Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Muğla Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı
/
2018/421046-Muğla Büyükşehir Belediyesi Bodrum İlçesi Terminal Binası Yapılması
Bilgi
İKN
2018/421046
Başvuru Sahibi
Boss Müt. Tic. A.Ş. - Önsöz Turz. ve Müş. İnş. Taah. A.Ş. İş Ortaklığı
İdare
Muğla Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Muğla Büyükşehir Belediyesi Bodrum İlçesi Terminal Binası Yapılması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/065
: 19
: 28.11.2018
: 2018/UY.II-1989
BAŞVURU SAHİBİ:
Boss Müt. Tic. A.Ş. - Önsöz Turz. ve Müş. İnş. Taah. A.Ş. İş Ortaklığı,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Muğla Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/421046 İhale Kayıt Numaralı “Muğla Büyükşehir Belediyesi Bodrum İlçesi Terminal
Binası Yapılması” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Muğla Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı tarafından
25.09.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Muğla Büyükşehir Belediyesi
Bodrum İlçesi Terminal Binası Yapılması” ihalesine ilişkin olarak Boss Müt. Tic. A.Ş. -
Önsöz Turz. ve Müş. İnş. Taah. A.Ş. İş Ortaklığının 18.10.2018 tarihinde yaptığı şikâyet
başvurusunun, idarenin 22.10.2018 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
30.10.2018 tarih ve 53127 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 30.10.2018 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2018/1634 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, sunmuş oldukları iş deneyim belgesinin, iş
deneyim belgesi niteliğinde olmadığı, yüklenici iş durum belgesi mahiyetinde olduğu, söz
konusu belgenin kullanım süresi olan 1 yıllık sürenin dolduğu ve sözleşmenin bitim tarihinin
de belge üzerinde yer almadığı gerekçeleri ile tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı,
ancak iş deneyim belgesine konu işin geçici kabulünün 2014 yılı Mayıs ayında yapıldığı,
geçici kabulü yapılmış işler kapsamında sunulan belgenin iş bitirme belgesi mahiyetinde
olduğu, işin geçici kabulü yapıldıktan sonra proje kapsamında ek işler talep edildiği, belgenin
alındığı tarihte ek işlerin tamamlanma oranı olarak %87,56 beyan edildiği, ilk sözleşme
tutarına dahil tüm işlerin tamamlandığı, ayrıca iş bitirme belgesi standart formunda da işin
bitim tarihine ilişkin bir bilginin aranmadığı, sunmuş oldukları belgenin mevzuata uygun bir
iş bitirme belgesi mahiyetinde olduğu ve tekliflerinin değerlendirmeye alınması gerektiği
iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Muğla Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığınca 25.09.2018
tarihinde açık ihale usulü ve anahtar teslimi götürü bedel teklif almak suretiyle
gerçekleştirilen “Muğla Büyükşehir Belediyesi Bodrum İlçesi Terminal Binası Yapılması”
işine ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.
İhale konusu işin
a) Adı:Muğla Büyükşehir Belediyesi Bodrum İlçesi Terminal Binası Yapılması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/065
: 19
: 28.11.2018
: 2018/UY.II-1989
b) Yatırım proje no'su/kodu:
c) Miktarı ve türü:
1 Adet 17.117,00 metrekare toplam inşaat alanına sahip Muğla Büyükşehir Belediyesi
Bodrum İlçesi Terminal Binası Yapılması Yapım İşi
ç) Yapılacağı yer:Muğla İli Bodrum İlçesi” düzenlemesi yer almaktadır.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler”
başlıklı 39’uncu maddesinde “(1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu
veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya
benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.
(2) Aday veya istekliler tarafından, iş deneyimlerini tevsik için;
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü
yapılan,
b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü
yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya
davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme
bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya
davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme
bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde;ilk sözleşme
bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,
işlerle ilgili deneyimlerini gösteren belgeler sunulur.
(3) Geçici kabul tarihi veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az %
80’ine ulaştığı tarihin, ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında
olduğu işler de ikinci fıkra kapsamında değerlendirilir.
…
(6) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80’ini,
diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20’sini sağlaması
zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten
elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin
birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını
sağlaması zorunludur.
(7) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını
sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az
olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler. Bu durumda;
yeterlikleri tespit edilenler arasından belli sayıda adayın davet edilmesinin öngörüldüğü belli
istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde, benzer işe ait olmayan yapım işine ilişkin
iş deneyimleri, kısa listenin oluşturulmasında yapılan puanlamada dikkate alınmaz.
…
(9)Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin
yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde; ticaret ve sanayi odası/ticaret
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/065
: 19
: 28.11.2018
: 2018/UY.II-1989
odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya (Ek ibare:12/06/2015-29384
R.G./1. md.) serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali
müşavir tarafından, ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten
geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belgenin
sunulması zorunludur.
…
(16) Belge düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara yurt dışında gerçekleştirilen işler
hariç yurt dışında gerçekleştirilen diğer işlerle ilgili olarak, iş deneyimini tevsik için, o ülke
mevzuatına göre, iş sahibinin adı veya unvanı, işin yapıldığı yer ve niteliği, yüklenicinin,
ilgisine göre fiilen denetleme veya yönetme faaliyetlerinde bulunanların adı veya unvanı,
sözleşme bedeli ve tarihi ile işin bitim tarihini içerecek şekilde düzenlenmiş belgenin
sunulması gereklidir…” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Belge düzenleme koşulları” başlıklı 44’üncü maddesinde “(1)
İş deneyim belgeleri; yapılan iş karşılığı bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak taahhüt
edilen;
a) Geçici kabulü yapılmış işlerde, “yüklenici iş bitirme belgesi”,
b) Devam eden işlerde; işin, ilk sözleşme bedelinin tamamlanması ve gerçekleşme
oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşarak kusursuz olarak
gerçekleştirilmesi halinde, “yüklenici iş durum belgesi”,
c) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara taahhütte bulunan
yükleniciye karşı bedel içeren bir sözleşme ile taahhüt edilen iş bölümünün tamamen
bitirilmesi ve söz konusu iş kısmının idare tarafından kısmı kabulünün yapılması veya asıl
sözleşmeye ilişkin işin geçici kabulünün yapılması şartıyla “alt yüklenici iş bitirme belgesi”,
ç) Geçici kabulü yapılmış işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında
denetleme ve yönetme görevinde bulunan mimar veya mühendislere “iş denetleme belgesi”
veya “iş yönetme belgesi”,
d) Devam eden işlerde; işin, ilk sözleşme bedelinin tamamlanması ve gerçekleşme
oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşarak kusursuz olarak
gerçekleştirilmesi halinde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetleme ve
yönetme görevinde bulunan mimar veya mühendislere “iş denetleme belgesi” veya “iş
yönetme belgesi”,
olarak düzenlenir.
…
(9) İş durum belgeleri, düzenlendiği tarihten itibaren bir yıl süreyle kullanılabilir. Son
kullanım tarihinden sonra kullanılmak üzere “iş durum belgesi” veya işin geçici kabulünün
yapılması üzerine “iş bitirme belgesi” düzenlenebilmesi için, mevcut iş durum belgesinin
aslının idareye teslim edilmesi zorunludur...” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar”
başlıklı 43’üncü maddesinde “…(8) Belge düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara yurt
dışında gerçekleştirilen işler hariç, yurt dışında yapım işi gerçekleştiren Türk vatandaşı
gerçek kişiler ile Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişilikler adına
yabancı ülkedeki ilgili Türkiye Cumhuriyeti Ticaret Müşavirlikleri/Ateşelikleri tarafından iş
bitirme belgesi düzenlenebilir. Bu kapsamdaki iş bitirme belgesinin düzenlenmesinde, bu
Yönetmelik eki Ek-1’de yer alan KİK026.1/Y İş Deneyim Belgesi (Yüklenici İş Bitirme)
standart formu esas alınır.” hükmü yer almaktadır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/065
: 19
: 28.11.2018
: 2018/UY.II-1989
Uyuşmazlığa konu ihalenin 25.09.2018 tarihinde gerçekleştirildiği, ihaleye 3 isteklinin
katıldığı, 09.10.2018 tarihli ihale komisyonu kararı ile en yüksek teklif sahibi isteklinin
teklifinin “…teklif bedeli yaklaşık maliyetin bir hayli üzerinde olması nedeniyle işin bütçe
ödeneği de göz önünde bulundurularak” şeklinde ifade edilen gerekçe ile değerlendirme dışı
bırakıldığı, başvuru sahibi isteklinin teklifinin iş deneyim belgesinin uygun bulunmayarak
değerlendirme dışı bırakıldığı ve ihalenin yaklaşık maliyetin üzerinde teklif sunmuş olan ve
teklifi geçerli bulunan İZ-TAŞ İnş. Metal Merm. Tar. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde
bırakıldığı ve ihale komisyonu kararının aynı tarihte ihale yetkilisince onaylanarak isteklilere
EKAP üzerinden tebliğ edildiği görülmüştür.
Anılan ihale komisyonu kararında başvuru sahibi isteklinin teklifinin değerlendirme
dışı bırakılmasıyla ilgili olarak “...İhaleye iştirak eden 2 sıra numaralı istekli BOSS
Müteahhitlik Ticaret Anonim Şirketi & Önsöz Turizm ve Müşavirlik İnşaat Taahhüt Anonim
Şirketi İş Ortaklığı’nın teklif zarfı kapsamında sunmuş olduğu belgeler incelendiğinde;
İş ortaklığına ait teklif dosyasında sunulan Ortaklık Durum Belgesinden pilot ortak
BOSS Müteahhitlik Ticaret A.Ş.’nin iş deneyim belgesi olarak, ortaklık durum belgesinde
%51 oranında tüzel kişi ortağı olan Gitto Costruzioni Generali Nigeria Limited Şirketine ait
Nijerya Akwa Ibom Eyaleti Özel Görevler Bakanlığı’na gerçekleştirilmekte olan ’20. Yüzyıl
Uzmanlık Hastanesi İnşaatı – Uyo’ işine ait 02.12.2016 tarihli iş deneyim belgesini ve
tercümesini sunduğu, belge üzerinde bulunan ’30 Mart 2016 tarihinde Proje sürmekte olup
yüklenici işin %87,56’sını tamamlamış bulunmaktadır.’ notundan işin sürmekte olduğunun
anlaşıldığı, aynı zamanda Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 39. maddesinin 16.
fıkrasında ifade edilen ‘yurt dışında gerçekleştirilen işlerle ilgili olarak iş deneyimini tevsik
için sunulacak belgelerde işin bitim tarihinin de yer almasının zorunlu olduğu’ hususları
birlikte değerlendirildiğinde, belge üzerinde işin bitim tarihi yazmadığından, söz konusu
belgenin Yüklenici – İş Bitirme belgesi niteliği taşımadığı ve henüz tamamlanmamış bir işe
ilişkin olarak düzenlenen 02.12.2016 tarihli Yüklenici – İş Durum belgesi mahiyetinde olduğu
sonucuna varılmıştır.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin Belge düzenleme koşulları başlıklı
44.9. maddesinde ‘…İş durum belgeleri, düzenlendiği tarihten itibaren bir yıl süreyle
kullanılabilir. Son kullanım tarihinden sonra kullanılmak üzere ‘iş durum belgesi’ veya işin
geçici kabulünün yapılması üzerine ‘iş bitirme belgesi’ düzenlenebilmesi için, mevcut iş
durum belgesinin aslının idareye teslim edilmesi zorunludur.’ hükmü yer almaktadır. Buna
göre iş durum belgesinin tanzim tarihi olan 02.12.2016 tarihinden itibaren bir yıllık sürenin
aşıldığı görüldüğünden iş ortaklığı isteklinin 34.847.000,00 TL tutarındaki teklifi
değerlendirme dışı bırakılmıştır.” ifadelerine yer verilmiştir.
İstekli tarafından iş deneyimini tevsik etmek üzere, Nijerya Akwa Ibom Eyaleti
Hükümet Özel Görevler Bakanlığınca başvuru sahibi iş ortaklığının pilot ortağı olan Boss
Müteaahhitlik Ticaret A.Ş.nin %51 hisse oranı ile ortağı olan Gitto Costruzioni Generali
Negeria Ltd. adına, “20. Yüzyıl Uzmanlık Hastanesinin İnşaatı – Uyo” işine ilişkin olarak
düzenlenmiş “İş Deneyim Belgesi” başlıklı belgenin sunulduğu, sunulan belgenin aşağıda
gösterildiği şekilde düzenlemiş olduğu görülmüştür.
Nijerya Akwa Ibom Eyaleti Hükümeti
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/065
: 19
: 28.11.2018
: 2018/UY.II-1989
Özel Görevler Bakanlığı
Governor’s Office Complex
P.M.B. 1112, UYO
İş Deneyim Belgesi
Nijerya Akwa Ibom Eyaleti Hükümeti
Özel Görevler Bakanlığı
1. İdare
2. Sözleşme Adı
3. Sözleşme Yeri
4. Uygulanan Yapı
Tekniği
20. Yüzyıl Uzmanlık Hastanesinin İnşaatı – Uyo
Uyo, Akwalbom Eyaleti – Nijerya
Proje 330 yataklı uluslararası uzmanlık hastanesinin inşaatıdır;
hastane en son teknoloji ile donatılmış ekipmanlarla hizmet
vermektedir. İş, hastane kompleksi iki katlı hastane binası: zemin
kat, 2 üst kat, iki katlı servis binası yapımı, morg inşası ve dış
işlerden oluşmaktadır.
Binalar betonarme temel kızakları üzerine inşa edilmiştir, 225 m
genişlikte beton blok duvarı. Çatı alüminyum saç olup çelik
kirişlerin üzerine oturtulmuştur. Duvarlar ve zemin çimento,
seramik karo ve granit karolardan yapılmıştır. Dış işler; giriş
yolu, dahili yollar, otopark, helikopter pisti, peyzaj, çit örme ve
giriş binası, kuyu ve su tesisatı, güç kaynağı, kanalizasyon arıtma
tesisi, yön işaretleri ve yaya yolundan oluşmaktadır. Toplam
inşaat alanı: 47.336,89 metrekaredir.
5. Yüklenicinin Tam Adı
Gitto Costruzioni Generali Nigeria Limited
Plot 737 – Mabushi Bölgesi – Abuja – Nijerya
6. Yüklenicinin Vergi
Numarası
ABJV 05002449535
7. Varsa ortakların adı ve Tek Yüklenici
hissesi
8. İlk Sözleşme Tutarı
9. Toplam Sözleşme
Tutarı
11,976,453,323.93 N
14,945,128,228.53 N
10. Sözleşme / projenin
tamamlanan tutarı
13,086,512,780.19 N – 30 Mart 2016 tarihinde
Proje sürmekte olup yüklenici işin %87,56’sını tamamlamış
bulunmaktadır.
11. Sözleşme Tarihi
28 Mayıs 2009
5 Mart 2015 (İlave işler onayı)
Mayıs 2014
12. Geçici Kabul Tarihi
Söz konusu belgenin ekinde, adına iş deneyim belgesi düzenlenen firmanın iş
ortaklığının pilot ortağının bir yıldır kesintisiz ortağı olduğunu gösterir ortaklık durum
belgesinin ve İngilizce dilinde düzenlenmiş iş deneyim belgesinin sunulduğu, söz konusu
belgelere ek olarak ihale makamına hitaben yazılmış açıklama yazısı ile güncelleme hesabını
gösterir tablonun ve Merkez Bankası kurlarının gösterildiği bir belgenin teklif dosyasında yer
aldığı görülmüştür.
Başvuru sahibi istekli tarafından, sunmuş oldukları iş deneyimini gösterir belgenin, iş
bitirme belgesi mahiyetinde ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin eki standart
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/065
: 19
: 28.11.2018
: 2018/UY.II-1989
formlar arasında yer alan KİK026.1/Y numaralı İş Deneyim Belgesi (Yüklenici İş Bitirme)
standart formuna uygun olduğu, geçici kabulü yapılan işte ilk sözleşme tutarına dahil tüm
işlerin tamamlandığı, tekliflerinin iş deneyim belgelerinin uygun olmaması gerekçesi ile
değerlendirme dışı bırakılması işleminin yerinde olmadığı iddia edilmektedir.
Öncelikle söz konusu standart form, belge düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşların
yanı sıra yabancı ülkelerdeki ilgili Türkiye Cumhuriyeti Ticaret Müşavirlikleri / Ateşelikleri
tarafından iş bitirme belgesi düzenlendiğinde esas alınacak bir form olup, uyuşmazlık konusu
iş deneyim belgesi Nijerya Akwa Ibow Eyalet Özel Görevler Bakanlığı tarafından
düzenlenmiştir. Dolayısıyla anılan belgenin ilgili standart forma uygun olarak düzenlenmesi
gerekmemekte, söz konusu standart formun kullanılması belgenin iş bitirme belgesi olduğu
sonucunu doğurmamaktadır.
Bununla birlikte, yukarıda aktarılan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin
İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinin onaltıncı fıkrasında belge
düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara gerçekleştirilen işler dışındaki yurt dışında
gerçekleştirilen işlerde, iş deneyimini tevsik amacıyla o ülke mevzuatına göre düzenlenmiş
belgenin, iş sahibinin adı, unvanı, işin yapıldığı yer ve niteliği, sözleşme bedeli ve tarihinin
yanı sıra “işin bitim tarihini” de içereceği hüküm altına alınmıştır. Diğer bir anlatımla, bahse
konu Yönetmelik maddesi uyarınca belge düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara yurt
dışında gerçekleştirilen işler hariç yurt dışında gerçekleştirilen diğer işlerle ilgili olarak iş
deneyimini tevsik için o ülke mevzuatına göre işin bitim tarihini de içerecek şekilde
düzenlenen belgenin sunulması gerekmektedir.
İstekli tarafından sunulan belge incelendiğinde, belgede açıkça “Proje sürmekte olup
yüklenici işin %87,56’sını tamamlamış bulunmaktadır.” ifadeleri yer almakta, işe ilişkin bir
bitim tarihi ise belge üzerinde bulunmamaktadır. Buna ilave olarak, istekli tarafından iş
bitirildikten sonra idare tarafından ek işler talep edildiği ve söz konusu ek işlerin tamamlanma
oranının %87,56 olduğu iddia edilmekte ise de, idarenin şikayet başvurusu üzerine verdiği
kararda belirtildiği üzere, söz konusu oranın, sözleşme/projenin tamamlanma tutarının toplam
sözleşme tutarına bölünmesiyle (13.086.512.780,19/14.945.128.228,53=%87,56) elde edilmiş
olduğu, sadece gerçekleştirilen ilave işlere ilişkin olmadığı anlaşılmaktadır. İş deneyimini
tevsik amacıyla sunulan belgenin, yurt dışında gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş
deneyimini tevsik amacıyla sunulan belgelerde aranan hususlar açısından mevzuata uygun
nitelikte olmadığı, gerek işin sürmekte olduğu bilgisinin belge üzerinde yer alması, gerek
mevzuat gereği aranan iş bitim tarihinin belgede mevcut olmaması hususlarından hareketle
belge üzerinden işin bitirilmiş bir iş olduğuna ilişkin bir tespitin yapılamayacağı neticesine
varılmış, inceleme konusu ihalede idare tarafından iş deneyim belgesinin mevzuata aykırı
olması gerekçesiyle başvuru sahibi iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması
işleminin mevzuata aykırı olmadığı neticesine ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/065
: 19
: 28.11.2018
: 2018/UY.II-1989
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.