Ana Sayfa / Kararlar / Karayolları 6. Bölge Müdürlüğü / 2018/274957-4 Bölge Hududu-Kaman-(Kırşehir-Akpınar)Ayr Devlet Yolu (Km: 0+000-43+050 ) Arası Toprak İşleri, Sanat Yapıları Ve Üstyapı (Bsk) Yol Yapılması
Bilgi
İKN
2018/274957
Başvuru Sahibi
Karfen İnşaat Sanayi Turizm Enerji ve Ticaret Anonim Şirketi
İdare
Karayolları 6. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
4 Bölge Hududu-Kaman-(Kırşehir-Akpınar)Ayr Devlet Yolu (Km: 0+000-43+050 ) Arası Toprak İşleri, Sanat Yapıları Ve Üstyapı (Bsk) Yol Yapılması
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/038  
: 16  
: 05.07.2018  
: 2018/UY.IV-1267  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Karfen İnşaat Sanayi Turizm Enerji ve Ticaret Anonim Şirketi,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Karayolları 6. Bölge Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2018/274957 İhale Kayıt Numaralı “4 Bölge Hududu-Kaman-(Kırşehir-Akpınar)Ayr Devlet  
Yolu (Km: 0+000-43+050 ) Arası Toprak İşleri, Sanat Yapıları Ve Üstyapı (Bsk) Yol  
Yapılması” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Karayolları 6. Bölge Müdürlüğü tarafından 19.06.2018 tarihinde belli istekliler  
arasında ihale usulü ile gerçekleştirilen “4 Bölge Hududu-Kaman-(Kırşehir-Akpınar) Ayr  
Devlet Yolu (Km: 0+000-43+050 ) Arası Toprak İşleri, Sanat Yapıları ve Üstyapı (Bsk) Yol  
Yapılması” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 29.06.2018 tarih ve 35705 sayı ile  
Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2018/1079 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle;  
1) İhale ilanında yeterlik kriteri olarak istenilen kendi malı makine ve teçhizata ilişkin  
düzenlemenin mevzuata aykırı olduğu, kendi malı istenilen makine ve teçhizata ilişkin  
kapasitelerin ihale dokümanındaki birim fiyat tarifleri ile yaklaşık maliyeti oluşturan analiz  
girdilerindeki makinelerle uyumlu olmadığı, ihaleye katılımı daraltacak şekilde yüksek  
kapasiteli iş makinalarının istenilmesinin mevzuata aykırı olduğu,  
2) Kendi malı olarak belirlenen iş makinalarının kapasitelerinin tevsikinin TOBB veya  
Sanayi Odalarından alınan kapasite raporları ile sağlanması gerektiğine yönelik düzenlemenin  
mevzuata aykırı olduğu,  
3) Piyasadan kolayca temin edilebilecek ve işin yapımı için gerekli olduğu düşünülen  
iş makinalarının kendi malı olarak istenilmesinin mevzuata aykırı olduğu, idarenin bu  
yöndeki takdirinin sınırsız olmadığı iddialarına yer verilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale  
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/038  
: 16  
: 05.07.2018  
: 2018/UY.IV-1267  
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile  
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla  
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci  
maddesinde “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı  
iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken  
tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde  
beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi  
yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan  
tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik  
başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.  
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri  
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar  
yapılabilir. Bu yöndeki başvuruların idarelerce ihale veya son başvuru tarihinden önce  
sonuçlandırılması esastır…” hükmü,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru Süreleri” başlıklı  
6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya  
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden  
itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan  
ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.  
(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler, birinci  
fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya  
son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.hükmü yer almaktadır.  
Başvuru sahibinin iddialarının ihale dokümanının 05.06.2018 tarihli ihale ilanına  
yansıyan hükümlerine ilişkin olduğu, şikâyetçinin 13.06.2018 tarihinde idareye şikâyet  
başvurusunda bulunduğu, başvurunun en geç ihale tarihinden üç iş günü öncesi olan  
12.06.2018 Salı günü mesai bitimine kadar yapılması gerekirken, bu süre geçtikten sonra  
13.06.2018 tarihinde yapıldığı anlaşılmıştır.  
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi  
ile İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’nci maddesinin birinci fıkrası  
gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın  
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/038  
: 16  
: 05.07.2018  
: 2018/UY.IV-1267  
Oybirliği ile karar verildi.