Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Gestaş Deniz Ulaşım Turizm Ticaret A .Ş.
/
2017/452524-Gelibolu Feribot Terminali İnşaatı
Bilgi
İKN
2017/452524
Başvuru Sahibi
Ana-Kent Planlama Yapı Yatırım Tekn. Danş. Turz. Enerji San. ve. Tic. A.Ş
İdare
Gestaş Deniz Ulaşım Turizm Ticaret A .Ş.
İşin Adı
Gelibolu Feribot Terminali İnşaatı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/068
: 55
: 20.12.2018
: 2018/UY.II-2083
BAŞVURU SAHİBİ:
Ana-Kent Planlama Yapı Yatırım Tekn. Danş. Turz. Enerji San. ve. Tic. A.Ş,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Gestaş Deniz Ulaşım Turizm Ticaret A .Ş.,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/452524 İhale Kayıt Numaralı “Gelibolu Feribot Terminali İnşaatı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Gestaş Deniz Ulaşım Turizm Ticaret A .Ş. tarafından 30.10.2017 tarihinde açık ihale
usulü ile gerçekleştirilen “Gelibolu Feribot Terminali İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak Ana-
Kent Planlama Yapı Yatırım Tekn. Danş. Turz. Enerji San. ve. Tic. A.Ş.nin 12.01.2018
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 18.01.2018 tarihli yazısı ile reddi üzerine,
başvuru sahibince 24.01.2018 tarih ve 7351 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 24.01.2018
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. 21.11.2018 tarihli ve
2018/MK-382 sayılı Kurul kararı gereğince yapılan incelemeye aşağıda yer verilmiştir.
Başvuruya ilişkin olarak 2018/160-01 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında
yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
03.01.2018 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalede firmalarının ekonomik açıdan en
avantajlı teklif sahibi olarak belirlendiği, Mefe İnş. Taah. ve Dış Tic. A.Ş. – Al-Ga İnş. Taah.
San. ve Tic. A. Ş. İş Ortaklığı’nın teklifinin idarece iş deneyim belgesine konu işe ilişkin özel
sektöre gerçekleştirilen iş karşılığı bedel içeren noter onaylı sözleşmesinin bulunmaması
nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ayrıca söz konusu iş ortaklığının pilot ortağı Mefe
İnş. Taah. ve Dış Tic. A.Ş.nin %50’den fazla hissesine sahip ortağı Fermak İnş. Taah. A. Ş.
hakkında İstanbul Anadolu 20. Asliye Ticaret Mahkemesi tarafından iflasın ertelenmesine ve
kayyım atanmasına ilişkin karar verilmesi nedeniyle, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun
10’uncu maddesi uyarınca ihale dışı bırakılma sebepleri arasında yer alan “işleri mahkeme
tarafından yürütülen” ve “alacaklılara karşı borçlarından dolayı mahkeme idaresi altında
bulunan” istekli konumunda olduğundan teklifinin, bu gerekçe ile de değerlendirme dışı
bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/068
: 55
: 20.12.2018
: 2018/UY.II-2083
Başvuru sahibinin 12.01.2018 tarihinde idareye başvurusu üzerine idarenin
18.01.2018 tarihinde vermiş olduğu cevap yazısında “…Yukarıda yer alan mevzuat
hükmünden de anlaşılacağı üzere şikayete konu ihale firmanız uhdesinde kaldığından
herhangi bir hak kaybına veya zarara uğrama ihtimalinizden söz edilemeyeceği açıktır...
Kaldı ki; İdaremiz tarafından Mefe İnş. adına iş deneyim belgesi kullandırılan ve %50’den
fazla hisseye sahip şirket ortağı olan Fermak İnş. Taah. A. Ş.ye ait İstanbul Ticaret Sicil
Müdürlüğü tarafından 16.01.2018 tarihli yazılar ile ihale tarihi itibari ile 4734 sayılı Kamu
İhale Kanunu’nun 10.Maddesinin (a), (b) ve (g) bentlerinde olmadığı ayrıca şirketin iflası
veya tasfiyesi ile ilgili de herhangi bir karar alınmadığı açıkça ifade edilmiş olup, bu yönüyle
de şikayetinizin yerinde bulunmadığı tespit edilmiştir…” ifadelerine yer verilerek şikayet
başvurusunun reddine karar verildiği, bunun üzerine başvuru sahibince 24.01.2018 tarihinde
Kuruma yapılan itirazen şikayet başvurusu üzerine yapılan inceleme neticesinde, 30.01.2018
tarihli ve 2018/UY.IV-300 sayılı Kurul kararı ile başvurunun 4734 sayılı Kanunun 54’üncü
maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun ehliyet yönünden reddine
karar verildiği görülmüştür.
Söz konusu karara yönelik başvuru sahibi tarafından açılan davada, Ankara 12. İdare
Mahkemesi tarafından 11.05.2018 tarih ve E:2018/490, K:2018/901 sayılı kararı ile “davanın
reddine” karar verilmesi üzerine, yapılan temyiz başvurusu sonucunda Danıştay Onüçüncü
Dairesinin 12.09.2018 tarih ve E:2018/2952, K:2018/2400 sayılı kararında “…Yukarıda
aktarılan mevzuat hükümlerinden, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesine teklif
veren tedarikçi, hizmet sunucusu veya yapım müteahhidinin istekli sıfatını taşıdığı ve
bunların; tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve ihalenin sonuçlandırılması aşamalarına
ilişkin idari işlemler hakkında itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilecekleri
anlaşılmaktadır.
Her ne kadar Mahkeme tarafından, davacının ihaleye katılarak ekonomik açıdan
avantajlı birinci teklif sahibi durumunda olduğu, Mefe İnş. Taah. ve Dış. Tic. A.Ş.-Al-Ga İnş.
Taah. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı ve buna ilişkin
olarak yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine karar verildiği, ikinci bir gerekçeyle
değerlendirme dışı bırakılmasının davacının hukuki durumunda bir değişiklik
oluşturmayacağı, itirazen şikâyet başvurusunun ileride gerçekleşmesi muhtemel menfaat
ihlaline dayalı bir başvuru olduğu ve güncel menfaatinin bulunmadığı gerekçesiyle davanın
reddine karar verilmiş ise de, davacı şirketin, uyuşmazlığa konu ihaleye katılarak istekli
sıfatını almış olduğu, tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve ihalenin sonuçlandırılması
aşamalarına ilişkin idari işlemler hakkında itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabileceği,
anılan iş ortaklığı değerlendirme dışı bırakılmış olsa da iş ortaklığı tarafından şikâyet ve
itirazen şikâyet başvurusunda bulunma ve dava açma yollarına başvurulabileceği ve davacı
şirketin hukuki durumunda değişiklik olabileceği açıktır.
Nitekim, anılan iş ortaklığı tarafından tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının
yerinde olmadığı gerekçesiyle yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin
14.02.2018 tarih ve 2018/UY.II-406 sayılı Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada,
Ankara 3. İdare Mahkemesi’nce 07.06.2018 tarih ve E:2018/471, K:2018/1425 sayılı karar
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/068
: 55
: 20.12.2018
: 2018/UY.II-2083
ile dava konusu işlemin iptali yolunda verilen kararın Danıştay Onüçüncü Dairesi’nin
12.09.2018 tarih ve E:2018/2971, K:2018/2406 sayılı kararıyla onandığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla, davacı şirket tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusunun ehliyet
yönünden reddine ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk, davanın reddi
yolundaki temyize konu İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmamaktadır…”
gerekçesiyle Ankara 12. İdare Mahkemesinin 11.05.2018 tarih ve E:2018/490, K:2018/901
sayılı kararının bozulmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verildiği anlaşılmıştır.
Bu karar üzerine alınan 21.11.2018 tarihli ve 2018/MK-382 sayılı Kurul kararında “…
1- Kamu İhale Kurulunun 30.01.2018 tarihli ve 2018/UY.IV-300 sayılı kararının
iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda işin esasının
incelenmesine geçilmesine,…” karar verildiği görülmüş olup, başvuru sahibinin iddiaları
aşağıda incelenmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı
10’uncu maddesinde “…Aşağıda belirtilen durumlardaki istekliler ihale dışı bırakılır:
a) İflas eden, tasfiye halinde olan, işleri mahkeme tarafından yürütülen, konkordato
ilân eden, işlerini askıya alan veya kendi ülkesindeki mevzuat hükümlerine göre benzer bir
durumda olan.
b) İflası ilân edilen, zorunlu tasfiye kararı verilen, alacaklılara karşı borçlarından
dolayı mahkeme idaresi altında bulunan veya kendi ülkesindeki mevzuat hükümlerine göre
benzer bir durumda olan…” hükmü,
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale dışı bırakılma” başlıklı 52’nci
maddesinde “(1) Kanunun 10 uncu maddesinde yer alan hükümler gereğince;
a) İflas eden, tasfiye halinde olan, işleri mahkeme tarafından yürütülen, konkordato
ilan eden, işlerini askıya alan veya kendi ülkesindeki mevzuat hükümlerine göre benzer bir
durumda olan,
b) İflası ilan edilen, zorunlu tasfiye kararı verilen, alacaklılara karşı borçlarından
dolayı mahkeme idaresi altında bulunan veya kendi ülkesindeki mevzuat hükümlerine göre
benzer bir durumda olan,
…adaylar ve istekliler ihale dışı bırakılır…” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde
“…
(9)Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin
yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde; ticaret ve sanayi odası/ticaret
odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya serbest muhasebeci, yeminli mali
müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından, ilk ilan veya davet tarihinden
sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu
şartın korunduğunu gösteren belgenin sunulması zorunludur…” hükmü,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/068
: 55
: 20.12.2018
: 2018/UY.II-2083
Anılan Yönetmelik’in “İhale Komisyonlarının inceleme yetkisi” başlıklı 50’nci
maddesinde “(1) İhale komisyonu, aday veya isteklilerce sunulan iş deneyimini gösteren
belgelerde tereddüt duyulan hususlara ilişkin gerekli incelemeyi yapmaya yetkilidir.
(2) İhale komisyonunun iş deneyimini gösteren belgelere ilişkin bilgi talepleri
ilgililerce ivedikle karşılanır.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Ortaklık durum belgesi” başlıklı 11’inci maddesinde
“11.1. İhaleye katılan tüzel kişinin, ilgili İhale Uygulama Yönetmeliğine göre ortağına ait iş
deneyimini gösteren belgeyi sunması halinde, bu belgeyle birlikte ortaklık durum belgesinin
de başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur.
11.2. Ortaklık durum belgesinin kimin tarafından düzenleneceği ve hangi durumlarda
aday veya isteklilerce sunulmasının zorunlu olduğu hususlarına İhale Uygulama
Yönetmeliklerinin “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı maddesinde yer verilmiştir.
Sunulacak belgenin İhale Uygulama Yönetmeliklerinin ekinde yer alan ilgili standart forma
uygun şekilde ve ihalenin ilk ilan veya ihaleye davet tarihinden sonra SM, YMM, SMMM ya
da ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları
tarafından düzenlenmiş olması zorunludur.” açıklaması,
Aynı Tebliğ’in “İş deneyim belgelerine ilişkin diğer hususlar” başlıklı 42’nci
maddesinde “42.4 Tüzel kişilik tarafından iş deneyim belgesi kullanılan ortağının teminat
süresinin bitiminden önce ortaklıktan hastalık ve benzeri nedenlerle ayrılması durumunda
sözleşmenin feshedilmesi, ancak kesin teminatın gelir kaydedilmemesi ve gerek tüzel kişilik
gerekse iş deneyim belgesine sahip ortak hakkında yasaklama kararı verilmemesi
gerekmektedir. Tüzel kişilik tarafından iş deneyim belgesi kullanılan ortağının ihale süreci
devam ederken ölmesi veya iflası durumunda bu tüzel kişiliğin teklifi değerlendirme dışı
bırakılacak, ancak geçici teminat gelir kaydedilmeyecek ve gerek tüzel kişilik gerekse ortak
hakkında yasaklama işlemi uygulanmayacaktır…” açıklaması yer almaktadır.
İhale konusu işe ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci
maddesinde “2.1. İhale konusu işin
a) Adı:Gelibolu Feribot Terminali İnşaatı
…
c) Miktarı (fiziki) ve türü: 1 Adet Feribot Terminali İnşaatı (185 kalem Alt Yapı,
Dolgu İşleri ile Rıhtım, 2 adet İskele ve Dolfen İnşaatı ile 6 adet Muhtelif Bina İnşaatı )
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
ç) Yapılacağı yer: Gelibolu – Çanakkale…” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “İhale dışı bırakılma ve yasak fiil veya davranışlar” başlıklı
10’uncu maddesinde “10.1. İsteklilerin, ihale tarihinde 4734 sayılı Kanunun 10 uncu
maddesinin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e), (g) ve (i) bentlerinde belirtilen
durumlarda olmaması gerekmektedir. (c) ve (d) bentleri hariç bu durumlarında değişiklik olan
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/068
: 55
: 20.12.2018
: 2018/UY.II-2083
istekli, İdareye derhal bilgi verecektir İhale üzerinde kalan istekli ise sözleşmenin
imzalanmasından önce ihale tarihinde, 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü
fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde belirtilen durumlarda olmadığına ilişkin
belgeleri verecektir.
10.2. Bu Şartnamenin 9 uncu maddesi uyarınca ihaleye katılamayacak olanlar ile
4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca ihale dışı bırakılma
nedenlerini taşıyan istekliler değerlendirme dışı bırakılır…” düzenlemesi bulunmaktadır.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve İdari Şartname düzenlemelerine göre
isteklilerin hangi durumlarda ihale dışı bırakılacağının sayma yöntemiyle belirlendiği ve iflas
eden, tasfiye halinde olan, işleri mahkeme tarafından yürütülen, iflası ilân edilen, zorunlu
tasfiye kararı verilen, alacaklılara karşı borçlarından dolayı mahkeme idaresi altında bulunan
isteklilerin ihalelere katılamayacakları anlaşılmaktadır. Ayrıca, tüzel kişilik tarafından iş
deneyim belgesi kullanılan ortağının ihale süreci devam ederken ölmesi veya iflası
durumunda bu tüzel kişiliğin geçici teminatı gelir kaydedilmeden ve gerek tüzel kişilik
gerekse ortak hakkında yasaklama işlemi uygulanmadan teklifinin değerlendirme dışı
bırakılacağı hüküm altına alınmıştır.
İdare tarafından gönderilen ihale işlem dosyasının incelenmesi neticesinde, Mefe İnş.
Taah. ve Dış Tic. A. Ş. - Al-Ga İnş. Taah. San. ve Tic. A. Ş. İş Ortaklığı’nın pilot ortağı Mefe
İnş. Taah. ve Dış. Tic. A.Ş. tarafından iş deneyimini tevsik amacıyla, söz konusu şirketin %51
hissesine sahip ortağı Fermak İnş. Taah. A. Ş.ye ait iş deneyim belgesinin sunulduğu
görülmüştür.
Başvuru sahibi tarafından yapılan şikâyet başvurusu üzerine idarece 15.01.2018
tarihinde EKAP üzerinden Mefe İnş. Taah. ve Dış Tic. A. Ş. - Al-Ga İnş. Taah. San. ve Tic.
A. Ş. İş Ortaklığına yazı gönderdiği, gönderilen yazıda “…İştirak etmiş olduğunuz söz
konusu ihalede, Mefe İnşaat Taahhüt ve Dış Ticaret A.Ş. adına şirketinizin yarıdan fazla
hissesine sahip ortağınız olan Fermak İnş. Taah. A.Ş.ye ait sunulan iş deneyim belgesi
yönünden ihale kararına dair idaremize şikayet başvurusunda bulunulmuştur.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin;
“42.4 Tüzel kişilik tarafından iş deneyim belgesi kullanılan ortağının teminat süresinin
bitiminden önce ortaklıktan hastalık ve benzeri nedenlerle ayrılması durumunda sözleşmenin
feshedilmesi, ancak kesin teminatın gelir kaydedilmemesi ve gerek tüzel kişilik gerekse iş
deneyim belgesine sahip ortak hakkında yasaklama kararı verilmemesi gerekmektedir. Tüzel
kişilik tarafından iş deneyim belgesi kullanılan ortağının ihale süreci devam ederken ölmesi
veya iflası durumunda bu tüzel kişiliğin teklifi değerlendirme dışı bırakılacak, ancak geçici
teminat gelir kaydedilmeyecek ve gerek tüzel kişilik gerekse ortak hakkında yasaklama işlemi
uygulanmayacaktır.” hükümleri yer almaktadır.
Şikayet başvurusunun değerlendirilmesi kapsamında yukarıda yer alan tebliğ hükmü
gereğince;
Şirketiniz adına iş deneyim belgesini kullandığınız Fermak İnş. Taah. A.Ş.’nin ihale
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/068
: 55
: 20.12.2018
: 2018/UY.II-2083
tarihi itibari ile iflas durumunda olup olmadığına ilişkin ilgili Ticaret Sicil Müdürlüğü'nden
bu durumu tevsik edici belgenin ve faaliyetinin devam ettiğine dair belgenin 18.01.2018
Perşembe günü saat 09:00’a kadar Müdürlüğümüze ulaştırılması gerekmektedir…”
ifadelerine yer verilerek iş deneyim belgesi sunulan Fermak İnş. Taah. A. Ş.nin iflas
durumunda olup olmadığına ilişkin belge ve bilgi talebinde bulunulduğu görülmüştür.
Söz konusu talebe Mefe İnş. Taah. ve Dış Tic. A. Ş. - Al-Ga İnş. Taah. San. ve Tic. A.Ş.
İş Ortaklığının 17.01.2018 tarihli yazı ile cevap verdiği, söz konusu yazı ekinde sunulan
belgeler incelendiğinde İstanbul Ticaret Sicil Müdürlüğünden alınmış, 16.01.2018 tarihli ve
650935 sayılı belgede “4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin isteklilerin ihale
dışı bırakılmasıyla ilgili (a) ve (b) bentleri gereğince firmanızın dosyasına intikal eden
30.10.2017 tarihi ve belgenin düzenlendiği tarihi kapsar bir bildirim bulunmamaktadır…”
ifadesinin yer aldığı, 16.01.2018 tarihli ve 650937 sayılı belgede de “Şirketin iflas ettiğine
veya konkordato talebinde bulunduğuna dair 30.10.2017 tarihi itibariyle ve halen ilgili
merciden Müdürlüğümüze gelen bir bildirim bulunmadığı gibi şirketin tasfiyesine ilişkin bir
tescil işleminin de yapılmadığı sicil dosyasında yapılan incelemeden anlaşılmıştır…”
ifadelerine yer verildiği, ayrıca 16.01.2018 tarihli İstanbul Ticaret Sicil Müdürlüğünce
düzenlenmiş “İhale Durum Belgesi”nde söz konusu şirketin faaliyet konusuna, sicil
numarasına, meslek grubuna, derecesine, sermaye bilgisine, adresine ilişkin bilgilere yer
verildiği görülmüştür.
İdare tarafından Mefe İnş. Taah. ve Dış Tic. A. Ş. %51 hissesine sahip ortağı Fermak
İnş. Taah. A. Ş.nin ihale tarihi itibarıyla iflas edip etmediği, tasfiye halinde olup olmadığı,
işlerinin mahkeme tarafından yürütülüp yürütülmediği ve konkordato ilân edip etmediğine
ilişkin olarak, bilgi talep edildiği, idarenin bilgi ve belge talebi üzerine Mefe İnş. Taah. ve Dış
Tic. A. Ş. - Al-Ga İnş. Taah. San. ve Tic. A. Ş. İş Ortaklığı tarafından sunulan belgelerden,
ihale tarihi olan 30.10.2017 tarihi itibarıyla (ayrıca İstanbul Ticaret Sicil Müdürlüğünce
belgenin düzenlenme tarihi olan 16.01.2018 tarihi itibarıyla) Fermak İnş. Taah. A. Ş.nin iflas
ettiğine dair bir bilginin olmadığı ve anılan şirketin 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu
maddesinin (a) ve (b) bentleri gereğince ihale dışı bırakılmasını gerektirecek bir durumda
bulunmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı anlaşılmıştır.
Diğer yandan idarenin 19.11.2018 tarihinde ihaleyi iptal ettiği ve ihalenin iptali
kararının 23.11.2018 tarihinde isteklilere bildirildiği görülmüştür.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 42’nci maddesi uyarınca tüzel kişi istekli tarafından iş
deneyim belgesi kullanılan ortağın ihale süreci devam ederken iflas etmesi durumunda
isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılacak, ancak istekli hakkında yasaklama işlemi tesis
edilmeyecektir. Başvuruya konu ihalede Mefe İnş. Taah. ve Dış Tic. A. Ş.nin iş deneyim
belgesini kullandığı ortağının ihale tarihi itibarıyla iflas durumunun söz konusu olmadığı,
ayrıca ihale süreci devam ederken anılan ortağın iflas etmesi durumunda uygulanacak tek
yaptırımın teklifinin değerlendirme dışı bırakılması olacağı, bu çerçevede gelinen aşamada
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/068
: 55
: 20.12.2018
: 2018/UY.II-2083
söz konusu ihale iptal edildiğinden, anılan ortağın iflas etmiş olduğunun tespit edilmesi
halinde dahi bu yaptırımın tesis edilmesinin ihale sonucuna etkisinin bulunmadığı
anlaşılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda yer verilen tespitler bir arada değerlendirildiğinde başvuru
sahibinin iddiasının yerinde olmadığı ve incelemeye konu ihalenin iptal edildiği
anlaşıldığından, itirazen şikâyet başvurusunun reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.