Ana Sayfa / Kararlar / Tekirdağ Büyükşehir Belediye Başkanlığı / 2018/81361-Tekirdağ İli Süleymanpaşa İlçesi Ruşen Güneş Sokak Pazarcı Reyonları Sökülmesi
Bilgi
İKN
2018/81361
Başvuru Sahibi
Onur KOCAMAN
İdare
Tekirdağ Büyükşehir Belediye Başkanlığı
İşin Adı
Tekirdağ İli Süleymanpaşa İlçesi Ruşen Güneş Sokak Pazarcı Reyonları Sökülmesi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 51  
: 02.05.2018  
: 2018/UY.II-904  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Onur KOCAMAN,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Tekirdağ Büyükşehir Belediye Başkanlığı,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2018/81361 İhale Kayıt Numaralı “Tekirdağ İli Süleymanpaşa İlçesi Ruşen Güneş Sokak  
Pazarcı Reyonları Sökülmesi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Tekirdağ Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından 16.03.2018 tarihinde açık ihale  
usulü ile gerçekleştirilen “Tekirdağ İli Süleymanpaşa İlçesi Ruşen Güneş Sokak Pazarcı  
Reyonları Sökülmesi” ihalesine ilişkin olarak Onur Kocaman’ın 21.03.2018 tarihinde yaptığı  
şikâyet başvurusunun, idarenin 22.03.2018 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
29.03.2018 tarih ve 20111 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 27.03.2018 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2018/532 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, başvuruya konu ihalede İdari Şartname’nin  
7.6’ncı ve İhale İlanı’nın 4.4.1’inci maddesinde benzer işin “B III Grubu İşler benzer iş  
olarak kabul edilecektir.şeklinde düzenlendiği, tekliflerinin, sundukları iş deneyim  
belgesinin benzer iş tanımına uymadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, halbuki  
İstanbul Teknik Üniversitesi Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığından almış oldukları iş  
deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olduğu, ayrıca Yapım İşleri İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliği’nin 50’nci maddesinde ihale komisyonlarının iş deneyimini gösteren belgelerle  
ilgili olarak tereddütte kaldıkları durumlarda ilgili idarelerden bilgi taleplerinde  
bulunabileceği ve bilgi taleplerinin ilgililerce ivedilikle karşılanacağı hükmünün yer aldığı, bu  
itibarla idarece verilen kararın hatalı olmasından dolayı itirazen şikayet dilekçesi ekinde  
hakediş raporlarının sunulduğu, bahse konu ihalede idarece yukarıda belirtilen gerekçelerle  
verilen hatalı kararın düzeltilerek ihalenin kendi uhdelerinde bırakılması gerektiği iddialarına  
yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 51  
: 02.05.2018  
: 2018/UY.II-904  
maddesinde “......  
b) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından  
benzerlik gösteren, aynı veya benzer inşaat tekniği gerektiren, tesis, makine, teçhizat ve diğer  
ekipman ile mali güç, ihtisas ve organizasyon gerekleri itibariyle benzer özellikteki işleri,  
......  
d) İş deneyim belgesi: Adayın veya isteklinin ihale konusu iş veya benzer işlerdeki  
deneyimini gösteren; iş bitirme belgesi, iş durum belgesi, iş denetleme belgesi ve iş yönetme  
belgesini,” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde  
(1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren  
bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimlerini  
tevsik etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.  
(2) Aday veya istekliler tarafından, iş deneyimlerini tevsik için;  
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü  
yapılan,  
b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü  
yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya  
davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme  
bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya  
davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme  
bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye  
doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
İşlerle ilgili deneyimlerini gösteren belgeler sunulur.  
(4) Yapım işlerinde iş deneyiminde değerlendirilecek benzer işlerin belirlendiği  
tebliğde belirtilen esaslara uygun biçimde, hangi nitelikteki iş ya da işlerin benzer iş kabul  
edileceği idarece tespit edilir ve ihale veya ön yeterlik dokümanı ile ihale veya ön yeterliğe  
ilişkin ilanda veya davet mektubunda belirtilir…” hükmü bulunmaktadır.  
Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nde (B) grubu işlerin “Üstyapı (Bina)  
İşleri” olarak tanımlandığı ve işlerin aşağıdaki şekilde gruplandırıldığı görülmüştür.  
“I. GRUP: BİNA İŞLERİ  
1.Taşınmaz kültür varlıklarının restorasyon işleri  
2.Taşınmaz kültür varlıklarının rekonstrüksiyon işleri  
3.Taşınmaz kültür varlıklarının fonksiyon değiştirme işleri  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 51  
: 02.05.2018  
: 2018/UY.II-904  
II. GRUP: BİNA İŞLERİ  
1.Askeri tesis ve binalar (20.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)  
2.Hastaneler (20.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)  
3.Havaalanı terminal binaları (25.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)  
4.İbadethaneler (5.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)  
5.İdari binalar (25.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)  
6.Kapalı spor salonları (5.000 ve üstü seyirci kapasiteli)  
7.Kültür ve kongre merkezleri (20.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)  
8.Müze ve konser salonları (20.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)  
9.Stadyum, hipodrom ve veledromlar (en az 20.000’i kapalı olmak üzere toplam 25.000 ve  
üstü seyirci kapasiteli)  
10.Ticaret ve alışveriş merkez ve kompleksleri (25.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)  
11.Toplu konut işleri (sosyal donatısı ile birlikte 50.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)  
12.Tren gar ve istasyonları ile liman binaları (20.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)  
13.Uluslararası fuar merkez ve kompleksleri (en az 20.000 m2 si kapalı sergileme alanı olmak  
üzere toplam yapı inşaat alanı 25.000 m2 ve üstü)  
14.Üniversite ve eğitim binaları (25.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)  
15.Yüksek yapılar (30 kat üzeri ve 25.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)  
16.(5) ve üzeri yıldızlı oteller ve 1. sınıf tatil köyleri (25.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)  
III. GRUP: BİNA İŞLERİ  
1.BII. Grup işler  
2.BI. ve BII. Grubu işlerin dışındaki bina işler”  
Başvuru konusu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler”  
başlıklı 2’nci maddesinde “ 2.1. İhale konusu işin;  
a) Adı: Tekirdağ İli Süleymanpaşa İlçesi Ruşen Güneş Sokak Pazarcı Reyonları  
Sökülmesi  
b) Yatırım proje no'su/kodu:…  
c) Miktarı (fiziki) ve türü:  
1 Kalem Tekirdağ İli Süleymanpaşa İlçesi Ruşen Güneş Sokak Pazarcı Reyonları Sökülmesi  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
ç) Yapılacağı yer: Süleymanpaşa İlçesi Ruşen Güneş Sokak  
d) Bu bent boş bırakılmıştır.düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin  
taşıması gereken kriterler” başlıklı 7.5’inci maddesinde “7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya  
yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen  
ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde,  
ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 51  
: 02.05.2018  
: 2018/UY.II-904  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az %  
80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son  
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif  
edilen bedelin % 50'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek  
sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.  
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer  
ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması  
zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve  
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten  
elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin  
birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.  
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını  
sağlaması zorunludur.  
7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:  
B III Grubu İşler benzer iş olarak kabul edilecektir.  
7.6.1. Mezuniyet belgeleri/diplomalar: Mimar veya İnşaat Mühendisi” düzenlemesi  
bulunmaktadır.  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin yukarıda yer verilen “Tanımlar”  
başlıklı 3’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde benzer iş, ihale konusu iş veya işin  
bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer inşaat  
tekniği gerektiren, tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman ile mali güç, ihtisas ve  
organizasyon gerekleri itibariyle benzer özellik taşıyan işler olarak, aynı maddenin birinci  
fıkrasının (d) bendinde iş deneyim belgesi, adayın veya isteklinin ihale konusu iş veya benzer  
işlerdeki deneyimini gösteren, iş bitirme belgesi, iş durum belgesi, iş denetleme belgesi ve iş  
yönetme belgesi olarak tanımlanmıştır.  
İnceleme konusu ihaleye ait İdari Şartname'nin 2.1'inci maddesinde ihale konusu işin  
adının “Tekirdağ İli Süleymanpaşa İlçesi Ruşen Güneş Sokak Pazarcı Reyonları Sökülmesi”  
işi olduğu, İdari Şartname'nin 7.6'ncı maddesinde söz konusu ihalede benzer işin "B III  
Grubu İşler benzer iş olarak kabul edilecektir.şeklinde belirlendiği anlaşılmaktadır.  
16.03.2018 tarihli ihale komisyonu kararı ile başvuru sahibinin teklifinin “…ihale  
dosyasında sunmuş olduğu iş deneyim belgesi İdari Şartnamenin 7.6 ve ihale ilanı 4.4.1  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 51  
: 02.05.2018  
: 2018/UY.II-904  
maddelerinde belirtilen benzer iş tanımına uymadığı…” gerekçesiyle değerlendirme dışı  
bırakıldığı görülmüştür.  
Yaklaşık maliyet hesabına ilişkin belgeler incelendiğinde, ihale konusu iş kapsamında  
demir çatı makası, profil veya sac kolon, kiriş aşık gibi imalatların sökülmesi (nakliye dahil)  
iş kalemlerine ait işlerinin bulunduğu tespit edilmiştir.  
Başvuru sahibi isteklinin sunduğu iş deneyim belgesi üzerinde yapılan inceleme  
aşağıdaki gibidir:  
Başvuru sahibi istekli Onur Kocaman tarafından iş deneyimini tevsik amacıyla,  
İstanbul Teknik Üniversitesi Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığınca düzenlenen  
25.08.2016 tarihli ve 2015/164336-1317735-1-1 sayılı iş bitirme belgesinin sunulduğu, işin  
adının “İTÜ Ayazağa Yerleşkesi Fen Edebiyat Fakültesi Dekanlık Bloğu Yangın merdiveni,  
otopark düzenleme, onarım, tadilat, yenileme inşaatı” işi olduğu ve Uygulanan Yapı  
Tekniğinin ise “120 m2 çelik yangın merdiveni ile 5500 m2 çevre düzenleme işleri” olarak  
yer aldığı, belge tutarının da “823.637,70 TL” olduğu görülmüştür.  
İhale konusu işin pazar reyonları söküm işi olduğu, ihale dokümanı kapsamında yer  
alan ihale konusu işin yapılacağı yere ait fotoğraftan da anlaşılacağı üzere ihale konusu işin  
basit demir sundurmanın sökümü işi olduğu, uzmanlık gerektiren karmaşık nitelikte  
imalatlardan oluşmadığı dolayısıyla anılan ihale konusu işin sökümünde çok kapsamlı teknik  
ve yapım (söküm) yöntemleri gerektirmediği,  
Başvuru sahibi istekli tarafından sunulan belgeye konu iş kapsamında ise çelik yangın  
merdiveni imalatı ile yine çeşitli demir işlerini barındıran çevre düzenleme işlerinin yer aldığı  
anlaşılmıştır.  
Bu itibarla yukarıda yapılan açıklamalar ve ihale konusu iş tanımı bir arada  
değerlendirildiğinde, anılan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinde yer alan işin adı  
ve uygulanan yapı tekniği ile ihale konusu işin niteliği dikkate alındığında belgeye konu iş  
kapsamında yer alan işler içerisinde ihale konusu işe uygun işlerin de yer aldığının anlaşıldığı,  
öte yandan ihale konusu işin yapım teknikleri ve uygulama yöntemleri bakımından uzmanlık  
ve özellikli makine ekipman gerektiren nitelikte olmadığı, basit nitelikte bir söküm işi olduğu,  
kaldı ki benzer iş kapsamında kabul edilecek işlerin ihale konusu işle birebir aynı olmasının  
beklenemeyeceği hususları birlikte değerlendirildiğinde başvuru sahibinin söz konusu iddiası  
yerinde bulunmuştur.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Onur Kocaman’ın teklifinin  
değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak  
yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 51  
: 02.05.2018  
: 2018/UY.II-904  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oyçokluğu ile karar verildi.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 51  
: 02.05.2018  
: 2018/UY.II-904  
KARŞI OY  
İnceleme konusu ihalede;  
Başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan, sunmuş oldukları iş deneyim  
belgesinin benzer işe uygun olduğu ve idarece tekliflerinin bu gerekçe ile değerlendirme dışı  
bırakılmasının yerinde olmadığına ilişkin iddiasının incelenmesi neticesinde, Kurul  
çoğunluğu tarafından, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan  
sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği  
düzeltici işlem belirlenmesine  
gerekçesiyle “ ” karar verilmiştir.  
Anılan kararda, başvuru sahibi istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinde yer  
alan işin adı ve uygulanan yapı tekniği ile ihale konusu işin niteliği dikkate alındığında  
belgeye konu iş kapsamında yer alan işler içerisinde ihale konusu işe uygun işlerin de yer  
aldığının anlaşıldığı, öte yandan ihale konusu işin yapım teknikleri ve uygulama yöntemleri  
bakımından uzmanlık ve özellikli makine ekipman gerektiren nitelikte olmadığı, basit  
nitelikte bir söküm işi olduğu, kaldı ki benzer iş kapsamında kabul edilecek işlerin ihale  
konusu işle birebir aynı olmasının beklenemeyeceği hususları birlikte değerlendirildiğinde  
başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu ifade edilmektedir.  
Yapılan incelemede, ihale konusu işin “Tekirdağ İli Süleymanpaşa İlçesi Ruşen Güneş  
Sokak Pazarcı Reyonları Sökülmesi” işi olduğu, idarece benzer işin; B III Grubu İşler  
benzer iş olarak kabul edilecektir.” şeklinde tanımlandığı, başvuru sahibi isteklinin teklifinin,  
sunmuş olduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu işe ait İdari Şartname’de belirtilen benzer  
iş tanımına uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir.  
Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nde III. GRUP: BİNA İŞLERİ  
1.BII. Grup işler  
2.BI. ve BII. Grubu işlerin dışındaki bina işleri” olarak belirtilmiştir.  
Başvuru sahibi istekli Onur Kocaman tarafından iş deneyimini tevsik amacıyla,  
İstanbul Teknik Üniversitesi Yapı İşleri ve Teknik Daire lığınca düzenlenen iş bitirme  
belgesinin sunulduğu, işin adının “İTÜ Ayazağa Yerleşkesi Fen Edebiyat Fakültesi Dekanlık  
Bloğu Yangın merdiveni, otopark düzenleme, onarım, tadilat, yenileme inşaatı” işi olduğu ve  
Uygulanan Yapı Tekniğinin ise “120 m2 çelik yangın merdiveni ile 5500 m2 çevre düzenleme  
işleri” olduğu görülmüştür.  
Anılan Kararda da yer aldığı üzere, Yapım İşleri Benzer İş Grupları Tebliğinde bina  
işlerinin üç gruba ayrıldığı ve ilk iki grubun daha özellikli binaları içerdiği, üçüncü grubun ise  
bunların dışındaki bina işleri olarak belirtildiği görülmektedir. Yapım İşleri İhaleleri  
Uygulama Yönetmeliği’nin Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b)  
bendinde benzer iş, ihale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından  
benzerlik gösteren, aynı veya benzer inşaat tekniği gerektiren, tesis, makine, teçhizat ve diğer  
ekipman ile mali güç, ihtisas ve organizasyon gerekleri itibariyle benzer özellik taşıyan işler  
olarak, aynı maddenin birinci fıkrasının (d) bendinde iş deneyim belgesi, adayın veya  
isteklinin ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimini gösteren, iş bitirme belgesi, iş  
durum belgesi, iş denetleme belgesi ve iş yönetme belgesi olarak tanımlanmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 51  
: 02.05.2018  
: 2018/UY.II-904  
Yapım İşleri Benzer İş Grupları Tebliğinde yapılan düzenlemeler, her zaman ihale  
konusu işle aynılığın sağlanamayacağı ve ihaleye katılımın arttırılması için yapılmıştır. Bu  
durumda, ihaleye katılan isteklinin iş deneyimini tevsik amacıyla sunduğu iş deneyim  
belgesine konu işin ya benzer iş tanımına yada ihale konusu işe uygun olması gerektiği  
açıktır.  
Bu çerçevede, başvuru sahibi tarafından sunulan iş deneyim belgesi  
değerlendirildiğinde, iş deneyim belgesine konu işin, düzenleme, onarım, tadilat ve yenileme  
işi olduğu, ihale konusu işin ise, pazar reyonlarındaki demir sundurmanın sökümü işi olduğu,  
bu haliyle başvuru sahibi tarafından sunulan iş deneyim belgesine konu işlerin hiçbirinin ihale  
konusu işin kapsamında bulunmadığı ve  
ihale konusu işle aynı olduğundan söz  
edilemeyeceği, aynı zamanda iş deneyim belgesine konu işin benzer iş tanımında belirtilen  
B III Grubu işlerden de olmadığı da göz önüne alındığında, söz konusu iş deneyim belgesinin  
uygun olmadığı ve idarece bu hususta gerçekleştirilen işlemin yerinde olduğu sonucuna  
varılmıştır.  
itirazen şikayet başvurusunun  
Açıklanan nedenlerle, uyuşmazlığa konu ihalede, “  
reddine  
düzeltici  
karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemizle, Kurul çoğunluğunun “  
işlem belirlenmesine  
” niteliğindeki kararına katılmıyoruz.  
Dr.Ahmet ŞATIR