Ana Sayfa / Kararlar / Kızıltepe İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü / 2019/467264-2019-2020 Eğitim Öğretim Yılında 5688 İlkokulu ve Ortaokul Öğrencinin 472 Araç ile 42 Taşıma Merkezi Okuluna 142 Gün İçin Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi
Bilgi
İKN
2019/467264
Başvuru Sahibi
Star Kızıltepe Taş. Gıda Tem. İnş. Teks. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Kızıltepe İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
2019-2020 Eğitim Öğretim Yılında 5688 İlkokulu ve Ortaokul Öğrencinin 472 Araç ile 42 Taşıma Merkezi Okuluna 142 Gün İçin Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/050  
: 30  
: 06.11.2019  
: 2019/UH.I-1457  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Star Kızıltepe Taş. Gıda Tem. İnş. Teks. San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Kızıltepe İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2019/467264 İhale Kayıt Numaralı “2019-2020 Eğitim Öğretim Yılında 5688 İlkokulu ve  
Ortaokul Öğrencinin 472 Araç ile 42 Taşıma Merkezi Okuluna 142 Gün İçin Araç Kiralama  
Hizmet Alımı İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Kızıltepe İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 28.10.2019 tarihinde açık ihale  
usulü ile gerçekleştirilen “2019-2020 Eğitim Öğretim Yılında 5688 İlkokulu ve Ortaokul  
Öğrencinin 472 Araç İle 42 Taşıma Merkezi Okuluna 142 Gün İçin Araç Kiralama Hizmet  
Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Star Kızıltepe Taş. Gıda Tem. İnş. Teks. San. ve Tic. Ltd.  
Şti.nin 04.10.2019 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 10.10.2019 tarihli yazısı  
ile reddi üzerine, başvuru sahibince 15.10.2019 tarih ve 43456 sayı ile Kurum kayıtlarına  
alınan 15.10.2019 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2019/1274 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 28.10.2019 tarihinde yapılacak olan 2019/467264  
İKN’li “2019-2020 Eğitim Öğretim yılında 5688 İlkokul ve Ortaokul Öğrencinin 472 Araç ile  
42 Taşıma Merkezi Okuluna 142 gün için Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi”nin ihale  
dokümanının rekabeti engellediği, iki kısım halinde ihaleye çıkılmasının ihaleye katılımı  
daralttığı, bu nedenle söz konusu ihale dokümanının İhale mevzuatına, Milli Eğitim Bakanlığı  
Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Yönetmeliği’ne aykırılık teşkil ettiği, 2019/306581 İhale  
Kayıt Numaralı “2019-2020 Eğitim Öğretim Yılında 4555 Ortaöğretim Öğrencinin 450 Araç  
ile 19 Taşıma Merkezi Okuluna 180 Gün İçin Araç kiralama Hizmet Alımı İşi” ile  
2019/305840 İhale Kayıt Numaralı “2019-2020 Eğitim Öğretim Yılında 5688 İlkokul ve  
Ortaokul Öğrencinin 472 Araç ile 42 Taşıma Merkezi Okuluna 180 Gün İçin Araç kiralama  
Hizmet Alımı İşi” ihalelerine ilişkin olarak Kamu İhale Kurumuna itirazen şikayet  
başvurusunda bulundukları, anılan Kurumun 23.09.2019 tarih ve 2019/UH.I-995 ve  
2019/UH.I-998 sayılı Kurul kararları ile başvuruya konu ihalelerin kısmi teklife açık olarak  
gerçekleştirilmemesinin ihaleye katılımı ve rekabeti engellediği, dolayısıyla kısmi teklife açık  
olmayan bahse konu işin anılan Kanun'un 5'inci maddesindeki temel ilkelerine uygun  
yapılmadığı sonucuna varıldığı şeklinde yapılan açıklama ile ihalelerin iptal edildiği,  
28.10.2019 tarihinde gerçekleştirilecek olan 2019/467264 İhale Kayıt Numaralı “2019-2020  
Eğitim Öğretim Yılında 5688 İlkokulu ve Ortaokul Öğrencinin 472 Araç ile 42 Taşıma  
Merkezi Okuluna 142 Gün İçin Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi”nin sadece iki kısma  
ayrılarak ihalenin yapılmasının Kurul kararına da aykırı olduğu, kamu yararı görülen  
hizmetlerin kısımlara ayrıştırılarak ihale edilmesi gerekir iken kamu yararına hareket  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/050  
: 30  
: 06.11.2019  
: 2019/UH.I-1457  
edilmediği, rekabetin engellendiği, katılımın daraltıldığı ve bazı firmaların çıkarlarına göre  
işin ihale edileceğinin açıkça ortaya konulduğu, keyfiyete dayalı iş ve işlemlerden dolayı  
kamunun zarara uğratıldığı, Kurul kararlarının eksik uygulandığı, işin istenilen firmalara ihale  
edilmesi için sadece iki kısım şeklinde ihale edildiği, bu yapılan işlemin ihaleye fesat  
karıştırma eylemi ile aynı anlama geldiği, söz konusu ihalenin Milli Eğitim Bakanlığı Destek  
Hizmetleri Genel Müdürlüğü’nün 12.06.2019 tarihli ve 11150334 sayılı yazısına da aykırılık  
teşkil ettiği, idarenin Milli Eğitim Bakanlığının anılan yazısına ve Kamu İhale Kanunu’nun  
temel ilkelerine aykırı davrandığı, idarece yapılan son 10 yılın ihalelerinin belli firmalara  
verildiği, 2019/306581 ve 2019/305840 İKN’li ihalelerin Kamu İhale Kurumu tarafından  
iptal edilmesi üzerine, idarece 22/d bendine göre en az 20 parçaya ayrılarak ve bilinen  
firmaların davet edilmesi suretiyle işin yaklaşık maliyetine yakın fiyatlar ile anılan firmalara  
ihale edildiği, daha önceki söz konusu ihalelerin tek parça halinde ihale edildiği gerekçesi ile  
Kamu İhale Kurumu tarafından iptal edilmesi üzerine idarece bu defa 2 kısım olarak ihaleye  
çıkılmasının idarece takdir hakkının yerinde kullanılmadığı ve şeklen Kurul kararlarının  
uygulandığı anlamına geldiği, ihalenin taşıma merkezlerine göre kısımlara ayrılmasının  
ihaleye katılımı ve rekabet ortamını artıracağı iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunun “Temel ilkeler” başlıklı 5’nci maddesinde “İdareler,  
bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği,  
gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve  
kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur…” hükmü,  
Anılan Kanun’un “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer  
alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinin ikinci fıkrasının (h) bendinde, idari  
şartnamede ihale konusu işin tamamına veya bir kısmına teklif verilmesinin mümkün olup  
olmadığının belirtilmesi gerektiği zorunlu hususlar arasında sayılmıştır.  
Kamu ihale mevzuatında kısmi teklif “Birim fiyat üzerinden teklif alınan ihalelerde;  
alımın birden fazla kalemden oluşması halinde, alımın niteliğine uygun olarak belirlenen bir  
veya birden fazla kısmına; ihale konusu alımın tek bir mala ilişkin olması durumunda ise aynı  
malın miktarlar itibariyle belirlenen bir veya birden fazla kısmına verilen teklif” şeklinde  
tanımlanmıştır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Kısmi tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 16.4’üncü  
maddesinde “16.4.1. İhalelerde, ihale dokümanında belirtilmesi kaydıyla, kısmi teklif  
verilebilmesi mümkün bulunmaktadır. Ancak, kısmi teklif verilebilen ihalelerde isteklilerce her  
bir iş kısmına ayrı ayrı teklif vermek suretiyle işin tamamına teklif verilebileceği gibi, ihale  
dokümanında belirtilen kısımlardan bazılarına da teklif verilebilecektir.  
16.4.2. Kısmi teklif verilmesine imkân tanınan ihalede; aday veya isteklinin yeterlik  
değerlendirmesi, başvuruda bulunduğu veya teklif verdiği her bir kısım için ayrı ayrı  
yapılacaktır. İstekli, teklif ettiği kalemlerin/kısımların toplam bedeli üzerinden geçici teminat  
sunacaktır… ” açıklaması,  
İhaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/050  
: 30  
: 06.11.2019  
: 2019/UH.I-1457  
maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;  
a) Adı: 2019-2020 Eğitim Öğretim Yılında 5688 İlkokulu ve Ortaokul Öğrencinin 472  
Araç ile 42 Taşıma Merkezi Okuluna 142 gün için Araç Kiralama Hizmet Alımı işi  
b) Miktarı ve türü:  
2019-2020 Eğitim Öğretim Yılında 5688 İlkokulu ve Ortaokul Öğrencinin 472 Araç ile  
42 Taşıma Merkezi Okuluna 142 gün için Araç Kiralama Hizmet Alımı işi  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
c) Yapılacağı yer: KIZILTEPE İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ  
ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.4. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin  
taşıması gereken kriterler:  
7.4.1. Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.4.2. Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.4.3. Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken  
kriterler:  
7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında  
kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale  
konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan  
hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya  
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye  
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini  
gösteren belgeleri,  
sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak  
üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren  
belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.  
İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer  
ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak  
veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az  
olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları  
ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir  
işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer  
ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması  
koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim  
tutarını sağlaması zorunludur.  
İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin  
yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini  
sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul  
edilir. Konsorsiyum ortağının teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde ise, belgeyi  
sunduğu kısım veya kısımlar için iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir.  
7.5.2. Bu Madde boş bırakılmıştır.  
7.5.3. Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/050  
: 30  
: 06.11.2019  
: 2019/UH.I-1457  
belgeler.  
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:  
Kamu ve Özel Sektörde yapılan her türlü Öğrenci ve personel Taşımacılığı Benzer İş  
Olarak Kabul Edilecektir.düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Alt yükleniciler” başlıklı 18’inci maddesinde “18.1. İhale  
konusu hizmetin tamamı veya bir kısmı, alt yüklenicilere yaptırılamaz.” düzenlemesi,  
Mezkur Şartname’nin “Teklif ve sözleşme türü” başlıklı 19’uncu maddesinde “19.1.  
İstekliler tekliflerini, her bir iş kalemi için teklif edilen birim fiyatlarının miktarlarla çarpımı  
sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat şeklinde vereceklerdir. İhale sonucu, ihale  
üzerinde bırakılan istekliyle her bir iş kalemi için teklif edilen birim fiyatların miktarlarla  
çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat sözleşme imzalanacaktır.”  
düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu  
ihalede kısmi teklif verilebilir.  
20.2. Kısmi teklife ilişkin açıklamalar  
20.2.1.  
1. kısım ve 2.kısımdan oluşmaktadır. Ayrıntılı bilgi teknik şartnamede belirtilmiştir.”  
düzenlemesi,  
İhaleye ait ilanın 9’uncu maddesinde “İstekliler tekliflerini, Birim fiyatlar üzerinden  
vereceklerdir. İhale sonucu üzerine ihale yapılan istekliyle, her bir iş kaleminin miktarı ile bu  
kalemler için teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden  
birim fiyat sözleşme imzalanacaktır. Bu ihalede, kısmı teklif verilebilir.” düzenlemesi yer  
almaktadır.  
İdarece Birim Fiyat Teklif Cetvelinin ise iki kısım halinde düzenlendiği, her kısımda  
21 taşıma güzergahına yer verildiği, 1. kısım 152 kalem, 2. kısım ise 145 kalem olarak  
düzenlendiği görülmüştür.  
Başvuru sahibi tarafından daha önce  
idarece 31.07.2019 tarihinde yapılan  
2019/305840 İhale Kayıt Numaralı “2019-2020 Eğitim Öğretim Yılında 5688 İlkokul ve  
Ortaokul Öğrencinin 472 Araç İle 42 Taşıma Merkezi Okuluna 180 Gün İçin Araç kiralama  
Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Kamu İhale Kurumuna itirazen şikayet  
başvurusunda bulunulduğu, 23.09.2019 tarih ve 2019/UH.I-998 sayılı kararı ile “…İhale  
konusu işin 472 araç ile işin tamamı üzerinden teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilecek  
olması, işi tamamı üzerinden teklif alınması nedeniyle isteklilerin ihaleye katılım için  
sağlaması gereken iş deneyim ve geçici teminat tutarları, işin gerçekleştirileceği coğrafi  
bölge, ihale dokümanı satın alan istekli olabilecek sayısı, teklif veren istekli sayısı ile söz  
konusu ihaleye verilen tekliflerin ihale konusu işin yaklaşık maliyetine yakınlığı hususları ile  
ihalenin kısmi teklife kapalı olarak gerçekleştirilmesi gerektiğine yönelik idare tarafından  
gerekli ve yeterli somut bir gerekçenin ortaya konulamadığı hususu bir arada  
değerlendirildiğinde  
başvuruya  
konu  
ihalenin  
kısmi  
teklife  
açık  
olarak  
gerçekleştirilmemesinin ihaleye katılımı ve rekabeti engellediği, dolayısıyla kısmi teklife açık  
olmayan bahse konu işin anılan Kanun’un 5’inci maddesindeki temel ilkelerine uygun  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/050  
: 30  
: 06.11.2019  
: 2019/UH.I-1457  
yapılmadığı sonucuna varılmıştır…” gerekçesi ile ihalenin iptal edildiği anlaşılmıştır.  
Bu defa idarece, 28.10.2019 tarihinde gerçekleştirilecek olan, şikayete konu  
“2019/467264 İhale Kayıt Numaralı 2019-2020 Eğitim Öğretim Yılında 5688 İlkokulu Ve  
Ortaokul Öğrencinin 472 Araç İle 42 Taşıma Merkezi Okuluna 142 Gün İçin Araç Kiralama  
Hizmet Alımı İşi” ihalesine çıkıldığı anlaşılmıştır.  
Yukarıda aktarılan ihale dokümanı düzenlemelerinden; ihale konusu işin 2019-2020  
eğitim-öğretim yılında 5688 ilkokul ve ortaokul öğrencisinin 472 araç ile 42 taşıma merkezi  
okuluna 142 gün taşınması için araç kiralama hizmeti alımı olduğu, ihalede ekonomik ve mali  
yeterlik kriteri belirlenmediği, mesleki ve teknik yeterlik kriteri olarak ise teklif edilen  
bedelin %25'inden az olmamak üzere ihale konusu iş veya idarece belirlenen (kamu ve özel  
sektörde yapılan her türlü öğrenci ve personel taşımacılığı) benzer işe ait iş deneyimini  
gösteren belge istenildiği, ihalede kısmi teklif verilebileceği düzenlenerek 2 kısım halinde  
düzenlendiği anlaşılmıştır.  
Başvuruya konu ihaleye ilişkin idare tarafından yaklaşık maliyetin 1. Kısım için  
4.460.119,93 TL, 2. Kısım için 4.741.793,03 TL olmak üzere toplam 9.201.912,96 TL olarak  
belirlendiği görülmüştür.  
Şikâyete konu ihalede 12 adet ihale dokümanı satın alındığı, 28.10.2019 tarihinde  
yapılan ihaleye 1 isteklinin katıldığı, tek teklif sahibi S.S. Kızıltepe Servis Hiz. Minibüsçüleri  
55 Nolu Motorlu Taşıyıcılar Kooperatifi’nin ihalenin birinci kısmına 4.112.500,00 TL, ikinci  
kısmına 4.337.100,00 TL olmak üzere toplamda 8.449.600,00 TL teklif verdiği, 30.10.2019  
tarihli ihale komisyonu kararında her iki kısmında anılan istekli üzerinde bırakıldığı  
görülmüştür.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 27’nci maddesinde, ihalelerde kısmi teklif verilip  
verilemeyeceği hususunun ihaleye ait İdari Şartname’de belirtilmesinin zorunlu olduğu  
hüküm altına alınmıştır. Ancak kamu ihale mevzuatında idarelerin hizmet alımı ihalelerini  
kısmi teklife açmalarının zorunlu olduğuna veya hangi durumlarda açılması gerektiğine veya  
kaç kısım halinde açılması gerektiğine ilişkin herhangi bir hüküm bulunmadığı, dolayısıyla  
ihalelerde kısmi teklif verilmesine izin verilip verilmeyeceği veya kaç kısımda ihaleye  
çıkılması noktasında idarenin takdir yetkisi bulunmakla birlikte, söz konusu takdir yetkisinin  
anılan Kanun’un 5’inci maddesinde düzenlenen temel ilkelere uygun olarak kullanılmasının  
hukuki bir zorunluluk olduğu anlaşılmaktadır.  
Yapılan incelemede, ihale konusu işin 5688 ortaöğretim öğrencisinin 472 araç ile 42  
taşıma merkezi okuluna 142 gün taşıma işi olduğu, ihalenin yaklaşık maliyetinin idarece  
9.201.912,96 TL olarak belirlendiği, ihalenin birinci kısımda 152 kalem, ikinci kısımda 145  
kalem taşıma güzergahı belirlenerek 2 kısım halinde düzenlendiği, ancak idarece hangi  
gerekçe ile kısım sayısının 2 olarak belirlendiği hususunda bir açıklamada bulunulmadığı  
görülmüştür.  
Kamu ihale mevzuatında idarelerin hizmet alımı ihalelerini kısmi teklife açmalarının  
zorunlu olduğuna veya kaç kısım halinde açılması gerektiğine ilişkin herhangi bir hüküm  
bulunmamakla birlikte, taşıma yoluyla eğitim kapsamında yapılan ve niteliği gereği her yıl  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/050  
: 30  
: 06.11.2019  
: 2019/UH.I-1457  
süreklilik arz edecek ve sayıca fazla araç gerektiren ihale konusu iş gibi öğrenci taşıma  
ihalelerinde kısmi teklife imkân verilmemesi, ihalelerde istenen rekabet ortamının oluşmasına  
ve kaynakların verimli kullanılmasına engel oluşturabilecektir. Öte yandan ihalenin kaç  
kısımda yapılacağına ilişkin takdir yetkisinin de işin niteliği ve Kanun’un temel ilkeleri  
dikkate alınarak belirlenmesi gerekmektedir.  
Buradan hareketle şikayete konu ihalede yer alan 42 taşıma merkezi dikkate alınarak  
kısımlara ayrılmasına imkan bulunduğu, ancak işin gerçekleştirileceği coğrafi bölge vs  
nedenlerle birleştirilmesi zorunlu olan taşıma merkezi olması halinde bunun kısım sayısının  
belirlenmesinde dikkate alınabileceği anlaşılmış olup, incelenen ihalede ihale konusu işin  
niteliği, iş kapsamında çalıştırılacak araç sayısı ve taşıma merkezlerinin çokluğu, ihalede 12  
doküman satın alındığı, ihaleye tek teklif verildiği, verilen teklifin ihale konusu işin yaklaşık  
maliyetine yakın olduğu hususları bir arada değerlendirildiğinde, söz konusu ihalenin 2 kısım  
halinde yapılmasının ihaleye katılımı ve rekabeti engellediği, dolayısıyla bahse konu işin  
anılan Kanun’un 5’inci maddesindeki temel ilkelere uygun yapılmadığı sonucuna varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici  
işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali  
gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin  
iptaline,  
Oybirliği ile karar verildi.