017/1562, K:2017/2745  
sayılı kararı gereğince alınan 15.11.2017 tarihli ve 2017/MK-453 sayılı Kurul kararında  
“…Açıklanan nedenlerle; dava konusu Kamu İhale Kurulu'nun 07/06/2017 tarih ve  
2017/UY.II-1596 sayılı kararının, davacının l. iddiasının Kamu İhale Kurulu’nun 15.03.2017  
tarih ve 2017/UY.II-829 sayılı kararına itiraz niteliğinde olduğu gerekçesiyle görev yönünden  
ilişkin kısmın iptaline, davanın davacının 2. ve 3. iddialarına yönelik kısmına ilişkin ise  
reddine…” karar verilmiştir.  
Açıklanan nedenlerle;  
1- Kamu İhale Kurulunun 07.06.2017 tarihli ve 2017/UY.II-1596 sayılı kararının  
davacının 1’inci iddiasının Kamu İhale Kurulu’nun 15.03.2017 tarihli ve 2017/UY.II-829  
sayılı kararına itiraz niteliğinde olduğu gerekçesiyle görev yönünden reddine ilişkin kısmının  
iptaline,  
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibinin  
1’inci iddiasının Kamu İhale Kurulu’nun 15.03.2017 tarihli ve 2017/UY.II-829 sayılı  
kararına itiraz niteliğinde olduğu gerekçesiyle görev yönünden reddine ilişkin kısmının  
esasının incelenmesine” karar verilmiştir.  
Söz konusu Kurul kararı üzerine başvuru sahibi Karaca İnş. ve Tic. A.Ş.nin 1’inci  
iddiasının esasının incelenmesi sonucunda alınan 07.12.2017 tarihli ve 2017/UY.II-3278  
sayılı Kurul kararında “15.03.2017 tarihli ve 2017/UY.II-829 sayılı Kurul kararının (B)  
bölümünde “Başvuru sahibi Karaca İnşaat ve Ticaret Ltd. Şti. tarafından deneyim nitelik  
puanlamasına ilişkin 20.01.2016 tarih ve 2013/150721-882103-1-1 sayılı “Karaman Merkez  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/032  
: 26  
: 06.06.2018  
: 2018/UY.II-1116  
Akın Göleti ve Sulaması İnşaatı” işine ilişkin iş durum belgesi sunulmuş olup, puanlama için  
iş durum belgesi sunulmasının İdari Şartname’nin 35.1.1’inci maddesinde yer alan “…inşaatı  
tamamlanmış geçici kabulü yapılmış Gölet/Baraj…” düzenlemesi ile uyumlu olmadığı  
anlaşıldığından, idarece yapılacak puanlamada bu durumun dikkate alınması, … gerektiği  
anlaşılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihale üzerinde bırakılan istekli ile  
birlikte deneyim nitelik puanlamasına dâhil edilen tüm istekliler tarafından söz konusu  
puanlama için sunulan iş deneyim belgelerinin iddiaya konu edilen iş deneyim belgesi için  
yukarıda yapılan değerlendirmeler ve deneyim nitelik puanlamasına ilişkin İdari Şartname’de  
yer alan düzenlemeler dikkate alınarak iş deneyim belgelerini düzenleyen idarelere iş deneyim  
belgesine konu işte adı geçen gölet inşaatının son on yıl içerisinde tamamlanıp tamamlandığı,  
geçici kabulünün yapılıp yapılmadığı, iş deneyim belgesinde adı geçen gölet inşaatının baştan  
sona şikâyete konu ihaleye katılan istekli ya da bu isteklinin kurmuş olduğu bir ortak girişim  
tarafından yapılıp yapılmadığı, iş deneyim belgesine konu işin ikmal inşaatı kapsamında  
yeniden ihale edilip edilmediği gibi hususların sorulması suretiyle değerlendirilmesi, ayrıca  
(B) bölümünde yapılan tespitlerin idare tarafından puanlamaya ilişkin yapılacak  
değerlendirmede göz önünde bulundurulması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata  
uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.” ifadelerine yer verilmiş olup söz  
konusu Kurul kararının (B) bölümünde yapılan tespitlerin idare tarafından puanlamaya  
ilişkin yapılacak değerlendirmede göz önünde bulundurulması gerektiği belirtildiğinden  
idarece Karaca İnşaat ve Ticaret Ltd. Şti. tarafından deneyim nitelik puanlamasına ilişkin  
sunulan 20.01.2016 tarihli ve 2013/150721-882103-1-1 sayılı “Karaman Merkez Akın Göleti  
ve Sulaması İnşaatı” işine ilişkin iş durum belgesinin deneyim nitelik puanlamasında dikkate  
alınmamasının yerinde olduğu anlaşılmıştır. Kaldı ki, anılan istekli tarafından da idareye  
teklifi kapsamında deneyim nitelik puanlamasına ilişkin olarak değerlendirilebilmesi için söz  
konusu iş durum belgesinin ekinde geçici kabul tutanağının sunulmadığı görülmüştür.  
Ayrıca, bahse konu istekli tarafından deneyim nitelik puanlamasına ilişkin olarak  
sunulan diğer iş deneyim belgeleri, idare tarafından 15.03.2017 tarihli ve 2017/UY.II-829  
sayılı Kurul kararı gereği DSİ’nin ilgili Bölge Müdürlükleriyle yapılan yazışmalar sonucunda  
gövde ön yüzü ikmalde yapılan “Konya Meram Akşahan Göleti İnşaatı, 2008/21966” işinden  
elde edilen yüklenici iş bitirme belgesi hariç puanlamada dikkate alınmış olup idarece bahse  
konu istekliye deneyim nitelik puanlaması kapsamında 4 puan verilmesinin yerinde olduğu  
sonucuna varılmıştır.  
Bu sebeple, başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.ifadelerine yer  
verilerek itirazen şikâyet başvurusunun reddine karar verilmiştir.  
Daha sonra Karaca İnş. ve Tic. A.Ş. tarafından 07.06.2017 tarihli ve 2017/UY.II-1596  
sayılı Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 17. İdare Mahkemesinin  
12.10.2017 tarihli ve E:2017/1562, K:2017/2745 sayılı kararının temyiz edilmesi üzerine  
Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce alınan 19.01.2018 tarihli ve E:2017/2806, K:2018/261 sayılı  
karar doğrultusunda 04.04.2018 tarihli ve 2018/MK-129 sayılı Kurul kararı ile “1- Kamu  
İhale Kurulunun 15.11.2017 tarihli ve 2017/MK-453 sayılı kararının iptaline,  
2- 15.11.2017 tarihli ve 2017/MK-453 sayılı kararı gereği yapılan inceleme  
sonucunda alınan Kamu İhale Kurulu’nun 07.12.2017 tarihli ve 2017/UY.II-3278 sayılı  
kararının iptaline,  
3) Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 07.06.2017 tarihli  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/032  
: 26  
: 06.06.2018  
: 2018/UY.II-1116  
ve 2017/UY.II-1596 sayılı Kurul kararının geçerliliğini koruduğu”na karar verilmiştir.  
Diğer yandan, Karaca İnşaat ve Tic. A.Ş. tarafından 07.12.2017 tarihli ve 2017/UY.II-  
3278 sayılı Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada,  
Ankara 13. İdare Mahkemesinin 21.02.2018 tarihli E:2017/3644, K:2018/327 sayılı kararı  
üzerine alınan 15.05.2018 tarihli ve 2018/MK-175 sayılı Kurul kararında “…“…Bu durumda,  
aynı ihaleye ilişkin olarak daha önce verilen 15.03.2017 tarihli ve 2017/UY.II-829 sayılı  
Kurul kararının (B) başlıklı bölümünde, davalı idare tarafından isteklilerin iş deneyim  
belgelerinin aranan kriterlere uygunluğu noktasında gerekli araştırmanın yapılmasının kabul  
edildiği, hatta bu hususta DSİ'nin ilgili Bölge Müdürlükleriyle yazışmalar yapıldığı, ihale  
üzerinde bırakılan isteklinin "Lalapaşa 1-2 Göletleri ve Sulaması” işinin bu yazışmalar  
neticesinde deneyim nitelik puanlamasında dikkate alındığı, ancak davacı şirkete ait  
“Karaman Merkez Akın Göleti ve Sulaması İnşaatı” işine yönelik gerekli yazışmalar  
yapılmadığından dolayı anılan işin deneyim nitelik puanından mahrum bırakıldığı ve bu  
durumun eşit muamele ilkesine aykırılık taşıdığı, her ne kadar davalı idare tarafından bu  
aykırılığın sebebi davacı şirketin iş durum belgesinin ekinde geçici kabul tutanağının  
sunulmadığına dayandırılmış ve ilgili düzenlemelerde sadece bilgi eksikliğinin giderilmesine  
cevaz verildiği ancak geçici kabul tutanağı gibi belge eksikliğinin tamamlatılamayacağı iddia  
edilmiş ise de; gerek kamu ihale mevzuatı ve idari şartnamenin bu konuda herhangi bir  
hüküm ve kural içermediği, gerek ise anılan kurul kararının (B) bölümünde geçici kabulün  
yapılıp yapılmadığı noktasında davalı idareye araştırma yükümlülüğünün yüklendiği dikkate  
alındığında, bu araştırma yükümlülüğü gereğince tamamlanabilir evrak kapsamında olduğu  
görülen geçici kabul tutanaklarının, iş durum belgesinin ekinde sunulmadığı gerekçesiyle  
reddedilmesine yönelik Kamu İhale Kurulu'nun 07.12.2017 tarih ve 2017/UY.II-3278 sayılı  
kararında hukuka uygunluk görülmemiştir.” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar  
verilmiştir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın  
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
1- Kamu İhale Kurulunun 07.12.2017 tarihli ve 2017/UY.II-3278 sayılı kararının  
iptaline,  
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibi  
Karaca İnşaat ve Ticaret A.Ş. tarafından deneyim nitelik puanlamasına ilişkin sunulan  
20.01.2016 tarihli ve 2013/150721-882103-1-1 sayılı “Karaman Merkez Akın Göleti ve  
Sulaması İnşaatı” işine ilişkin iş durum belgesinin deneyim nitelik puanlamasında dikkate  
alınmamasına neden olan geçici kabul tutanağının ihale tarihi itibariyle ve İdari  
Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 35’inci  
maddesindeki düzenlemeler doğrultusunda mevcut olup olmadığının araştırılması maksadıyla  
başvuru sahibinin anılan hususlar bakımından iddiasının esasının yeniden incelenmesine”  
karar verilmiştir.  
Bu çerçevede, “Karaman Merkez Akın Göleti ve Sulaması İnşaatı” işine ilişkin iş  
durum belgesine yönelik değerlendirmelere aşağıda yer verilmiştir:  
Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler”  
başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/032  
: 26  
: 06.06.2018  
: 2018/UY.II-1116  
a) Adı: Afyonkarahisar Sinanpaşa Kılıçarslan Göleti İnşaatı  
b) Yatırım proje no'su/kodu:(1977 A010 320)  
c) Miktarı (fiziki) ve türü:  
Temelden 31 m Yüksekliğinde Ön Yüzü Beton Kaplı Kaya Dolgu Gölet Yapımı  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
ç) Yapılacağı yer: Afyonkarahisar İli Sinanpaşa İlçesi Kılıçarslan Köyü  
d) Bu bent boş bırakılmıştır.düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel  
sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer  
işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde,  
ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az %  
80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son  
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif  
edilen bedelin % 90'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek  
sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.  
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer  
ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması  
zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve  
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten  
elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin  
birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.  
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını  
sağlaması zorunludur.  
7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:  
27/04/2016 tarih ve 29696 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yapım İşlerinde Benzer  
İş Grupları Tebliğinde yer alan A-IX Grubu işler kabul edilecektir.  
7.6.1. Mezuniyet belgeleri/diplomalar: İnşaat Mühendisliği” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Teklif ve sözleşme türü” başlıklı 19’uncu maddesinde “19.1.  
İstekliler tekliflerini, her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemleri için teklif edilen birim  
fiyatlarının çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden vereceklerdir; ihale sonucu, ihale  
üzerine bırakılan istekliyle her bir iş kaleminin miktarı ile iş kalemleri için teklif edilen birim  
fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden teklif birim fiyat sözleşme  
imzalanacaktır.düzenlemesi,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/032  
: 26  
: 06.06.2018  
: 2018/UY.II-1116  
Bahse konu Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi”  
başlıklı 35’inci maddesinde “35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, fiyatla  
birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirlenecektir.  
35.1.1.  
A. Değerlendirme “teklif fiyatı”, “kalite ve teknik değer nitelik” ve “deneyim nitelik”  
olmak üzere üç kısımda yapılacaktır.  
A.1. Teklif fiyatı puanlaması  
Teklif fiyatı puanlaması 50 tam puan üzerinden yapılacaktır. Geçerli teklif veren  
istekliler arasında teklif edilen en düşük teklif fiyatı sahibi istekli 50 puan alacak olup, diğer  
isteklilere ait teklif puanları; TP = (TFmin x 50) / TF formülü ile hesaplanacaktır.  
Bu formülde;  
TP: Teklif puanı,  
TFmin: Geçerli teklifler içinden istekliler arasında teklif edilen en düşük teklif fiyatı,  
TF: İsteklinin teklif fiyatı,  
ifade eder.  
A.2. Kalite ve teknik değer nitelik puanlaması  
Kalite ve teknik değer nitelik puanlaması 45 tam puan üzerinden yapılacaktır. Geçerli  
teklif veren isteklilere ait kalite ve teknik değer nitelik puanlamasına konu iş kalemleri  
aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.  
A.3 Deneyim Nitelik Puanlaması  
a- Deneyim nitelik puanlaması 5 tam puan üzerinden yapılacaktır. Geçerli teklif veren  
isteklilere ait deneyim nitelik puanlaması ihale dokümanı içerisinde sundukları, son 10 yıl  
içerisinde inşaatı tamamlanmış geçici kabulü yapılmış Gölet/Baraj inşaatına (7.5.1 ve 7.6  
maddelerinde belirtilen ihaleye katılmak için gerekli olan iş deneyim belgesi puanlamaya  
dahil edilmeyecektir.) ait iş deneyim belgesine göre hesaplanacak puanlama aşağıdaki  
tabloda gösterilmiştir. İsteklilerin Gölet + Sulama veya Baraj + Sulama işleri puanlama  
sırasında dikkate alınacak, ancak muhtevasında gölet veya baraj olmayan işleri dikkate  
alınmayacaktır. Ayrıca sunulan iş deneyim belgesinin ortak girişim olması durumunda  
isteklinin sunduğu iş deneyim belgesindeki ortaklık oranında gölet/baraj dikkate alınacaktır.  
Not: İş yönetme veya iş denetleme belgeleri puanlamada dikkate alınmayacaktır.  
Sadece yüklenici iş deneyim belgeleri dikkate alınacaktır.  
Örneğin  
2 adet göleti iş ortaklığı olmadan istekli sadece kendi yapmış ise bitirdiği gölet 2 adet  
sayılacak, ancak iş ortaklığı ile tamamladığı 1 adet gölet var ise ve bu göletteki ortaklık oranı  
%30 ise bu gölet 0,3 gölet sayılacaktır. Yani toplamda 2,3 gölet birmiş sayılacak puanlama  
aşağıda belirtilen tabloya göre enterpolasyon ile hesaplanacaktır. Yani istekli 2,3*1=2,3 puan  
alacaktır.  
İhale Tarihi İtibariyle Geçici Kabulü Yapılmış Gölet/ Baraj  
Sayısı  
Puan  
5 ve yukarısı  
5
4
3
2
1
4
3
2
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/032  
: 26  
: 06.06.2018  
: 2018/UY.II-1116  
b- İsteklilerin bu ihaleye ortak girişim olarak katılması halinde bitirilen gölet ve baraj  
için her ortağın ortaklık oranı dahilinde hesaplanacaktır. Örneğin pilot ortağın ortaklı oranı  
%70 diğer ortağın ortaklık oranı %30 ise pilot ortak yukarıdaki tabloda belirtilen puanın  
%70’ini diğer ortak %30’unu alabilecektir. Pilot ortak 6 adet gölet iş deneyimi sunar, ikinci  
ortak 2 adet iş deneyimi sunarsa  
Pilot için 5*1*0,7 = 3,5 puan  
Diğer ortak için 2*1*0,3 = 0,6 puan  
İki ortağın toplam puanları =3,5+0,6= 4,1 puan alınacaktır.  
A.5. Toplam puan  
Toplam puan, teklif fiyat puanı, kalite ve teknik değer nitelik puanı ve deneyim nitelik  
puanının toplamıdır.  
A.6. Fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak değerlendirilmiş teklif bedeli  
Fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak değerlendirilmiş teklif bedeli;  
FDTF = (ETF x 100) / TTP formülü ile hesaplanacaktır.  
Bu formülde;  
FDTF: İsteklinin fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak değerlendirilmiş teklif bedeli,  
ETF: Toplam puanı en yüksek istekliye ait teklif bedeli,  
TTP: İsteklinin toplam puanı,  
ifade eder.  
B. Ekonomik açıdan en avantajlı teklif  
Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak  
değerlendirilmiş teklif bedeli en düşük olan istekliye ait teklif bedelidir.  
35.2. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafından verilmiş  
olması halinde;  
35.2.1. Teklif fiyatı daha düşük olan istekli ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak  
belirlenecektir.  
35.2. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafından verilmiş  
olması halinde;  
35.2.1. Teklif fiyatı daha düşük olan istekli ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak  
belirlenecektir...” düzenlemesi yer almaktadır.  
Şikâyete konu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin fiyatla birlikte  
fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirleneceği, idare tarafından teklif fiyatı puanı, kalite  
ve teknik değer nitelik puanı ile deneyim nitelik puanı olmak üzere üç kısımdan puanlama  
yapılacağı, isteklilerin üç kısımdan alacakları puanların toplamının “toplam puanı en yüksek  
istekliye ait teklif bedeli” ile kıyaslanması suretiyle isteklilerin “fiyat dışı unsurlar dikkate  
alınarak değerlendirilmiş teklif bedeli”ne ulaşacakları ve bu bedeli en düşük olan isteklinin  
ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirleneceği anlaşılmıştır.  
Deneyim nitelik puanlamasının 5 tam puan üzerinden, geçerli teklif veren isteklilerin  
teklif zarfı içerisinde 7.5.1 ve 7.6’ncı maddelerinde belirtilen ihaleye katılmak için gerekli iş  
deneyim belgesi haricinde sundukları, son 10 yıl içerisinde inşaatı tamamlanmış geçici kabulü  
yapılmış Gölet/Baraj inşaatına ait iş deneyim belgesine göre yapılacağı, isteklilerin  
gölet+sulama veya baraj+sulama işlerinin puanlama sırasında dikkate alınacağı ancak  
içerisinde “gölet” veya “baraj” olmayan işlerin dikkate alınmayacağı anlaşılmıştır.  
İdari Şartname’nin 35’inci maddesinde yer alan düzenleme ile deneyim nitelik  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/032  
: 26  
: 06.06.2018  
: 2018/UY.II-1116  
puanlamasında isteklilere verilecek her bir puan için ayrı iş deneyim belgesi sunulmasının  
zorunlu kılınmadığı, yapılacak puanlamada sunulan iş deneyim belgesine konu iş kapsamında  
bitirilen gölet sayısının göz önünde bulundurulacağı anlaşılmaktadır.  
Yapılan incelemede, 13.04.2017 tarihinde EKAP üzerinden tebliğ edilen 2 nolu ihale  
komisyonu kararında, sınır değer olan 21.814.243,70 TLnin altında kalan tek istekli olan  
Uluova İnş. Ltd. Şti.nin teklifinin aşırı düşük teklif açıklaması sunmaması sebebiyle  
reddedildiği, geçerli teklif veren isteklilerinin komisyonca yapılan değerlendirme sonucu  
aldıkları puanlara aşağıdaki tabloda yer verildiği, Akgenç İnşaat Elktr. Nakliye Turizm San.  
ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlendiği, Karaca  
İnşaat ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak  
belirlendiği görülmüştür.  
Teklif K. ve T. Deneyim Toplam  
S.  
No  
İstekli  
Teklifi (TL)  
Fiyat  
Puanı  
Değer  
Nitelik  
Puanı  
Nitelik  
Puanı  
Puanı  
1
2
Akya İnşaat Sanayi ve Tic. 26.762.250,00 42,310 45,000  
Ltd. Şti.  
Akgenç İnşaat Elktr. Nakliye 23.515.950,00 48,151 45,000  
Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti.  
1,000 88,310  
5,000 98,151  
Dağkar Tur. İnş. San. ve Tic.  
Ltd. Şti. - Emba Madencilik  
3
4
İnşaat Nakliyat Ticaret ve 24.158.450,00 46,870 45,000  
Sanayi A.Ş. İş Ortaklığı  
Şimşekler İnşaat ve Turizm 22.755.750,00 49,759 45,000  
Taahhüt Ticaret A.Ş.  
0,000 91,870  
2,000 96,759  
5
6
Palet İnşaat ve Ticaret A.Ş.  
Cacimler İnşaat ve Ticaret 22.646.250,00 50,000 45,000  
27.742.547,00 40,815 45,000  
0,000 85,815  
1,000 96,000  
Ltd. Şti.  
7
8
DNZ İnşaat Nakliyat Turizm 23.980.455,43 47,218 45,000  
Ticaret A.Ş.  
Kamer İnşaat Turizm San. 22.950.000,00 49,338 45,000  
ve Tic. Ltd. Şti.  
3,510 95,728  
3,000 97,338  
Deryal İnş. Taah. San.  
Doğalgaz Tur. Maden Tic.  
9
Ltd. Şti. - İlke İnşaat Ticaret 26.758.742,00 42,316 45,000  
ve Sanayi Ltd. Şti. İş  
0,466 87,782  
Ortaklığı  
10 Dirgün  
İnşaat  
Turizm  
Doğalgaz Teks. Gıda Tic. 25.993.875,00 43,561 45,000  
Ltd. Şti.  
11 Karaca İnşaat ve Ticaret 23.375.670,91 48,440 45,000  
Ltd. Şti.  
3,000 91,561  
4,000 97,440  
15.05.2018 tarihli ve 2018/MK-175 sayılı Kurul kararında belirtilen gerekçeler  
doğrultusunda, başvuru sahibi Karaca İnşaat ve Ticaret A.Ş. tarafından deneyim nitelik  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/032  
: 26  
: 06.06.2018  
: 2018/UY.II-1116  
puanlamasına ilişkin sunulan 20.01.2016 tarihli ve 2013/150721-882103-1-1 sayılı “Karaman  
Merkez Akın Göleti ve Sulaması İnşaatı” işine ilişkin iş durum belgesinin deneyim nitelik  
puanlamasında dikkate alınmamasına neden olan geçici kabul tutanağının ihale tarihi  
itibariyle ve İdari Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı  
35’inci maddesindeki düzenlemeler doğrultusunda mevcut olup olmadığına yönelik  
incelenmeye aşağıda yer verilmiştir.  
Söz konusu iş durum belgesine konu işin geçici kabul tarihini gösteren geçici kabul  
tutanağı, Kurum tarafından DSİ 4. Bölge Müdürlüğü’ne yazılan 22.05.2018 tarihli ve 13932  
sayılı yazı ile istenmiş olup 28.05.2018 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan DSİ 4. Bölge  
Müdürlüğü’nün 24.05.2018 tarihli ve 78490714-622.03-371610 sayılı yazısı ile ekinde yer  
alan yüklenici iş bitirme belgesi, kesin kabul tutanağı ve geçici kabul tutanağı incelendiğinde,  
söz konusu işin geçici kabul itibar tarihinin 14.12.2015 olduğu ve 30.05.2016 tarihinde  
onaylandığı görülmüştür. Dolayısıyla “Karaman Merkez Akın Göleti ve Sulaması İnşaatı”  
işinin ihale tarihinden önceki son 10 yıl içerisinde inşaatı tamamlanmış, geçici kabulü  
yapılmış bir iş olduğu anlaşıldığından İdari Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı  
teklifin belirlenmesi” başlıklı 35’inci maddesinin “Deneyim nitelik puanlaması” başlıklı A.3  
maddesinin (a) alt maddesi gereğince 1 puan daha alması gerektiği değerlendirilmiştir.  
Ayrıca, bahse konu istekli tarafından deneyim nitelik puanlamasına ilişkin olarak  
sunulan diğer iş deneyim belgeleri, idare tarafından 15.03.2017 tarihli ve 2017/UY.II-829  
sayılı Kurul kararı gereği DSİ’nin ilgili Bölge Müdürlükleriyle yapılan yazışmalar sonucunda  
gövde ön yüzü ikmalde yapılan “Konya Meram Akşahan Göleti İnşaatı, 2008/21966” işinden  
elde edilen yüklenici iş bitirme belgesi hariç diğer belgeler puanlamada dikkate alınmış olup  
idarece bahse konu istekliye deneyim nitelik puanlaması kapsamında 4 puan verildiği  
görülmektedir.  
Yukarıda yapılan tespitler bir arada değerlendirildiğinde, 20.01.2016 tarihli ve  
2013/150721-882103-1-1 sayılı “Karaman Merkez Akın Göleti ve Sulaması İnşaatı” işinden  
alınmış iş durum belgesinin de deneyim nitelik puanlamasında dikkate alınması gerektiği  
anlaşıldığından başvuru sahibi Karaca İnşaat ve Ticaret A.Ş.nin deneyim nitelik puanının  
toplamda 5 puan olarak değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmış olup başvuru sahibinin  
iddiası yerinde bulunmuştur.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi Karaca İnşaat ve  
Ticaret A.Ş.nin deneyim nitelik puanının toplamda 5 puan olarak değerlendirilmesi ve bu  
aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi  
gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/032  
: 26  
: 06.06.2018  
: 2018/UY.II-1116  
Oybirliği ile karar verildi.