Ana Sayfa / Kararlar / İzmir İl Sağlık Müdürlüğü / 2019/521412-36 Aylık Lineer Hızlandırıcı ve Planlama Sistemi Hizmeti
Bilgi
İKN
2019/521412
Başvuru Sahibi
Bilimsin Özel Sağlık Hizmetleri Ltd. Şti.
İdare
İzmir İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
36 Aylık Lineer Hızlandırıcı ve Planlama Sistemi Hizmeti
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/056  
: 77  
: 26.12.2019  
: 2019/UH.I-1761  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Bilimsin Özel Sağlık Hizmetleri Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
İzmir İl Sağlık Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2019/521412 İhale Kayıt Numaralı “36 Aylık Lineer Hızlandırıcı ve Planlama Sistemi  
Hizmeti” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
İzmir İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 25.11.2019 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “36 Aylık Lineer Hızlandırıcı ve Planlama Sistemi Hizmeti” ihalesine ilişkin  
olarak Bilimsin Özel Sağlık Hizmetleri Ltd. Şti.nin 19.11.2019 tarihinde yaptığı şikâyet  
başvurularının, idarenin 25.11.2019 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
05.12.2019 tarih ve 52435 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 05.12.2019 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2019/1555 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İdari Şartname’nin 47.4’üncü maddesi ile Teknik  
Şartname’nin 3.1.5, 3.1.6, 3.1.7, 3.12.1, 3.12.6, 3.14.1, 3.15.1, 3.15.2 ve 3.16.1’inci  
maddeleri dilekçede yer verilen şekilde değiştirilmediğinden ihale dokümanındaki  
düzenlemelerin belirli isteklilere avantaj sağladığı, sağlıklı teklif oluşturmasını engellediği,  
fırsat eşitliği ve rekabet ilkelerine ayrı olduğu, kaldı ki ihaleye yalnızca iki isteklinin “Elekta”  
markasının “VersaHD” ve “Infinity” modellerini teklif edebildiği, ihaleye verilen tekliflerin  
de yaklaşık maliyetin %19 oranında üstünde olduğu, ihale dokümanın mevcut haliyle teklif  
oluşturmasında isteklileri tereddüde düşüren düzenlemeler içerdiği ve aynı markanın hangi  
modelinin teklif edilebileceğinin bile net olmadığı, teknik şartname düzenlemelerinin sağlıklı  
teklif oluşturmasına imkân tanımadığı gibi 15.11.2019 tarihli zeyilname değişiklikleri ile  
idarenin hali hazırda ihtiyacı olmayan fakat ileride ihtiyacı olması durumunda “Upgrade”  
edilmesini isteyebileceğini belirten özellikler nedeniyle uygun teklif sunulamadığı, idarenin  
isteklilerini açık ve net olarak belirlememesi nedeniyle yaklaşık maliyetin üzerinde tekliflerin  
verildiğinin görüldüğü, dolayısıyla ihalede rekabet şartlarının oluştuğundan bahsedilmesinin  
mümkün olmadığı, söz konusu teknik şartname düzenlemeleri mevzuat hükümlerine aykırı  
olduğundan ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/056  
: 77  
: 26.12.2019  
: 2019/UH.I-1761  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde  
idarelerin, Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,  
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında  
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu olduğu hükme  
bağlanmıştır.  
Anılan Kanun’un “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde “İhale konusu mal veya  
hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale dokümanının bir parçası olan  
teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler, verimliliği ve fonksiyonelliği  
sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar içermeyecek ve bütün istekliler için  
fırsat eşitliği sağlayacaktır.  
Teknik şartnamelerde, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik standartlara uygunluğu  
sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır. Bu şartnamelerde teknik özelliklere ve  
tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün  
belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer  
verilmeyecektir.  
Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmaması veya teknik  
özelliklerin belirlenmesinin mümkün olmaması hallerinde "veya dengi"ifadesine yer verilmek  
şartıyla marka veya model belirtilebilir.hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifler” başlıklı  
16.3’üncü maddesinde “16.3.1. Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip  
edilemeyeceği hususunda tereddütler olduğu anlaşılmaktadır. İhale komisyonu;  
a) Yaklaşık maliyet hesaplanırken değerlendirilmeyen her hangi bir husus olup  
olmadığını,  
b) Yaklaşık maliyet güncellenerek tespit edilmişse, güncellemenin doğru yapılıp  
yapılmadığını,  
c) Verilen teklif fiyatlarının piyasa rayiç fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığını,  
Sorgulayarak verilen teklifleri yaklaşık maliyete göre mukayese eder ve bütçe  
ödeneklerini de göz önünde bulundurarak, teklif fiyatlarını uygun bulması halinde ekonomik  
açıdan en avantajlı teklifi ve varsa ikinci teklifi belirlemek veya verilen teklif fiyatlarını uygun  
bulmaması halinde ihalenin iptaline karar vermek hususunda takdir yetkisine sahiptir.  
16.3.2. Yaklaşık maliyetin üzerinde olmakla birlikte teklifin kabul edilebilir nitelikte  
görülmesi halinde idarenin ek ödeneğinin bulunması veya ilgili mali mevzuatı gereği ödenek  
aktarımının mümkün olması durumlarında teklifler kamu yararı ve hizmet gerekleri de dikkate  
alınarak kabul edilebilir. Bu durumda sorumluluk idareye aittir.açıklaması yer almaktadır.  
Başvuru sahibi tarafından Teknik Şartname içerisinde yer alan “Madde 3.1.5 Teklif  
edilen cihaz tedavi masası ileride istenildiği takdirde IMRT,IGRT voltümetrik ark terapi ve  
Stereotaktik (SRS.SRTveSBRT) Tekniklerinin uygulanmasına elverişli stabiliteyi sağlayacak,  
tüm tedavi pozisyonları ve açılarına uygun hareket edebilen 6 boyutlu masaya upgrede  
edebilir olmalıdır.  
Değişiklik İstenen Hali  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/056  
: 77  
: 26.12.2019  
: 2019/UH.I-1761  
Madde 3.1.5 Teklif edilen cihaz tedavi masası ileride istenildiği takdirde IMRT,IGRT  
volümetrik ark terapi ve Stereotaktik (SRS,SRTveSBRT) Tekniklerinin uygulanmasına elverişli  
stabiliteyi sağlayacak, tüm tedavi pozisyonları ve açılarına uygun hareket edebilen bir masa  
olmalıdır.  
Madde 3.1.7 Cihaz istenildiği takdirde 6 MV FFF ve 10 MV FFF (filtresiz foton  
enerjilerine ve 10 MV ve 15 MV foton (filtreli) foton enerjilerine upgrade edilebilir bir cihaz  
olmalıdır  
Değişiklik İstenen Hali  
Madde 3.1.7 Cihaz en az bir adet 6 MV FFF veya 10 MV FFF (filtresiz foton  
enerjisine) sahip olmalıdır.  
Madde 3.1.6 Tedavi cihazı kV Görüntüleme sistemi tedavi anında kV görüntü alabilme  
ve 4D cone beam CT ye upgrade edelebilir bir sistem olmalıdır.  
Değişiklik İstenen Hali  
Madde 3.1.6 Tedavi cihazı kV Görüntüleme sistemi tedavi anında kV görüntü  
alabilmelidir ve 4D cone beam CT görüntüleme yapabilmelidir.  
3.14.1. Netvvork sistemi lineer akselerator. çok yapraklı kolimatör sistemi (multi leaf  
kolimatör), elektronik portal görüntüleme, bilgisayarlı tedavi planlama gibi cihazlar arasında  
bilgi alışverişini sağlayacak ve bu sistemlere entegre olacaktır  
Değişiklik İstenen Hali:  
3.14.1. Network sistemi lineer akselerator. çok yapraklı kolimatör sistemi (multi leaf  
kolimatör), elektronik portal görüntüleme, bilgisayarlı tedavi planlama gibi cihazlar arasında  
bilgi alışverişini sağlayacak ve bu sistemlere entegre olacaktır. Sistem en az bir server  
bilgisayarı, hasta verifıkasyon sistemi programları, en az 5 adet Workstation programları,  
netvvork kabloları ve anahtarlama cihazlarından oluşmalıdır.  
Madde 3.15.1. Teklif edilen sistem üretici firmaların halen üretimde olan modeli  
olmalıdır.  
Değişiklik İstenen Hali:  
Madde 3.15.1. Teklif edilen sistem üretici firmaların halen üretimde olan modeli  
olmalıdır. Tedavi planlama Sisteminde 2 (iki) adet tedavi planlama konsolu ve 2 (iki) adet  
konturlama konsolu verilmelidir.  
Madde 3.15.2. Zeyilname ile çıkarılmıştır.  
Değişiklik İstenen Hali:  
3.15.2. Konsollarda veya bağlı oldukları sunucu sistemlerinde arşiv ve yedekleme  
amaçlı bir sistem bulunmalıdır. Firmalar bu sistem ile ilgili bilgi vermelidir. Ana sistem  
Ethernet netvvork kartı ile beraber verilecektir. Sistemin üzerine kurduğu yazılım çok  
kullanıcılı işletim sistemi olmalıdır. Program gelişmeler açık olmalıdır ve program üzerinde  
yapılacak olan yenilemeler (updateler) firma tarafından sözleşme süresi içinde ücretsiz ve  
şartsız olarak yapılmalıdır.  
Madde Hali: 3.16.1. Sistemde rutin olarak 3D konformal, imrt, vmat veya rapid arc,  
igrt tekniklerine uygun yazılım olacaktır.  
Değişiklik İstenen Hali:  
3.16.1. Sistemde rutin olarak 3D konformal, imrt, vmat veya rapid arc, igrt  
tekniklerine uygun yazılım olacaktır. Teklif edilen ve konturlama amacı ile kullanılacak olan iş  
istasyonlarında atlas tabanlı otomatik konturlama yazılımı olmalıdır.  
Madde 3.12.1. Cihazın standart aksesuarları sağlanacaktır. Eğimli karbon fiber meme  
bordları yıpranmamış olacaktır. Bordların üzerinde olması gereken kol ve baş üstü tutacakları  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/056  
: 77  
: 26.12.2019  
: 2019/UH.I-1761  
sağlam olacaktır. Teknik şartname geçerlilik süresi içinde eskiyen ve kırılan bordlar yenisiyle  
değiştirilecektir.  
Değişiklik İstenen Hali:  
3.12.1.1. 2 adet kol destekleyici ve 2 adet bilek destekleyici, sırt (eğim) açısı  
ayarlanabilen ve vvingboard' u olan BT' de kullanılabilen 2 adet karbon fiber meme boardu  
verilmelidir. Meme tahtasında başı yaslamak için farklı pozisyonlarda takılabilen baş yastığı  
olacaktır.  
3.12.1.2. Toraks ışınlamaları için 2 adet karbon fiber "akciğer board"u verilmelidir.  
Bord’da hiçbir şekilde absorbsiyona sebep olacak metal aksam bulunmamalıdır.  
3.12.1.3. X ışını geçirgenliği yüksek ve cilt reaksiyonuna neden olmayan, sert plastik  
yapıda, içi boş, yüksek enerjili tedavilerde kullanılabilen 6 farklı boyutta 2 set baş-boyun  
destekleyici yastık seti verilmelidir.  
3.12.1.4. Farklı pozisyonlarda masa üstüne kaydırılarak ayarlanabilen 2 adet diz altı  
ve 2 adet ayak destekleyici yastık seti verilmelidir. Bu setin tedavi masasına sabitlenmesi için  
kilit sistemi olacaktır veya temin edilen index barlar ile sabitlenebilecektir. İstenildiğinde  
birbirinden bağımsız olarak kullanılabilecektir.  
3.12.1.5. Cihazla birlikte baş boyun IMRT tedavilerinde kullanılmak üzere hem IMRT  
baş maskelerinin hem de IMRT baş boyun omuz maskelerinin sabitlendiği 2 adet karbon fiber  
maske tutucu verilmelidir.  
3.12.1.6. Kraniyal ışınlamalarda kullanılacak açısı ayarlanabilen 2 adet karbon fiber  
maske tutucu verilmelidir.  
3.12.1.7. Baş ve baş-boyun-omuz maskelerinin yapımına olanak sağlayacak  
boyutlarda 1 adet su banyosu cihazı verilmelidir.  
3.12.1.8. Cihazla birlikte immobilizasyon araçlarının masa üzerinde sabitlenebilmesi  
amacı ile CT ve linak masa ve immobilizasyon aracına uygun 4 adet sabitleme barı (lok bar)  
verilmelidir.  
3.12.1.9. 5 adet 70 x 100 cm, 5 adet 100 x 150 cm ebatlarında vakumlu yatak ve 1  
adet vakum pompası verilmelidir.  
3.12.1.10. Bilgisayarlı tomografide artefakt yaratmadan göriintülenebilen izomerkez  
işaretleme için kullanılacak en az 300 (iiçyüz) adet kendinden yapışkanlı cilt işaretleyicileri  
verilmelidir.  
3.12.1.11. Prone pelvik radyoterapide kullanılmak üzere 2 adet göbek/karın tahtası  
verilmelidir.  
3.12.1.12. 20 adet baş/baş-boyun maskeleri. 20 adet baş boyun omuz maskesi, 5 adet  
0,5 cm ve 5 adet 1 cm bolus verilmelidir.  
Madde 3.12.6. Cihazın tüm enerjilerinde output ölçümleri yapabilecek tedavi düzeyli  
dozimetri sistemi (elektrometre, iyon odaları, katı fantom seti) olacaktır.  
Değişiklik İstenen Hali:  
3.12.6.1. Cihaz ile birlikte kalibrasyon sertifikalan alınmış aşağıda belirtilen iyon  
odaları verilmelidir.  
3.12.6.2. Bütün iyon odaları su geçirmez özellikte olacaktır.  
3.12.6.3. En az 0.35 cc’lik 1 adet roos tipi paralel düzlem iyon odası adaptör  
plakasıyla birlikte verilmelidir.  
3.12.6.4. 0.6 cc 1 adet farmer tipi iyon odası adaptör plakasıyla birlikte verilmelidir.  
3.12.6.5. 1 adet 0.015 cc pin point iyon odası adaptör plakasıyla birlikte verilmelidir.  
3.12.6.6. İyon odaları ile uyumlu 30 x 30 cm boyutunda katı su fantomu seti  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/056  
: 77  
: 26.12.2019  
: 2019/UH.I-1761  
verilmelidir.  
3.12.6.7. Absolüt ölçümler için, 1 adet dozimetre verilmelidir. Dozimetre, "referans  
sınıf' ve geniş bir görüntüleme ekranına sahip olmalı, DOSE (Gray), DOSE RATE  
(Gy/saniye), AVERAGE RATE (Gy/saniye), CHARGE-CURRENT (A), DOSE PER  
MONITOR UNUT (Gy) birimleriyle ölçümleri simultane olarak yapılmalıdır. Average rate”  
ölçümünde geçen süre de saniye olarak ekranda gösterilmelidir.  
3.12.6.8. Dozimetre sistemi, radyoterapi uygulamalarında kullanılabilecek özellikte  
olup, kobalt-60 (Co-60) ve Lineer Akseleratör teleterapi aygıtlarının ürettiği yüksek enerjili  
foton ve elektron ışınlarını ölçebilmelidir. Ayrıca cihaz IEC standart 6073l’e veya 61674'e  
uyumlu olmalıdır.  
3.12.6.9. Sistemde en az 30 değişik iyon odasına ait bilgileri depolayabilecek hafıza  
olmalıdır ve bu değerler ihtiyaç halinde ilave hesaplama yapılmadan kullanılabilmelidir.  
3.12.6.10. Cihaz giriş soketi alınacak olan iyon odaları ile uyumlu olmalıdır.  
3.12.6.11. Cihaz ile birlikte en az 20m uzunluğunda uzatma kablosu verilmelidir.  
İdari Şartname Madde 47.4. Cihazın Arızalanması Durumunda 4 (Dört) Saat İçinde  
Cihaza Müdahale Edilecek 48 (kırk sekiz) saat parça gerektirmeyen arızalar giderilecek ve  
parça gerektiren arızalar en fazla 10 gün;yurt dışından parça gerektirmesi halinde 14 gün  
içerisinde giderilecektir. Bu süre resmi kurumlarca ithalatı kısıtlı veya özel izne tabi yedek  
parçalar gerektirdiği durumlarda yüklenicinin bu durumu belgelendirmesi ile idare tarafından  
uzatılacaktır. Bahsedilen sürelerin aşılması durumunda, arızalı geçen her gün için cezai  
müeyyide uygulanacaktır. Ayrıca arızalı süre 3 günü geçtiği durumda firma hizmeti hastane  
idaresinin de uygun göreceği İzmir ili içerisinde ruhsatlı bir merkezde bulunan cihaz ile  
yerine getirecektir.  
Değişiklik İstenen Hali 47.4. Cihazın Arızalanması Durumunda 4 (Dört) Saat İçinde  
Cihaza Müdahale Edilecek 48 (kırk sekiz) saat parça gerektirmeyen arızalar giderilecek ve  
parça gerektiren arızalar en fazla 10 gün;yurt dışından parça gerektirmesi halinde 14 gün  
içerisinde giderilecektir. Bu süre resmi kurumlarca ithalatı kısıtlı veya özel izne tabi yedek  
parçalar gerektirdiği durumlarda yüklenicinin bu durumu belgelendirmesi ile idare tarafından  
uzatılacaktır. Bahsedilen sürelerin aşılması durumunda, arızalı geçen her gün için cezai  
müeyyide uygulanacaktır.şeklindeki taleplerinin idarece reddi üzerine başvuruda  
bulunulmuştur.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinden, ihale  
konusu hizmetin; Radyasyon Onkolojisi Kliniği’nde kullanılmak üzere toplam 19.989.420,44  
puan 36 aylık lineer hızlandırıcı ve planlama sistemi hizmeti alımı ihalesi olduğu  
anlaşılmıştır.  
Başvuruya konu 24.10.2019 tarihinde ilan edilen ihalenin 25.11.2019 tarihinde açık  
ihale usulü ile gerçekleştirildiği, idare tarafından ihaleye ilişkin İdari ve Teknik Şartname ile  
Sözleşme Tasarısı’nda değişiklikler yapan 15.11.2019 tarihli zeyilname düzenlendiği  
görülmüştür.  
Başvuru sahibi tarafından ihale dokümanı EKAP üzerinden 19.11.2019 tarihinde  
indirilerek, ihale dokümanındaki mevcut düzenlemelerin ve zeyilname değişikliklerinin  
başvuru dilekçesinde yer verildiği şekilde değiştirilmesine yönelik şikâyet başvurusunda  
bulunulduğu, idare tarafından 22.11.2019 tarihli karar ile söz konusu başvurunun reddedildiği  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/056  
: 77  
: 26.12.2019  
: 2019/UH.I-1761  
anlaşılmıştır.  
Yukarıda aktarılan mevzuata hükümlerinden, teknik şartnamelerdeki teknik kriterlerin  
verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması, rekabeti engelleyici hususlar  
içermemesi ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlaması, ayrıca bu şartnamelerde belli bir  
marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün belirtilmemesi ve belirli bir marka veya  
modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilmemesi gerektiği, ayrıca 4734 sayılı  
Kanun’un temel ilkeleri çerçevesinde rekabetin yanı sıra ihtiyaçların uygun şartlarla ve  
zamanında karşılanması ve kaynakların verimli kullanılmasının da sağlanması  
yükümlülüğünün idarelere getirildiği anlaşılmıştır.  
İdarelerin rekabeti engellemeden istekliler arasında fırsat eşitliğini sağlayarak  
verimliliğe ve fonksiyonelliğe yönelik ihtiyaçlarını kendilerinin belirleyebileceği ve bu  
doğrultuda tespit edilen ihtiyaçlar için ihalelere çıkabileceği, ayrıca idarelerce belirlenen bu  
ihtiyaçların sorgulanmasının ise yerindelik denetimi kapsamında yer alacağı anlaşılmıştır.  
İhale komisyonunun; yaklaşık maliyet hesaplanırken değerlendirilmeyen herhangi bir  
husus olup olmadığını yaklaşık maliyet güncellenerek tespit edilmişse, güncellemenin doğru  
yapılıp yapılmadığını, verilen teklif fiyatlarının piyasa rayiç fiyatlarını yansıtıp  
yansıtmadığını sorgulayarak verilen teklifleri yaklaşık maliyete göre mukayese ederek ve  
bütçe ödeneklerini de göz önünde bulundurarak, teklif fiyatlarını uygun bulması halinde  
ekonomik açıdan en avantajlı teklifi belirleme hususunda takdir yetkisine sahip olduğu  
anlaşılmıştır.  
Yapılan incelemede, başvuru sahibinin İdari ve Teknik Şartname’nin yukarıda  
belirtilen maddelerinin, isteklilerin sağlıklı teklif oluşturmasını engellediği, belirli isteklilere  
avantaj sağlayarak fırsat eşitliğini ve rekabeti kısıtladığı gerekçeleriyle başvuru dilekçesinde  
yer verilen şekillerde değiştirilmesi talebini içeren başvuru olduğu anlaşılmıştır. Ancak  
başvuru sahibi tarafından ihale dokümanındaki değiştirilmesi istenilen mevcut düzenlemelerin  
açıkça tek bir marka veya modele ilişkin olduğuna yönelik bir iddiada bulunulmadığı,  
ihtiyacın en doğru şekilde ihtiyaç sahibi idarece tespit edilebileceği gibi idarelerin  
ihtiyaçlarını ve bu ihtiyaçları karşılayacak teknik kriterleri belirleme noktasında açıkça belli  
bir marka veya modeli işaret etmediği sürece takdir yetkilerinin bulunduğu, piyasadaki bütün  
markalarla/modellerle ihaleye teklif verilmesinin temin edilmesinin mümkün olmadığı,  
mevcut ihaleye tek bir markanın farklı iki modeli ile katılımının veya ihaleye verilen  
tekliflerin yaklaşık maliyetin üzerinde olmasının tek başına ihalede rekabetin  
sağlanamadığına ilişkin tek kriter olarak dikkate alınamayacağı, yaklaşık maliyetin üzerinde  
verilen tekliflerin idarece uygun bulunması durumunun Tebliğ’in 16.3’üncü maddesindeki  
hususlardan kaynaklanabileceği, kaldı ki başvuru sahibi tarafından dilekçesinde yer verildiği  
şekilde değiştirilmesi istenilen teknik şartname maddelerinin de idarenin ihtiyacını  
değiştirebileceği ve başka istekliler açısından itiraz konusu edilebileceği hususları bir arada  
değerlendirildiğinde başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/056  
: 77  
: 26.12.2019  
: 2019/UH.I-1761  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.