Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü (TEİAŞ)
/
2019/148105-Genel Temizlik Çevre Bakım ve Büro Destek
Bilgi
İKN
2019/148105
Başvuru Sahibi
Burakcan Otomotiv İnşaat Temizlik Turizm Bilgisayar Yazılım Danışmanlık Tic. ve San. A.Ş.
İdare
Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü (TEİAŞ)
İşin Adı
Genel Temizlik Çevre Bakım ve Büro Destek
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/030
: 7
: 20.06.2019
: 2019/UH.I-690
BAŞVURU SAHİBİ:
Burakcan Otomotiv İnşaat Temizlik Turizm Bilgisayar Yazılım Danışmanlık Tic. ve San.
A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü (TEİAŞ),
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/148105 İhale Kayıt Numaralı “Genel Temizlik Çevre Bakım ve Büro Destek” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü (TEİAŞ) tarafından 30.04.2019
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Genel Temizlik Çevre Bakım ve Büro Destek”
ihalesine ilişkin olarak Burakcan Otomotiv İnşaat Temizlik Turizm Bilgisayar Yazılım
Danışmanlık Tic. ve San. A.Ş.nin 23.05.2019 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
24.05.2019 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 31.05.2019 tarih ve 22955 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan 31.05.2019 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/578 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, elektronik ortamda gerçekleştirilen ihaleye vermiş
olduğu teklifin eşit teklifler arasında yer aldığı; idarece, eşit teklifler arasından ekonomik
açıdan en avantajlı teklifin belirlenebilmesi için ilgili mevzuat gereği EKAP’a kayıtlı iş
deneyim belgelerine esas olan sözleşme bedellerinin değerlendirildiği puanlama sisteminin
uygulandığı, istekliye ait olan feshedilmiş sözleşmelerin, sözleşmelere konu ihalenin ihaleyi
yapan idarece mahkeme kararına ve mahkeme kararının uygulanmasını teminen alınan
20.02.2019 tarihli ve 2019/MK-75 sayılı Kurul kararına dayalı olarak tek taraflı feshedilmiş
olmasına karşın bilgilerin güncellenmemesi ve EKAP üzerinde feshedilmemiş olarak
görülmesinden dolayı yapılan değerlendirmede 0 (sıfır) puan verildiği, ihalenin başka bir
istekli üzerine bırakılıp ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak da bir diğer
isteklinin belirlenmiş olduğu ihale kararının, puanlama işlemindeki eksiklik ve hata sebebiyle
mevzuata aykırı bir şekilde verildiği iddiasına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tekliflerin eşit olması” başlıklı
63’üncü maddesinde “(1) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin sadece fiyat esasına göre
belirlendiği ihalelerde, birden fazla istekli tarafından teklif edilen fiyatın en düşük fiyat
olması durumunda, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla aşağıda
belirtilen fiyat dışı unsurlar esas alınarak değerlendirme yapılır. Bu çerçevede isteklilere;
a) İsteklinin ve tüzel kişiliğinin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait iş deneyim
belgesi kullanılmış ise bu ortağının, ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki yıl içinde
4735 sayılı Kanun kapsamında sözleşme imzalamamış olması veya imzaladığı sözleşmelerin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/030
: 7
: 20.06.2019
: 2019/UH.I-690
toplam bedelinin ihale konusu işin yaklaşık maliyetinden daha düşük olması durumunda 2
puan, yaklaşık maliyet tutarı ile yaklaşık maliyetin iki katı arasında olması durumunda 1
puan,
b) İsteklinin ticari merkezinin ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıldır
ihaleyi yapan idarenin bulunduğu ilin mülki idari sınırları içindeki ticaret ve/veya sanayi
odasına ya da ilgili meslek odasına kayıtlı bulunması durumunda 1 puan,
verilir.
(2) Ortak girişimlerin katıldığı ihalelerde birinci fıkra kapsamında puan alabilmek
için belirtilen kriterlerin tüm ortaklarca sağlanması gerekmektedir. Bu çerçevede, birinci
fıkranın (a) bendi kapsamında yapılacak değerlendirmede, tüm ortaklara ve bunların iş
deneyim belgesi kullanılan ortaklarına ait toplam sözleşme tutarı esas alınacak (b)
bendindeki kriterin de tüm ortaklar tarafından sağlanması halinde ortak girişime puan
verilecektir.
(3) Birinci fıkrada yer alan kriterleri sağlayamayan isteklilere puan verilmez. Yapılan
değerlendirme sonucunda daha yüksek puana sahip istekli ekonomik açıdan en avantajlı teklif
sahibi olarak belirlenir. Ancak bu değerlendirme sonucunda eşitliğin bozulmaması
durumunda, puanları eşit olan istekliler davet edilmek suretiyle, ihale komisyonu tarafından
kura yöntemine başvurulur. Kura sonucunda tespit edilen istekliler, ekonomik açıdan en
avantajlı teklif sahibi ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenir.
(4) Birinci fıkranın (a) bendine ilişkin değerlendirmede ilan veya davet tarihi
itibariyle geçerli EKAP verileri; (b) bendine ilişkin değerlendirmede isteklinin teklifi
kapsamında sunulan belgeler esas alınır.
(5) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyatla birlikte fiyat dışındaki unsurlar da
dikkate alınarak belirlendiği ihalelerde, tekliflerin birbirine eşit olması durumunda fiyat
teklifi düşük olan istekli ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenir. Fiyat
tekliflerinin de eşit olması durumunda, idari şartnamede yer alan fiyat dışı unsurların öncelik
sıralaması esas alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenir.
(6) Elektronik eksiltme yapılan ihalelerde ihale üzerinde kalan istekli, teklifi eşit olan
istekliler davet edilmek suretiyle ihale komisyonu tarafından kura çekilerek belirlenir.”
hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde tekliflerin eşit olması”
başlıklı 70’inci maddesinde “70.1. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin sadece fiyat esasına
göre belirlendiği ihalelerde, en düşük geçerli teklifin birden fazla istekli tarafından verilmesi
durumunda, bu teklifler öncelikli olarak Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 63
üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan kriterlere göre puanlanacak ve en yüksek puana
sahip istekli ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi, en yüksek ikinci puana sahip istekli
ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenecektir.
70.1.1. İsteklinin ve tüzel kişiliğinin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait iş
deneyim belgesi kullanılmış ise bu ortağının, ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki
yıl içinde 4735 sayılı Kanun kapsamında imzaladığı sözleşme tutarına ilişkin
değerlendirmede, sözleşme sonuç bilgileri Kuruma ulaşmış ihalelere ilişkin EKAP üzerinden
edinilen veriler kullanılacaktır. İdareler, isteklilerin ve iş deneyim belgesini kullandıkları
ortaklarının imzaladıkları sözleşmelerin toplam bedeli ile ihale konusu işin yaklaşık
maliyetini karşılaştırarak gerekli puanlamayı yapacaklardır. Sözleşmelerin toplam bedeli
ihale konusu işin yaklaşık maliyetinin iki katından daha fazla olan isteklilere puan
verilmeyecektir.
70.1.2. Ticari merkezinin ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıldır
ihaleyi yapan idarenin bulunduğu ilin mülki idari sınırları içindeki ticaret ve/veya sanayi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/030
: 7
: 20.06.2019
: 2019/UH.I-690
odasına ya da ilgili meslek odasına kayıtlı bulunmasına ilişkin değerlendirmede, isteklilerin
teklif kapsamında sundukları yeterlik belgelerinden gerekli bilgilerin edinilerek puanlama
yapılması gerekmektedir. İlgili belgelerde bir yıllık süreye ilişkin bilgi edinilememesi
durumunda Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinin internet sayfasından gerekli sorgulama yapılır.
Anılan sicil kayıtlarından da bu bilginin edinilememesi durumunda, sadece bu durumda olan
isteklilere ilgili belgeleri sunmaları amacıyla 3 iş gününden az olmamak üzere yeterli süre
verilerek değerlendirme yapılacaktır.
70.2. Puanlama sonucunda en yüksek puana sahip birden fazla isteklinin bulunması
durumunda, bunlar arasında kura yöntemine başvurulacaktır.
70.2.1. Kura işleminden önce idare tarafından eşit puan sahibi isteklilere davette
bulunulacak ve davet yazısında ekonomik açıdan en avantajlı teklifin tespiti için kura
çekileceği bilgisi ile kuranın yeri ve saati belirtilecektir. İdare tarafından davet yapılması
yeterli olup kuranın yapılması için davet edilen isteklilerin katılımının beklenmesi zorunlu
değildir.
70.2.2. Kura işlemi ihale komisyonu tarafından saydamlık ve güvenirlik ilkelerine
uygun biçimde yapılacaktır. İşlem sırasında ihale komisyonu üyeleri hazır bulunacak, eşit
teklif sahibi isteklilerin ticaret unvanları aynı özelliklere sahip kağıtlara yazılarak, kuraya
katılan istekliler huzurunda bir komisyon üyesi tarafından çekiliş yapılacaktır.
70.2.3. Puanlama sonucunda iki isteklinin eşit puana sahip olması durumunda
kuradan çıkan istekli ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi, diğer istekli ekonomik açıdan
en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenecektir. Ancak ikiden fazla isteklinin aynı puana
sahip olması durumunda iki kez kura çekilecektir. Bu durumda ilk çekilişte ekonomik açıdan
en avantajlı teklif sahibi istekli, ikinci çekilişte ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
sahibi istekli belirlenecektir.
70.2.4.Puanlanma sonucunda ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi
belirlenebilmesine rağmen, en yüksek ikinci puana sahip birden fazla istekli bulunması
durumunda, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibini belirlemek amacıyla bu
istekliler arasında kura yöntemine başvurulacaktır.” açıklaması,
İdari Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı
35’inci maddesinde “35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, teklif edilen
fiyatların en düşük olanıdır.
35.1.1. Bu madde boş bırakılmıştır.
35.1.2. Bu madde boş bırakılmıştır.
35.2. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafından verilmiş
olması halinde ilgili uygulama yönetmeliğinde düzenlenen usule göre ihale
sonuçlandırılacaktır.
35.2.1. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafından verilmiş
olması halinde; Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 63 üncü maddesinin birinci
fıkrasında düzenlenen kriterler sırasıyla dikkate alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif
belirlenir.” düzenlemesi yer almaktadır.
Yukarıda aktarılan mevzuat düzenlemelerinden, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin
en düşük fiyat esasına göre belirlendiği ihalelerde tekliflerin eşit çıkması halinde, Hizmet
Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü maddesinin ilk fıkrasında ve Kamu İhale
Genel Tebliği’nin 70.1’inci maddesinde yer alan kriterlere göre puanlama yapılacağı,
puanlama sonucunda eşitliğin bozulmaması durumunda ise eşit puana sahip istekliler arasında
kura yöntemine başvurulacağı hususu hükme bağlanmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/030
: 7
: 20.06.2019
: 2019/UH.I-690
İdarece alınan ihale komisyonu kararında, geçerli teklifler arasından 13 (on üç)
isteklinin vermiş olduğu teklif fiyatının eşit olması sebebiyle ekonomik açıdan en avantajlı
teklif ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifi belirlemek için Hizmet Alımı İhaleleri
Uygulama Yönetmeliği’nin “Tekliflerin eşit olması” başlıklı 63’üncü maddesi ile İdari
Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi başlıklı” 35.2’nci maddesi
gereğince yapılan puanlama sonucunda 4 (dört) istekliye ait puanın eşit olmasından dolayı
kura çekiminin gerçekleştirildiği, ilk kura sonucunda Eihale Danışmanlık Bilişim Gıda
Temizlik Sağlık İnşaat Otomotiv Ticaret Ltd. Şti.nin ekonomik açıdan en avantajlı teklif
sahibi olarak, ikinci kura işlemi sonucunda ise Ottoman Entegre Tesis Profesyonel Hizmet
Yönetimi A.Ş.nin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği ve söz
konusu ihalenin Eihale Danışmanlık Bilişim Gıda Temizlik Sağlık İnşaat Otomotiv Ticaret
Ltd. Şti.nin üzerinde bırakıldığı görülmüştür.
İncelenen ihalede yapılan doküman düzenlemeleri ve belirtilen mevzuat
hükümlerinden isteklinin ve tüzel kişiliğinin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait iş
deneyim belgesinin kullanılması halinde bu ortağının, ilan veya davet tarihinden geriye doğru
son iki yıl içinde 4735 sayılı Kanun kapsamında sözleşme imzalamamış olması veya
imzaladığı sözleşmelerin toplam bedelinin ihale konusu işin yaklaşık maliyetinden daha
düşük olması durumunda 2 puan, yaklaşık maliyet tutarı ile yaklaşık maliyetin iki katı
arasında olması durumunda 1 puan alacağı, yaklaşık maliyetin iki katından fazla olması
halinde de puan alamayacağı anlaşılmaktadır.
Başvuru sahibi tarafından kendisine ait olan feshedilmiş sözleşmelerin EKAP üzerinde
feshedilmemiş olarak görülmesi sebebiyle yapılan değerlendirmede idarece 0 (sıfır) puan
verilmek suretiyle ihalenin başka bir istekli üzerine bırakılıp ekonomik açıdan en avantajlı
ikinci teklif olarak da bir diğer isteklinin belirlenmiş olması yönündeki ihale kararının,
puanlama işlemindeki eksiklik ve hata sebebiyle mevzuata aykırı bir şekilde verildiği iddia
edilmektedir.
Başvuru sahibinin şikayet dilekçesinde yer verdiği münfesih sözleşmeye örnek olarak
belirtmiş olduğu Mahkeme kararı ve bu karar üzerine alınan Kurul kararının incelenmesinde,
EKAP sözleşme sorgu ekranında başvuru sahibi tarafından imzalanan sözleşmelerden
2018/417391 numaralı sözleşmeye konu ve Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel
Müdürlüğü (DHMİ) tarafından yapılan 2018/417391 İhale Kayıt Numaralı "1’inci Bölge
Kapsamında 01/01/2019 - 31/12/2020 (24 Aylık) Tarihleri Arası Toplam 548 İşçi (532 İşçi +
16 Engelli İşçi) İle Genel Temizlik" ihalesine ilişkin olarak Maviege Temizlik Hizmetleri
İnsan Kay. Gıda Tab. İnş. San. Tic. Ltd. Şti.nin itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu,
Kurulca alınan 01.11.2018 tarihli ve 2018/UH.I-1915 sayılı karar ile de“4734 sayılı
Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet
başvurusunun reddine” karar verildiği,
Davacı Maviege Temizlik Hizmetleri İnsan Kay. Gıda Tab. İnş. San. Tic. Ltd. Şti.
tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada,
Ankara 15. İdare Mahkemesinin 17.01.2019 tarihli E:2018/2469, K:2019/53 sayılı kararında
“Bu itibarla, 4735 sayılı Kanun ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ekinde
yer alan Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme'ye uygun olarak hazırlanmayan sözleşmenin
anılan maddesi ile ilgili iddia yönünden itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin işlemde
hukuka uygunluk görülmemiştir.” gerekçesiyle dava konusu işlemin üçüncü iddiaya ilişkin
kısmının iptaline karar verildiği,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/030
: 7
: 20.06.2019
: 2019/UH.I-690
Bu defa söz konusu Mahkeme kararının uygulanmasını teminen alınan 20.02.2019
tarihli ve 2019/MK-75 sayılı Kurul kararında “1- Kamu İhale Kurulunun 01.11.2018 tarihli ve
2018/UH.I-1915 sayılı kararının üçüncü iddia ile ilgili kısmının iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı
Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin iptaline,”
karar verildiği anlaşılmıştır.
Yukarıda belirtilen 2018/417391 İKN’li ihaleye ilişkin yayınlanan “Sonuç İlanı”nın
ve İhale ve Sözleşme Bilgileri’nin EKAP üzerinden incelenmesinde de sözleşme tarihinin
28.01.2019, sözleşme bedelinin 37.988.760,06 TL ve sözleşme bilgisinin 721.980,00 TL
olarak belirtildiği görülmüştür.
Bu çerçevede ihale işlem dosyasındaki bilgi ve belgeler incelendiğinde, başvuru
sahibinin puanlama neticesinde Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü
maddesinin (a) bendi uyarınca 0, (b) bendi uyarınca 1 puan olmak üzere toplamda 1 puan
aldığı,
İhale işlem dosyasında bulunan ve idarece gerçekleştirilen puanlamaya esas teşkil
eden 03.05.2019 tarihli sözleşme sorgulama sonuçlarında, başvuru sahibi Burakcan Otomotiv
İnşaat Temizlik Turizm Bilgisayar Yazılım Danışmanlık Tic. ve San. A.Ş. tarafından
29.03.2017-28.03.2019 tarihleri arasında 4735 sayılı Kanun kapsamında imzalanmış 4 adet
sözleşmenin bulunduğu ve sözleşme tutarlarının toplamının 60.038.405,63 TL olduğu tespit
edilmiştir.
Yapılan incelemede Elektronik Kamu Alımları Platformu’nda (EKAP) yer alan
sözleşme sorgulama ekranı üzerinden yapılan sorgulama sonucunda da istekliye ait ilan veya
davet tarihinden geriye doğru son iki yıl içinde 4735 sayılı Kanun kapsamında 4 adet
sözleşmenin yer aldığı ve sözleşme tutarları toplamının 60.038.405,63 TL olduğu
anlaşılmıştır.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin yukarıda yer verilen 63’üncü
maddesinin “…Birinci fıkranın (a) bendine ilişkin değerlendirmede ilan veya davet tarihi
itibariyle geçerli EKAP verileri; …esas alınır….” hükmüne ve anılan Tebliğin 70.1.1’inci
maddesindeki “İsteklinin ve tüzel kişiliğinin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait iş
deneyim belgesi kullanılmış ise bu ortağının, ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki
yıl içinde 4735 sayılı Kanun kapsamında imzaladığı sözleşme tutarına ilişkin
değerlendirmede, sözleşme sonuç bilgileri Kuruma ulaşmış ihalelere ilişkin EKAP üzerinden
edinilen veriler kullanılacaktır.” açıklamasına göre eşit teklif sahibi isteklilerin
puanlanmasında her ne kadar EKAP üzerinde yapılan sorgulama neticesinde ulaşılan
sözleşme bilgilerinin dikkate alınması gerektiği anlaşılıyor olsa da imzalanan sözleşmelerin
tasfiye edilmesi durumunda puanlamaya esas olacak sözleşme tutarının nasıl
değerlendirileceği ile ilgili bir hüküm bulunmadığı anlaşılmıştır.
Anılan Yönetmelik’in 63’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan
düzenleme ile toplam sözleşme bedelinden daha az miktarda ifada bulunan isteklilerin daha
yüksek puan almasının amaçlandığı dikkate alındığında, ihalesi iptal edilen bir ihaleye
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/030
: 7
: 20.06.2019
: 2019/UH.I-690
yönelik bitirilen iş miktarına ilişkin bedelin sözleşme bedeli üzerinden
gerçekleşmeyebileceğinden hareketle, idarece başvuru sahibi isteklinin puanının feshedilmiş
bir sözleşmenin gerçekleştirilmeyen kısmının tutarı da dâhil edilerek değerlendirilmesinin
bahsi geçen Yönetmelik hükmünün amacına uygun olmadığı anlaşılmaktadır.
Bu sebeple ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacı ile yapılan
puanlamada başvuru sahibi istekli tarafından ihale ilan tarihinden geriye doğru iki yıl
içerisinde 4735 sayılı Kanun kapsamında imzalanmış toplam sözleşme tutarlarının
[(60.038.405,63 TL – 37.988.760,06 TL) + 721.980,00 TL] 22.771.625,57 TL olarak dikkate
alınması gerektiği tespit edilmiştir.
Yapılan bu değerlendirme neticesinde başvuru sahibi isteklinin ihale ilan tarihinden
geriye doğru iki yıl içerisinde 4735 sayılı Kanun kapsamında imzalamış olduğu toplam
parasal tutarının (22.771.625,57 TL) şikâyete konu işe ait 7.852.597,37 TL tutarındaki
yaklaşık maliyet tutarının üzerinde bulunduğu görüldüğünden, bu çerçevede başvuru
sahibinin son iki yıl içinde imzaladığı sözleşme tutarlarının toplamının yaklaşık maliyet
tutarının iki katından fazla olması sebebiyle yukarıda belirtilen Yönetmeliğin anılan
maddesindeki “3) Birinci fıkrada yer alan kriterleri sağlayamayan isteklilere puan verilmez.”
hükmü ve yine anılan tebliğin 70.1.1’inci maddesindeki “Sözleşmelerin toplam bedeli ihale
konusu işin yaklaşık maliyetinin iki katından daha fazla olan isteklilere puan verilmeyecektir.”
açıklaması doğrultusunda idarece başvuru sahibi istekliye sıfır (0) puan verilmesi işleminde
mevzuata herhangi bir aykırılık bulunmadığına karar verilmiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.