Ana Sayfa / Kararlar / Türkiye Elektrik İletim A.Ş. 17. Bölge Müdürlüğü / 2019/269973-Teiaş 17 Bölge Müdürlüğü, Ağrı, Iğdır ve Tatvan Grup Başmühendisliklerinde 24 Ay Süreli Çalıştırılacak Olan 57 Adet Genel Temizlik Personeli Hizmet Alım İşi
Bilgi
İKN
2019/269973
Başvuru Sahibi
Fsm Temizlik Bilgi İşlem Otomasyon İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Türkiye Elektrik İletim A.Ş. 17. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Teiaş 17 Bölge Müdürlüğü, Ağrı, Iğdır ve Tatvan Grup Başmühendisliklerinde 24 Ay Süreli Çalıştırılacak Olan 57 Adet Genel Temizlik Personeli Hizmet Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/039  
: 94  
: 23.08.2019  
: 2019/UH.I-1005  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Fsm Temizlik Bilgi İşlem Otomasyon İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Türkiye Elektrik İletim A.Ş. 17. Bölge Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2019/269973 İhale Kayıt Numaralı “Teiaş 17 Bölge Müdürlüğü, Ağrı, Iğdır ve Tatvan Grup  
Başmühendisliklerinde 24 Ay Süreli Çalıştırılacak Olan 57 Adet Genel Temizlik Personeli  
Hizmet Alım İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Türkiye Elektrik İletim A.Ş. 17. Bölge Müdürlüğü tarafından 04.07.2019 tarihinde  
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Teiaş 17 Bölge Müdürlüğü, Ağrı, Iğdır ve Tatvan Grup  
Başmühendisliklerinde 24 Ay Süreli Çalıştırılacak Olan 57 Adet Genel Temizlik Personeli  
Hizmet Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak Fsm Temizlik Bilgi İşlem Otomasyon İnş. San. ve  
Tic. Ltd. Şti.nin 29.07.2019 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 30.07.2019  
tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 08.08.2019 tarih ve 33311 sayı ile Kurum  
kayıtlarına alınan 08.08.2019 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2019/850 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, birim fiyat teklif cetvelindeki 23 genel temizlik  
personeli ile ilgili ücretin yanlış hesaplanması sonucunda işçilik ücretinin altında teklif  
verilmesinden dolayı tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak 4857 sayılı İş Kanunu  
gereğince 50 ve daha fazla işçi çalıştırılan iş yerlerinde %3 oranında engelli işçi  
çalıştırılmasının zorunlu olduğu ve 4857 sayılı Kanun gereğince söz konusu engelli personele  
verilecek devlet teşviki düşünülerek teklif fiyatının 2 engelli personel düşüldükten sonra  
kalan 21 işçi üzerinden hesaplama yapılarak belirlendiği, bu itibarla tekliflerinin  
değerlendirmeye alınması gerektiği iddiasına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4857 sayılı İş Kanunu’nun “Engelli ve eski hükümlü çalıştırma zorunluluğu” başlıklı  
30’uncu maddesinde “İşverenler, elli veya daha fazla işçi çalıştırdıkları özel sektör  
işyerlerinde yüzde üç engelli, kamu işyerlerinde ise yüzde dört engelli ve yüzde iki eski  
hükümlü işçiyi veya 21/6/1927 tarihli ve 1111 sayılı Askerlik Kanunu veya 16/6/1927 tarihli ve  
1076 sayılı Yedek Subaylar ve Yedek Askeri Memurlar Kanunu kapsamına giren ve askerlik  
hizmetini yaparken 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun 21 inci  
maddesinde sayılan terör olaylarının sebep ve tesiri sonucu malul sayılmayacak şekilde  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/039  
: 94  
: 23.08.2019  
: 2019/UH.I-1005  
yaralananları meslek, beden ve ruhi durumlarına uygun işlerde çalıştırmakla yükümlüdürler.  
Aynı il sınırları içinde birden fazla işyeri bulunan işverenin bu kapsamda çalıştırmakla  
yükümlü olduğu işçi sayısı, toplam işçi sayısına göre hesaplanır.  
Özel sektör işverenlerince bu madde kapsamında çalıştırılan 17/7/1964 tarihli ve 506  
sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa tabi engelli sigortalılar ile 1/7/2005 tarihli ve 5378 sayılı  
Kanunun 14 üncü maddesinde belirtilen korumalı işyerlerinde çalıştırılan engelli  
sigortalıların, aynı Kanunun 72 nci ve 73 üncü maddelerinde sayılan ve 78 inci maddesiyle  
belirlenen prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan sigorta primine ait işveren  
hisselerinin tamamı, kontenjan fazlası engelli çalıştıran, yükümlü olmadıkları halde engelli  
çalıştıran işverenlerin bu şekilde çalıştırdıkları her bir engelli için prime esas kazanç alt sınırı  
üzerinden hesaplanan sigorta primine ait işveren hisselerinin tamamı Hazinece karşılanır.  
İşveren hissesine ait primlerin Hazinece karşılanabilmesi için işverenlerin çalıştırdıkları  
sigortalılarla ilgili olarak 506 sayılı Kanun uyarınca aylık prim ve hizmet belgelerinin yasal  
süresi içerisinde Sosyal Güvenlik  
Kurumuna verilmesi ve sigortalıların tamamına ait sigorta primlerinin sigortalı  
hissesine isabet eden tutarı ile Hazinece karşılanmayan işveren hissesine ait tutarın ödenmiş  
olması şarttır. Bu fıkraya göre işveren tarafından ödenmesi gereken primlerin geç ödenmesi  
halinde, Hazinece Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılacak ödemenin gecikmesinden  
kaynaklanan gecikme zammı, işverenden tahsil edilir. Hazinece karşılanan prim tutarları gelir  
ve kurumlar vergisi uygulamalarında gider veya maliyet unsuru olarak dikkate alınmaz. (Ek  
cümle: 31/7/2008-5797/10 md.) Bu fıkrada düzenlenen teşvik, kamu idareleri hariç 506 sayılı  
Kanun kapsamındaki sigortalılara ilişkin matrah ve oranlar üzerinden olmak üzere, 506 sayılı  
Kanunun geçici 20’nci maddesi kapsamındaki sandıkların statülerine tabi personeli için de  
uygulanır. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığı ile Çalışma ve  
Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve Hazine Müsteşarlığı tarafından müştereken belirlenir.” hükmü,  
Anılan Kanun’un “Engelli ve eski hükümlü çalıştırma zorunluluğuna aykırılık”  
başlıklı 101’inci maddesinde “Bu Kanunun 30 uncu maddesindeki hükümlere aykırı olarak  
engelli ve eski hükümlü çalıştırmayan işveren veya işveren vekiline çalıştırmadığı her engelli  
ve eski hükümlü ve çalıştırmadığı her ay için binyediyüz Türk Lirası idari para cezası verilir.  
Kamu kuruluşları da bu para cezasından hiçbir şekilde muaf tutulamaz.” hükmü yer  
almaktadır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında  
teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “78.28. İsteklilerin aynı il  
sınırları içerisinde birden fazla iş yerinin bulunup bulunmadığına bakılmaksızın, ihale  
dokümanında aynı il bazında elli veya daha fazla işçi çalıştırılmasının öngörüldüğü  
ihalelerde 4857 sayılı İş Kanununda belirtilen asgari orana uyulmak kaydıyla idarece tespit  
edilen engelli işçi sayısı ile bu işçilerin tabi olacağı ücret grubu idari şartnamenin ilgili  
maddesinde belirtilecek ve bu işçiler için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılacaktır.  
İdareler tarafından İş Kanununda belirtilen asgari oranının üzerinde engelli işçi  
çalıştırılmasını öngören düzenleme yapılması da mümkündür. İstekliler tarafından ihale  
dokümanında öngörülen engelli işçi sayısı ve bu işçiler için Hazinece karşılanacak prim  
teşvik tutarları dikkate alınarak teklif bedelleri oluşturulacaktır. İlgili mevzuatında engelli işçi  
çalıştırılmasını kısıtlayan hükümler saklıdır.  
78.29. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, sözleşme gideri ve  
genel giderler dahil toplam asgari işçilik maliyetinin altında işçilik bedeli sunan isteklilerin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/039  
: 94  
: 23.08.2019  
: 2019/UH.I-1005  
teklifleri, ihale dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılır.”  
açıklaması bulunmaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.  
İhale konusu hizmetin;  
a) Adı: TEİAŞ 17 Bölge Müdürlüğü, Ağrı, Iğdır ve Tatvan Grup  
Başmühendisliklerinde 24 ay süreli çalıştırılacak olan 57 adet Genel Temizlik Personeli  
Hizmet Alım işi  
b) Miktarı ve türü:  
24 Ay Süreli, 57 Adet Genel Temizlik Personeli, Hizmet Alım işi  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
c) Yapılacağı yer: TEİAŞ 17. Bölge Müdürlüğü, Ağrı Grup Başmühendisliği, Iğdır  
Grup Başmühendisliği, Tatvan Grup Başmühendisliği” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde  
25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım, sigorta,  
vergi, resim ve harç giderleri teklif edilen fiyata dahildir.  
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni  
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları  
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir  
hak talebinde bulunamaz.  
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre  
hesaplanacak işçilik ücreti:  
Temizlik Personellerine Brüt Asgari Ücretin % 10 fazlası,  
Aşçı Personellerine Brüt Asgari Ücretin % 70 fazlası,  
Bakım Onarım ve Kalorifer Ateşleyici Personellere Bürüt Asgari Ücretin % 50 fazlası,  
Usta Personellere Brüt Asgari Ücretin % 50 fazlası,  
Garson Personellerine Brüt Asgari Ücretin % 40 fazlası,  
Sorumlu Amire Brüt Asgari Ücretin % 70 fazlası,  
Kat Görevlisi Personellerine Brüt Asgari Ücretin % 30 fazlası,  
Yemekhane İşçisi Personellerine Brüt Asgari Ücretin % 30 fazlası,  
Müracaat Görevlisi Personellerine Brüt Asgari Ücretin % 30 fazlası,  
Sekreterya Personeline Brüt Asgari Ücretin % 20 fazlası ödenecektir.  
25.3.2. Yemek ve yol giderleri:  
Çalışacak personellere, Aylık 26 gün üzerinden günlük brüt 19,68 TL Yemek bedeli  
ödenecektir.  
Çalışacak personellere, Aylık 26 gün üzerinden günlük brüt 19,68 TL Yol bedeli  
ödenecektir.  
Yemek ve yol bedeli nakdi olarak ödenecek ve ilgili ayın ücret bordrosunda  
gösterilecektir  
25.3.3. Malzeme giderleri:  
Teknik Şartnamenin 3. maddesinde yer alan temizlik malzemesi araç gereç ve sarf  
malzemesi teklif fiyatına dahildir  
25.3.4. Bu madde boş bırakılmıştır.  
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer  
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.  
25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/039  
: 94  
: 23.08.2019  
: 2019/UH.I-1005  
İhale konusu personel hizmeti işinde kısa vadeli sigorta kolları prim oranı % 2 olup,  
teklif fiyata dahildir.” düzenlemesi,  
Teknik Şartname’nin “İhale Konusu İşe İlişkin Bilgiler” başlıklı 1’inci maddesinde  
İşin Adı: İpek yolu üzeri Süphan Mahallesi EDREMİT/VAN adresinde bulunan Türkiye  
Elektrik İletim A.Ş. 17. Bölge Müdürlüğüne ( AĞRI, IĞDIR, TATVAN Başmühendislikleri  
dahil) ait İdari Hizmet Binaları Yemekhane, Misafirhane, Spor Tesisleri, Halı saha, Lokal,  
Kalorifer Kazan Dairesi, Lojmanlar, Ambarlar, Depolar, Ek Hizmet Binaları, Otopark, Garaj,  
Nizamiye, Engil Sosyal Tesisleri, Engil Eğitim Tesis binaları ve açık alanlarının her türlü  
temizlik, Müracaat, Yemekhane işleri, Kalorifer işleri ve çevre bakım işinin toplam 57  
personelle, Malzemeli olarak 24 ay süreyle yapılması işi.” düzenlemesi,  
Anılan Şarname’nin “Hizmete Ait Bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde işçi sayısı ve  
nitelikleri ile ilgili hususlara ait tablo aşağıdaki gibidir.  
Yüklenici Firma Tarafından Çalıştırılacak Elemanların Ünvan Listesi Ve  
Bu Ünvanlara Uygulanacak Ücret Oranları-2019  
Çalıştırılacak  
Personeller  
Van Bölge Ağrı  
Tatvan Iğdır Çalıştırılacak  
İçin İçin Uygulanacak Ücretler  
Personele  
Müd.  
ve İçin  
Engıl  
Eğitim  
Tesisleri  
Temizlik Elemanı 17 kişi  
1 kişi 3 kişi  
1 kişi 1 kişi  
2 kişi Yürürlükteki brüt asgari ücretin  
%10 fazlası olarak  
hesaplanacaktır  
Aşçı  
3 kişi  
6 kişi  
3 kişi  
6 kişi  
1 kişi  
5 kişi  
Brüt asgari ücretin %70 fazlası  
olarak hesaplanacaktır.  
Brüt asgari ücretin %50 fazlası  
olarak hesaplanacaktır.  
Brüt asgari ücretin %50 fazlası  
olarak hesaplanacaktır  
Brüt asgari ücretin %40 fazlası  
olarak hesaplanacaktır.  
Brüt asgari ücretin %70 fazlası  
olarak hesaplanacaktır.  
Brüt asgari ücretin %30 fazlası  
olarak hesaplanacaktır.  
Kaloriferci  
Usta  
Garson  
Sorumlu amir  
Kat görevlisi  
Yemekhane işçisi 3 kişi  
Brüt asgari ücretin %30 fazlası  
olarak hesaplanacaktır  
Sekreterya  
1 kişi  
4 kişi  
Brüt asgari ücretin %20 fazlası  
olarak hesaplanacaktır.  
Brüt asgari ücretin %30 fazlası  
olarak hesaplanacaktır  
Müracaat  
görevlisi  
İhale dokümanı kapsamında verilen birim fiyat teklif cetveli standart formu aşağıdaki  
gibidir.  
A1  
B2  
Sıra  
Miktarı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/039  
: 94  
: 23.08.2019  
: 2019/UH.I-1005  
No  
İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması3  
Birimi İşçi  
Ay/gün  
Teklif  
sayısı /saat  
Edilen4 Tutarı  
Birim Fiyat  
1
Genel Temizlik Personeli (Aylık 26 Gün  
üzerinden günlük brüt:19,68 TL yemek,  
19,68 TL yol)(Brüt asgari ücretin %10  
fazlası)  
Aşçı (Aylık 26 Gün üzerinden günlük  
brüt:19,68 TL yemek, 19,68 TL yol)(Brüt  
asgari ücretin %70 fazlası)  
Sorumlu Personel (Aylık 26 Gün üzerinden Ay  
günlük brüt:19,68 TL yemek, 19,68 TL  
yol)(Brüt asgari ücretin %70 fazlası)q  
Bakım Onarım ve Kalorifer Ateşleyicisi  
(Aylık 26 Gün üzerinden günlük brüt:19,68  
TL yemek, 19,68 TL yol)(Brüt asgari  
ücretin %50 fazlası)  
Ay  
Ay  
23  
24  
2
3
4
3
1
8
24  
24  
24  
Ay  
5
6
7
8
Usta (Aylık 26 Gün üzerinden günlük  
brüt:19,68 TL yemek, 19,68 TL yol)(Brüt  
asgari ücretin %50 fazlası)  
Kat Görevlisi (Aylık 26 Gün üzerinden  
günlük brüt:19,68 TL yemek, 19,68 TL  
yol)(Brüt asgari ücretin %30 fazlası)  
Garson (Aylık 26 Gün üzerinden günlük  
brüt:19,68 TL yemek, 19,68 TL yol)(Brüt  
asgari ücretin %40 fazlası)  
Müracaat Görevlisi (Aylık 26 Gün  
üzerinden günlük brüt:19,68 TL yemek,  
19,68 TL yol)(Brüt asgari ücretin %30  
fazlası)  
Ay  
Ay  
Ay  
Ay  
3
5
6
4
24  
24  
24  
24  
9
Mutfak İşçisi (Aylık 26 Gün üzerinden  
günlük brüt:19,68 TL yemek, 19,68 TL  
yol)(Brüt asgari ücretin %30 fazlası)  
Ay  
Ay  
3
1
24  
24  
10 Sekreter (Aylık 26 Gün üzerinden günlük  
brüt:19,68 TL yemek, 19,68 TL yol)(Brüt  
asgari ücretin %20 fazlası)  
I. ARA TOPLAM  
(K.D.V Hariç)5  
Sıra  
No  
İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6  
Birimi  
Miktarı  
Teklif  
Edilen4  
Tutarı  
Birim Fiyat  
1
24 Aylık Temizlik Malzemesi araç, gereç ve ay  
24  
sarf malzemesi (Teknik Şartname Madde  
3)  
II. ARA TOPLAM  
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)  
(K.D.V. Hariç)7  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/039  
: 94  
: 23.08.2019  
: 2019/UH.I-1005  
Anılan mevzuat hükümleri ve açıklamaları bir arada değerlendirildiğinde, aynı il  
sınırları içerisinde elli veya daha fazla işçi çalıştırılmasının öngörüldüğü ihalelerde 4857  
sayılı İş Kanunu uyarınca özel sektöre ait iş yerlerinin çalıştırdıkları toplam işçi sayısının en  
az yüzde 3’ü oranında engelli işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğu, diğer taraftan personel  
çalıştırmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde sözleşme gideri ve genel giderler dâhil toplam  
asgari işçilik ücretinin altında işçilik bedeli veren isteklilerin teklifleri, ihale dokümanına  
aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılacağı anlaşılmaktadır.  
İhale dokümanı düzenlemeleri incelendiğinde ise, işin 4 farklı il sınırları içerisinde  
gerçekleşeceğinin belirtildiği ve her ilde farklı sayıda personel çalıştırılmasının öngörüldüğü,  
şöyle ki, Van ilinde toplam 49 personel, Ağrı ilinde 2 personel, Bitlis’in Tatvan ilçesinde 4  
personel ve Iğdır ilinde 2 personel çalıştırılacağı düzenlenmiştir. Bu itibarla her bir ilde 50  
kişiden daha az sayıda personel çalıştırılacağı belirtilmesinden dolayı 4857 sayılı İş Kanunu’n  
ilgili maddesi uyarınca engelli personel çalıştırma zorunluluğu bulunmamaktadır. Kaldı ki  
personel çalıştırmasına dayalı olduğu anlaşılan söz konusu hizmet alımı ihalesinde engelli işçi  
sayısına ilişkin herhangi bir düzenlemeye yer verilmediği, birim fiyat teklif cetvelinde de ayrı  
bir satır açılmadığı görülmektedir. Bu doğrultuda istekliler tarafından ihale dokümanında  
düzenlenen işçi sayısı ve maliyetleri dikkate alınarak işçilik maliyetinin hesaplanması  
gerektiği değerlendirilmektedir. Bu çerçevede istekliler tarafından teklif edilmesi gereken  
asgari işçilik maliyetinin 7.513.982,64 TL olduğu anlaşılmaktadır. Dolayısıyla anılan tutarın  
altında işçilik maliyeti öngören isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılacaktır.  
Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibi istekli tarafından birim fiyat teklif  
cetvelinde yer alan 1 sıra numaralı 23 genel temizlik personeli için brüt asgari ücretin %10  
fazlası alınması suretiyle hesaplama yapılması gerekirken istekli tarafından 21 genel temizlik  
personeli için brüt asgari ücretin %10 fazlası alınması suretiyle ve 2 adet engelli personel  
üzerinden hesaplama yapılması suretiyle işçilik maliyetinin hesaplandığı tespit edilmiştir.  
İstekli tarafından belirlenen toplam işçilik maliyetinin ise 7.487.806,80 TL hesaplandığı,  
dolayısıyla asgari işçilik maliyetinin altında işçilik teklif edildiği anlaşılmıştır.  
Sonuç olarak, idarece ihale dokümanında ihale konusu iş kapsamında çalıştırılacak  
tüm personele ödenecek aylık ücrete ilişkin düzenlemelere yer verilirken her bir il bazında 50  
personelden daha az işçi çalıştırılacağının belirtildiği ve İş Kanunu gereğince engelli personel  
çalıştırılmasının zorunlu olmadığı, dolayısıyla engelli işçi çalıştırılacağına ilişkin bir  
düzenlemenin yapılmadığı ve buna göre birim fiyat teklif cetveli standart formunun  
oluşturulduğu, isteklilerin İdari Şartname’de yer verilen düzenlemeler göz önünde  
bulundurarak teklifini hazırlaması gerektiği, dolayısıyla ihale dokümanı düzenlemelerine  
uygun olarak hesaplanan sözleşme gideri ve genel giderler dâhil toplam asgari işçilik  
maliyetinin altında işçilik bedeli sunmuş olan başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı  
bırakılması yönünde tesis edilen idari işlemin yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/039  
: 94  
: 23.08.2019  
: 2019/UH.I-1005  
Oybirliği ile karar verildi.