Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Devlet Su İşleri 22. Bölge Müdürlüğü
/
2017/400009-Trabzon-Of Solaklı Vadisi Taşkın Koruma, Rehabilitasyon ve Çevre Düzenlemesi İkmali
Bilgi
İKN
2017/400009
Başvuru Sahibi
Eser İnş. ve Tic. A.Ş. - Örnek İnş. ve Tic. Kol. Şti. - İmaj Altyapı Üst Yapı San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı
İdare
Devlet Su İşleri 22. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Trabzon-Of Solaklı Vadisi Taşkın Koruma, Rehabilitasyon ve Çevre Düzenlemesi İkmali
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/002
: 38
: 11.01.2018
: 2018/UY.II-137
BAŞVURU SAHİBİ:
Eser İnş. ve Tic. A.Ş. - Örnek İnş. ve Tic. Kol. Şti. - İmaj Altyapı Üst Yapı San. ve Tic. A.Ş.
İş Ortaklığı,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Devlet Su İşleri 22. Bölge Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/400009 İhale Kayıt Numaralı “Trabzon-Of Solaklı Vadisi Taşkın Koruma,
Rehabilitasyon ve Çevre Düzenlemesi İkmali” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Devlet Su İşleri 22. Bölge Müdürlüğü tarafından 12.09.2017 tarihinde açık ihale usulü
ile gerçekleştirilen “Trabzon-Of Solaklı Vadisi Taşkın Koruma, Rehabilitasyon Ve Çevre
Düzenlemesi İkmali” ihalesine ilişkin olarak Eser İnş. ve Tic. A.Ş. - Örnek İnş. ve Tic. Kol.
Şti. - İmaj Altyapı Üst Yapı San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığının 13.11.2017 tarihinde yaptığı
şikâyet başvurusunun, idarenin 22.11.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
04.12.2017 tarih ve 66328 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 01.12.2017 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/3072 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) Sunmuş oldukları aşırı düşük açıklamalarında BET-01 poz numaralı "Satın alınan
ve beton pompası ile basılan C20/25 Betonu" iş kalemine ilişkin analizde hesaplanan birim
fiyatın airtmetik hata düzeltilerek 150,02 TL olduğu, teklif birim fiyatın 150,00 TL olması
nedeniyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı,
2) Aşırı düşük açıklamalarında TD-01 poz numaralı "Ocak taşı ile 350 dozlu çimento
harçlı kargir inşaat yapılması" iş kalemi ile KAZ-01 poz numaralı " Her cins zeminde her
türlü araç ile kazı yapılması" iş kalemleri için sunulan birim fiyatların verilen analiz
formatına uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı
olduğu iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
Başvuru konusu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İdareye ilişkin bilgiler” başlıklı 1’inci
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/002
: 38
: 11.01.2018
: 2018/UY.II-137
maddesinde İdarenin adının Devlet Su İşleri 22. Bölge Müdürlüğü olduğu, “İhale konusu işe
ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde ise ihale konusu işin adının “Trabzon-Of Solaklı
Vadisi Taşkın Koruma, Rehabilitasyon Ve Çevre Düzenlemesi İkmali” olduğu anlaşılmıştır.
Aynı Şartname’nin “Sınır Değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu
verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır
değeri hesaplar.
33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak
ister. İhale komisyonu;
a) Yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen işin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen
teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır
değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.2 maddesinde yer alan hüküm uyarınca
hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi yer almakta ve anılan Şartname’nin 35’inci
maddesinde ekonomik açıdan en avantajlı teklifin teklif fiyatları ile birlikte fiyat dışı unsurlar
da dikkate alınarak belirleneceği, tekliflerin nasıl puanlanacağı, puanlamada geçerli tekliflerin
dikkate alınacağı ve yapılan puanlama sonucunda isteklilere ait tekliflerin nasıl belirleneceği
hususlarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesine
göre ihale komisyonunun verilen teklifleri anılan Kanun’un 37’nci maddesine göre
değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre
teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit edeceği, bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre
içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları
yazılı olarak isteyeceği, komisyonun; yapım yönteminin ekonomik olması, teklif sahibinin
yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar ve teklif edilen yapım işinin
özgünlüğü hususlarında belgelendirilmek suretiyle yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak,
aşırı düşük teklifleri değerlendireceği, bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli
görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin tekliflerinin reddedileceği, ihale
komisyonunca reddedilmeyen aşırı düşük tekliflerin geçerli teklif olarak dikkate alınacağı
hükme bağlanmıştır.
Ayrıca bu hususa Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60’ıncı
maddesinde de yer verilmiş ve aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesinde Kamu
İhale Kurumu tarafından aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan
en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değer veya sorgulama kriterleri ya da
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/002
: 38
: 11.01.2018
: 2018/UY.II-137
ortalamalar belirlenmiş ise ihale komisyonunun bu düzenlemeyi esas alması gerektiği hüküm
altına alınmıştır.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük teklifler”
başlıklı 60’ıncı maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra
Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.
(2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve
dokümanında belirtilmek kaydıyla, üçüncü, dördüncü, beşinci ve altıncı fıkralardaki koşullar
çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.
a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak
tespit edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte
önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale
komisyonu;
1) Yapım yönteminin ekonomik olması,
2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
3) Teklif edilen işin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.
b) İhale, aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemleri yapılmaksızın
sonuçlandırılır.
c) Aşırı düşük teklif sınır değerinin altında teklif sunan isteklilerin teklifi açıklama
istenmeksizin reddedilir.
(3) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin üçte birine
eşit veya bu değerin üzerinde olan ihalelerde, ikinci fıkranın (a) bendinin kullanılması
zorunludur.
(4)Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin üçte birine
kadar olan ve açık ihale veya Kanunun 21 nci maddesinin (b) ve (c) bentleri gereğince
pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde, ikinci fıkranın (a), (b) veya (c) bendindeki seçeneklerden
birisinin kullanılması zorunludur.
(5)Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin üçte birine
kadar olan ve belli istekliler arasında ihale veya Kanunun 21 nci maddesinin (a), (d) ve (e)
bentleri gereğince pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde ikinci fıkranın (b) bendinin
kullanılması zorunludur.
(6) Kurum tarafından yayımlanan aşırı düşük teklif sorgulaması yapılamayacak
alımlar listesinde yer alan işlerin ihalelerinde ikinci fıkranın (b) bendinin kullanılması
zorunludur.” hükmü yer almaktadır.
Yapım işleri ihalelerinde teklif bedelinin aşırı düşük olduğu tespit edilen isteklilerin,
4734 sayılı Kanun’un 38’inci ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60’ıncı
maddesi uyarınca yapacakları açıklamada uyacakları usul ve esaslar Kamu İhale Genel
Tebliği’nin 45’inci maddesinde düzenlenmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/002
: 38
: 11.01.2018
: 2018/UY.II-137
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5.2’nci ve 16.5.3’üncü maddelerinde “Kısmi teklife
izin verilip verilmediğine bakılmaksızın, birim fiyat üzerinden teklif alınan tüm ihalelerde
istekliler, hizmet alımı ihalelerinde işçi sayısı üzerinden teklif alınan işçilik kalemleri hariç,
birim fiyatları ve birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarları, virgülden sonra
iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde verebileceklerdir. Ancak, toplam teklif
tutarı virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır.
Yuvarlama işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım
kuruşun altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır.
Kısmi teklifin tek kalemden oluşması durumunda birim fiyatla miktarın çarpılması
sonucu bulunan tutar, en fazla virgülden sonra iki ondalık basamaklı olacak şekilde
verilebilecektir. Kısmi teklifin birden çok kalemden oluşması halinde ise bu kalem tutarlarının
toplanması sonucu bulunan kısım toplam tutarı en fazla virgülden sonra iki ondalık basamaklı
olacak şekilde verilebilecektir. Bir başka ifadeyle kısmi teklifin birden çok kalemden oluşması
halinde her bir kalemin birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarı, virgülden
sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde verilebilecek, ancak kısım toplam
tutarı en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde
yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki
değerler ise dikkate alınmayacaktır.
Yuvarlama işlemine ilişkin örnek:
Hesaplanan
toplam/kısım toplamı teklif
sonucu
Yuvarlama
tutarı
500.815,414
500.815,4149
500.815,41582
500.815,4169
500.815,41
500.815,41
500.815,42
500.815,42
“ açıklaması ve 45.1.8. maddesinde ise “Aşırı düşük teklifine ilişkin olarak yaptığı
açıklamada sunduğu analizler, ihale dokümanı kapsamındaki analiz formatına, birim fiyat
tariflerine, idarece tanımlanan yapım şartlarına veya teknik şartnameye uygun olmayan,
analiz fiyat tutarları teklif fiyatların üzerinde olan isteklilere ait teklifler reddedilecektir.
Analizler üzerinde yapılan incelemede; çarpım ve toplamlarda hesaplama hatası bulunması
durumunda, analiz girdilerine ait fiyatlar esas alınarak, hesaplama hatası ihale komisyonu
tarafından re’sen düzeltilir. Bu şekilde düzeltilmiş analiz fiyatı, teklif fiyatın üzerinde olan
isteklilerin teklifleri reddedilir.” açıklaması yer almaktadır.
Başvuru sahibinin sunmuş olduğu aşırı düşük teklif açıklaması incelendiğinde, BET-
01 poz numaralı "Satın alınan ve beton pompası ile basılan C20/25 Betonu" iş kalemine
ilişkin analiz sunduğu, sunduğu analizde yer alan fiyat toplamının 149,198 TL olduğu, bu
tutarın yuvarlanılarak 149,20 toplamına ulaşıldığı, bu tutara 0.89 TL kâr eklemek suretiyle iş
kalemi için açıklanan toplam tutarın 150,09 TL olduğu görülmüştür. Yaptığı açıklama tutarı
birim fiyat teklif cetvelindeki teklif ettiği tutardan daha yüksek olan isteklinin teklifinin
değerlendirme dışı bırakılmasında mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/002
: 38
: 11.01.2018
: 2018/UY.II-137
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
İdari Şartname’nin “Sınır Değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu
verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır
değeri hesaplar.
33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak
ister. İhale komisyonu;
a) Yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen işin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen
teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır
değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.2 maddesinde yer alan hüküm uyarınca
hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi yer almaktadır.
İhale Komisyonu tarafından teklifleri tespit edilen sınır değerin altında olan
isteklilerden yazıyla aşırı düşük teklif açıklaması istenilmiş, söz konusu yazı ekinde açıklama
istenilecek iş kalemleri listesi yer almıştır. Listede yer alan şikâyete konu TD-01 poz numaralı
"Ocak taşı ile 350 dozlu çimento harçlı kargir inşaat yapılması" iş kalemi ile KAZ-01 poz
numaralı " Her cins zeminde her türlü araç ile kazı yapılması" iş kalemleri aşağıdaki gibidir.
Her Cins Zeminde Her Türlü Araç İle
KAZ-01
m³
Kazı Yapılması
Ölçü
Poz No
C İ N S İ
Miktarı
Birimi
Yükleme boşaltma düzenleme
fügüre karşılığı
0,050000
Açıklama Yapılması istenecek
Temizli ve ağaç kesimi şev
düzeltilmesi temelde basit
stabilizasyon işleri karşılığı toplam
üzerinden%5
0,050000
0,015576
0,032450
0,000001
0,000002
0,046728
Açıklama Yapılması istenecek
Açıklama Yapılması istenecek
Açıklama Yapılması istenecek
Açıklama Yapılması istenecek
Açıklama Yapılması istenecek
Açıklama Yapılması istenecek
01.409
Formen
saat
saat
01.408
03.011
03.001
01.104
Yağcı
Traktör Buldozer 185Hp
Ekskavatör
Operatör makinist
saat
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/002
: 38
: 11.01.2018
: 2018/UY.II-137
03.007
04.109
Traktör 185 Hp
Mazot
0,000002
Açıklama Yapılması istenecek
Açıklama Yapılması istenecek
kg
0,465917
Ölçü
Birimi
No'su
İş Kalemi/ İş Grubu Adı
Ocak Taşı ile 350 dozlu çımento harçlı
kargir inşaat yapılması
TD-01
m³
Ölçü
Poz No
C İ N S İ
Miktarı
Birimi
7,006
Boru Nakli
Lağımcı
Yağcı
ton
saat
saat
saat
m³
0,006240
0,013200
0,023520
0,052800
0,080850
0,062400
0,312000
0,000006
0,000002
0,765600
0,261040
0,000017
0,000010
0,330000
0,350000
1,250000
1,000000
2,200000
2,677176
2,217480
1,600000
0,115500
Açıklama Yapılması İstenilmeyecek
Açıklama Yapılması istenecek
Açıklama Yapılması istenecek
Açıklama Yapılması istenecek
Açıklama Yapılması İstenilmeyecek
Açıklama Yapılması istenecek
Açıklama Yapılması İstenilmeyecek
Açıklama Yapılması İstenilmeyecek
Açıklama Yapılması İstenilmeyecek
Açıklama Yapılması İstenilmeyecek
Açıklama Yapılması istenecek
Açıklama Yapılması İstenilmeyecek
Açıklama Yapılması istenecek
Açıklama Yapılması istenecek
Açıklama Yapılması istenecek
Açıklama Yapılması istenecek
Açıklama Yapılması istenecek
Açıklama Yapılması istenecek
Açıklama Yapılması istenecek
Açıklama Yapılması istenecek
Açıklama Yapılması istenecek
Açıklama Yapılması istenecek
01.011
01.408
01.502
04.031
01.221
Erbab İşçi
Su (Beton Sulama Suyu)
Boru Usta Yardımcısı
saat
m
04.290/5B4 PVC 100 mm drenaj borusu
03.021/1Y
03.141Y
04.103
Yükleyici Lastik Tekerlekli 100hp
Paletli Delgi Makinası
Amonyum Nitrat
kg
01.404
Operatör Makinist
saat
03.020
Kazıyıcı Yükleyici
03.005Y
Paletli Ekskavatör
04.001/022 Kum
m3
ton
saat
m
7,006
Çimento Nakli
01.213
01.013
7,006
Duvar Usta Yard.
Duvar Ustası
Taş Nakli
ton
kg
04.109
01.501
7,006
Mazot
Düz İşçi
saat
ton
ton
Kum Nakli
Çimento 42,5R
04.008/2C
Başvuru sahibince aşırı düşük teklif açıklamasında söz konusu iş kalemleri için fiyat
teklifleri sunulduğu görülmüştür. KAZ-01 poz numaralı " Her cins zeminde her türlü araç ile
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/002
: 38
: 11.01.2018
: 2018/UY.II-137
kazı yapılması" iş kalemi için sunulan teklifte, işçilik, makine ekipman ve yakıt girdilerine
yer verilmiş, ancak bu girdilerin idarece istenilen analizde yer alan ayrıntılarına yer
verilmemiştir. TD-01 poz numaralı "Ocak taşı ile 350 dozlu çimento harçlı kargir inşaat
yapılması" iş kalemine ilişkin sunulan fiyat teklifinde “işçilik, malzeme, yakıt, makine,
nakliye” girdilerine yer verilmiş ancak yine bu girdilerin idarece istenilen ayrıntılarına yer
verilmemiştir.
Bu pozlar için yapım şartlarına, tarif ve içeriğine göre malzeme, işçilik, makine ve
diğer girdileri gösteren analizlerin sunulması gerektiği, analiz formatına uygunluk şartı
kapsamında, isteklilerce hazırlanan analizlerde mutlaka idarenin belirlediği ve analizde yer
almasını istediği “malzeme, işçilik, makine ve diğerleri” şeklindeki unsurlar için yapım
şartlarına ve işin tekniğine uygun karşılıkların gösterilmesi gerektiği, örneğin malzeme
unsuruna karşılık olarak, işin yapım şartlarına uygun biçimde yapılabilmesi için hangi
malzeme türlerine ihtiyaç varsa bu malzemelerin analizde gösterilmesi, analiz formatında
yazılı ölçü birimi itibariyle bir birim imalat için ne kadarlık malzeme sarfiyatına ihtiyaç varsa
miktar belirtilmesi ve her bir malzemenin rayici gösterilmek ve miktarla çarpılmak suretiyle
tutarının bulunması gerektiği anlaşılmıştır.
Bu çerçevede başvuru sahibi isteklinin yukarıda belirtilen iki iş kalemine ilişkin
açıklamaları kapsamında, açıklanması istenilen analiz girdilerinin idare tarafından hazırlanan
analiz formatına uygun şekilde ayrı ayrı açıklanmadığı, birden fazla analiz girdisinin ayrıntılı
açıklamalarına yer verilmeksizin analiz girdi maliyetleri toplamının fiyat teklifinde yer alan iş
kalemi için öngörülen fiyatın içerisine dâhil edildiği anlaşılmıştır.
Bu itibarla söz konusu iş kalemleri için öngörülen bu fiyatların içerisinde, hangi türde
analiz girdisinin ne kadar tutar teşkil ettiği tespit edilememekte, ayrıca malzeme, işçilik,
nakliye ve makine kalemlerine ilişkin ne kadar ücret/fiyat öngörüldüğü anlaşılamamaktadır.
Dolayısıyla açıklanması istenilen makine, işçilik, malzeme, nakliye gibi analiz girdilerinin
idarenin belirlediği analiz formatına uygun şekilde açıklamasının yapılmadığı ve istekli
tarafından yapılan açıklamanın mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/002
: 38
: 11.01.2018
: 2018/UY.II-137