Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Karayolları 6. Bölge Müdürlüğü
/
2018/37344-4 Bölge Hududu-Kaman-(Kırşehir-Akpınar)Ayr Devlet Yolu (Km: 0+000 – 43+050 )Toprak İşleri, Sanat Yapıları ve Üstyapı (Bsk) İşleri ve Kırşehir- Ankara Yolu Akpınar Şeh Geçişi (Km: 14+600 -17+600 Arası) İle Ana Yol Kavşak Alanlarının Eksik Kalan İşleri
Bilgi
İKN
2018/37344
Başvuru Sahibi
Maruf İnşaat ve Tic. A.Ş.
İdare
Karayolları 6. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
4 Bölge Hududu-Kaman-(Kırşehir-Akpınar)Ayr Devlet Yolu (Km: 0+000 – 43+050 )Toprak İşleri, Sanat Yapıları ve Üstyapı (Bsk) İşleri ve Kırşehir- Ankara Yolu Akpınar Şeh Geçişi (Km: 14+600 -17+600 Arası) İle Ana Yol Kavşak Alanlarının Eksik Kalan İşleri
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/014
: 11
: 06.03.2018
: 2018/UY.IV-512
BAŞVURU SAHİBİ:
Maruf İnşaat ve Tic. A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları 6. Bölge Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/37344 İhale Kayıt Numaralı “4 Bölge Hududu-Kaman-(Kırşehir-Akpınar)Ayr Devlet
Yolu (Km: 0+000 – 43+050 )Toprak İşleri, Sanat Yapıları ve Üstyapı (Bsk) İşleri ve Kırşehir-
Ankara Yolu Akpınar Şeh Geçişi (Km: 14+600 -17+600 Arası) İle Ana Yol Kavşak
Alanlarının Eksik Kalan İşleri” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Karayolları 6. Bölge Müdürlüğü tarafından 21.03.2018 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “4 Bölge Hududu-Kaman-(Kırşehir-Akpınar)Ayr Devlet Yolu (Km: 0+000 –
43+050 )Toprak İşleri, Sanat Yapıları Ve Üstyapı (Bsk) İşleri ve Kırşehir- Ankara Yolu
Akpınar Şeh Geçişi (Km: 14+600 -17+600 Arası) İle Ana Yol Kavşak Alanlarının Eksik
Kalan İşleri” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 26.02.2018 tarih ve 14321 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2018/332 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ; ihale ilanında ve İdari Şartname’de yer alan fiyat dışı
unsurlara ilişkin düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğu ve ihaleye katılımı kısıtladığı
iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.
…
İtirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler
ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikâyete idarece
verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına
dair belgenin eklenmesi zorunludur.
…
Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan
başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın,
başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir” hükmüne,
Aynı maddenin 11’inci fıkrasının (c) bendinde “Başvurunun süre, usul ve şekil
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/014
: 11
: 06.03.2018
: 2018/UY.IV-512
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.”
hükmüne,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp
yatırılmadığı,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir.
(2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından
bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmüne yer verilmiştir.
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde ise “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı
alt bendi uyarınca itirazen şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin
Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunda yanlış ismin yer aldığı tespit edilmiş
olupsöz konusu eksikliğin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için “www.ihale.gov.tr”
internet adresi üzerinden yayımlandığı, ancak İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında
Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük itirazen şikâyet süresinin
son günü olan 26.02.2018 Pazartesi günü mesai bitimine kadar giderilmediği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin 11’inci fıkrasının (c) bendi ile
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’nci maddesinin birinci fıkrası
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/014
: 11
: 06.03.2018
: 2018/UY.IV-512
Oybirliği ile karar verildi.