Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Kozan Orman İşletme Müdürlüğü
/
2018/46430-B Tipi Yeni Orman Yolu Yapımı Çalışmaları
Bilgi
İKN
2018/46430
Başvuru Sahibi
Akçan Emlak İnşaat Sosyal Hizmetler Medikal Nakliye Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
İdare
Kozan Orman İşletme Müdürlüğü
İşin Adı
B Tipi Yeni Orman Yolu Yapımı Çalışmaları
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/053
: 10
: 26.09.2018
: 2018/UY.IV-1740
BAŞVURU SAHİBİ:
Akçan Emlak İnşaat Sosyal Hizmetler Medikal Nakliye Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kozan Orman İşletme Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/46430 İhale Kayıt Numaralı “B Tipi Yeni Orman Yolu Yapımı Çalışmaları” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Kozan Orman İşletme Müdürlüğü tarafından 22.02.2018 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “B Tipi Yeni Orman Yolu Yapımı Çalışmaları” ihalesine ilişkin olarak
başvuru sahibince 18.09.2018 tarih ve 47340 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile
başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2018/1494 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihale konusu işin sözleşmesinde yer alan işlerle işin
gerçekleştiği arazinin farklılık arz ettiği, bu nedenle işin ifasının zorlaştığı, bu nedenle
fazladan masraf yapıldığı, idarenin bu fiyat farkını ödemediği, mazota % 40 zam gelmesi
sonucunda işi bırakmak zorunda kaldıkları iddia edilmektedir.
Kamu İhale Kurumunun 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinde düzenlenen
görevleri arasında, ihalelerin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar olan süre
içerisinde idarece yapılan işlemlerin anılan Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun
olmadığına ilişkin şikâyetleri inceleyerek sonuçlandırmak da bulunmaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in tanımlara ilişkin 2’nci
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde ihale süreci “İhale yetkilisince ihale onayının
verildiği tarihten itibaren başlayan, sözleşmenin veya çerçeve anlaşmanın taraflarca imzalanıp
notere onaylattırılması ve tescili ile noter onayı ve tescili gerekmeyen hallerde ise
sözleşmenin veya çerçeve anlaşmanın taraflarca imzalanmasıyla tamamlanan süreç" şeklinde
tanımlanmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinin birinci fıkrasında
“Başvurular öncelikle;
a) Başvuru konusunun Kurumun görev alanında bulunup bulunmadığı, … yönlerinden
sırasıyla incelenir…” hükmü ve Aynı Yönetmeliğin “Ön inceleme konularına aykırılık
üzerine alınacak kararlar” başlıklı 17 nci maddesinin birinci fıkrasında “16 ncı maddenin
birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine
karar verilir.” hükmü bulunmaktadır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/053
: 10
: 26.09.2018
: 2018/UY.IV-1740
Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kanunun 53’üncü maddesinde
düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanuna göre yapılan ihaleler ile ilgili olarak
ihalenin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar olan süre içinde idarece yapılan
işlemlere ilişkin itirazen şikayet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevi
bulunmaktadır. Söz konusu başvurunun ise, sözleşmenin uygulanması aşamasına ilişkin
olduğu, ihale sürecine yönelik olmadığı anlaşıldığından, Kamu İhale Kurumunun inceleme
görev ve yetkisi bulunmamaktadır.
Diğer taraftan, başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğunu gösteren
belgelerin sunulmadığı ve 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı
alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum
hesaplarına yatırılmadığı; idareye şikayet başvurusunda bulunulmadığı ve sonuç olarak da
idarenin cevabına da yer verilmediği de tespit edilmiş olup, başvuru görev yönünden uygun
olmadığından bu eksikliklerin tamamlatılması mümkün bulunmamaktadır.
Sonuç olarak, başvurunun 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci
fıkrasının (c) bendi uyarınca görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.