Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Muş Özel İdaresi
/
2019/161259-Muş İl Özel İdaresi Makina Parkında Kullanılmak Üzere İş Makinaları Kiralanması
Bilgi
İKN
2019/161259
Başvuru Sahibi
Medeniyet İnşaat A.Ş.
İdare
Muş Özel İdaresi
İşin Adı
Muş İl Özel İdaresi Makina Parkında Kullanılmak Üzere İş Makinaları Kiralanması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/033
: 28
: 10.07.2019
: 2019/UH.I-797
BAŞVURU SAHİBİ:
Medeniyet İnşaat A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Muş Özel İdaresi,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/161259 İhale Kayıt Numaralı “Muş İl Özel İdaresi Makina Parkında Kullanılmak Üzere
İş Makinaları Kiralanması” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Muş Özel İdaresi tarafından 29.04.2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen
“Muş İl Özel İdaresi Makina Parkında Kullanılmak Üzere İş Makinaları Kiralanması”
ihalesine ilişkin olarak Medeniyet İnşaat A.Ş.nin 22.05.2019 tarihinde yaptığı şikâyet
başvurusunun, idarenin 28.05.2019 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
03.06.2019 tarih ve 23010 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 31.05.2019 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/583 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük
teklif açıklamalarının uygun olmadığı, şöyle ki;
a) Fiyat tekliflerinde Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesinde belirtilen
ibarelerin yer almadığı, üzerlerinde meslek mensubuna ait kaşenin bulunmadığı,
açıklamaların bilgi ve belgelere dayandırılmadığı,
b) İş makinelerine ait açıklamaların mevzuata uygun olmadığı, araçların teknik
şartnamede belirtilen özellik ve modeli karşılamadığı, araçlara ait kasko giderlerinin
hesaplanmadığı, sigorta giderlerine ilişkin açıklamalarda teyit yazılarının bulunmadığı,
c) İşçilik maliyeti hesaplamalarında KİK işçilik modülünün kullanılmadığı,
d) Sözleşme giderlerinin hesaplanmadığı iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “ … 79.2.2. İstekliler aşırı
düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri kullanarak açıklayabilirler.
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet
bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat
teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/033
: 28
: 10.07.2019
: 2019/UH.I-797
olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit
tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat
teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek
ve fiyat teklifinin ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli
görülmesi halinde bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir.
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin
mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen
ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması
halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında
olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre
tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki
ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin
yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi
gerekmektedir.
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen
birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin
altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek
mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine
göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan
ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle
kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden
alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu
değildir.
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe
kullanılmak suretiyle de yapılabilir.
79.2.2.2 Merkezi Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Ülke Çapında Sunulan Mal
ve Hizmetlere İlişkin Fiyatlar: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin merkezi kamu
kurum ve kuruluşları tarafından ülke çapında sunulan mal ve hizmetlere ilişkin fiyat tarifeleri
veya istekliye verilmiş fiyat teklifleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu yöntemle
yapılmış açıklamanın geçerli olabilmesi için kullanılan fiyatların ilan/davet ile ihale tarihi
arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması zorunludur.
79.2.2.3. Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından İlan Edilen Fiyatlar: Teklifi
oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilan edilmiş fiyat
tarifeleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli
olabilmesi için ilan edilen fiyatların ihalenin ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi
hariç) geçerli olması zorunludur.
…
79.2.2.7. İsteklinin Kendi Ürettiği, Aldığı veya Sattığı Mallara İlişkin Fiyatlar: Teklifi
oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin olarak isteklinin kendi ürettiği, aldığı veya sattığı
mallara ait fiyatların kullanılması durumunda, istekliyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya
beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre aşırı düşük
teklif açıklamasına konu mal için düzenlenen maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.7) ile
açıklama yapılabilir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/033
: 28
: 10.07.2019
: 2019/UH.I-797
Maliyetler dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen
birim fiyatın, ilgili tutanakta (Ek-O.7) tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında
olmaması ve isteklinin son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminde ihale konusu
işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az yarısı kadar alım yapmış olması gerekir.
Satışlar dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen birim
fiyatın, ilgili tutanakta (Ek-O.7) tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %
80’inin altında olmaması ve malın ticaretinin isteklinin faaliyet alanında olması gerekir.
İsteklinin son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminde 4734 sayılı Kanun
kapsamındaki idarelere açıklama konusu mala ilişkin satış yapmış ve satılan malın idarece
kabul edilmiş olması durumunda, maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.7) sunulmasına
gerek bulunmayıp sadece söz konusu satışa ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin
noter,SM,YMM, SMMM ya da vergi dairesince onaylı suretleri ile de belgelendirme
yapılabilir.
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe
kullanılmak suretiyle de yapılabilir.
…
79.2.3. Meslek mensubu; üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi üzerindeki beyanın ve
emsal bedel beyanı ile Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanaklardaki bilgilerin
doğruluğundan sorumludur. Meslek mensubu ibaresinden Yeminli Mali Müşavirler veya
Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler anlaşılır”
79.2.4. Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanakların son veya bir önceki geçici
vergi beyanname dönemine ilişkin olarak düzenlenmesi zorunludur. Son veya bir önceki geçici
vergi beyanname döneminin tespitinde; 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci
fıkrasının (a), (d) ve (e) bentlerine göre pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde ilk yazılı fiyat
tekliflerinin alındığı tarih, diğer ihale usulleri ile yapılan ihalelerde ise ihale tarihi esas
alınır.
…
79.3. İdarelerin aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirilmesine ilişkin aşağıdaki
düzenlemeleri de dikkate almaları gerekmektedir.
79.3.1. Teklifi aşırı düşük olarak tespit edildikten sonra yukarıdaki yöntemlere göre
usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin teklifleri geçerli kabul edilir. Hayatın olağan
akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle teklifler reddedilemez.
79.3.2. 79.2.2 nci maddede yer alan yöntemlerden herhangi biri ile açıklama
yapılmasının fiilen mümkün olmadığının anlaşıldığı durumlarda, istekli tarafından gerekçesi
belirtilmek suretiyle, ilgili mevzuatına göre ihale tarihinden önceki son 12 ay içinde
düzenlenen açıklamaya elverişli diğer bilgi ve belgeler kullanılarak da açıklama yapılabilir.
79.3.3. Kurumca hazırlanan “İşçilik Hesaplama Modülü” ne (www.ihale.gov.tr)
adresinden ulaşılabilecek olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde
tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik
maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur.
79.3.4. Hizmet alım ihalelerinde herhangi bir sigorta giderinin aşırı düşük teklif
sorgulamasında önemli bir bileşen olarak kabul edilmesi durumunda, isteklilerce sigorta
acentelerinden alınan poliçe, fiyat teklifi veya sözleşmelerin ekine ihale dokümanında yer
alan teminat tutarları üzerinden teklif ettikleri sigorta prim tutarlarıyla sigorta hizmetini
gerçekleştirebileceklerine ilişkin, ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge
müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmesi ve bu yazının yetkili kişilerin imzasını
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/033
: 28
: 10.07.2019
: 2019/UH.I-797
taşıması gereklidir. Ancak sigorta şirketlerinin genel müdürlük veya bölge müdürlükleri
tarafından imzalanmış poliçe veya fiyat teklifleri için teyit alınması zorunlu değildir. Sigorta
giderinin tevsiki için sunulan belgenin işin süresinin tamamını kapsaması gerekmektedir.
Ancak birden fazla yılı kapsayan işlerde ilk yıl için alınan sigorta teklifinin ihale tarihinin
bulunduğu yıldan önceki yılın Aralık ayına ait Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksinin yıllık
değişim oranı esas alınmak suretiyle güncellenerek diğer yıllar için kullanılması mümkündür.
79.3.5. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin yapılan
aşırı düşük teklif açıklamasında, sözleşme giderleri ve genel giderlerin % 4 oranında
hesaplanması söz konusu olmayacak, sözleşme giderleri ilgili mevzuatına göre hesaplanmak
suretiyle açıklama yapılacaktır.” açıklamaları yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.
İhale konusu hizmetin;
a) Adı: Muş İl özel İdaresi Makina parkında kullanılmak üzere iş Makinaları
Kiralanması
b) Miktarı ve türü: 10 Adet Damperli Kamyon, 4 Adet Arazöz, 4 Adet Silindir, 3 Adet
Excavatör Paletli Kırıcılı , 1 Adet Excavatör Lastikli Tekerlekli , 2 Adet Beko Loder, 1 Adet
Distribütör, 1 Adet Roley Tank, 1 Adet Traktörlü Süpürge Aracı, 1 Adet Greyder (10 Adet
Damperli Kamyon 6 ay , 4 Adet Arazöz 4 ay, 4 Adet Silindir 4 ay, 3 Adet Excavatör Paletli
Kırıcılı 5 ay , 1 Adet Excavatör Lastikli Tekerlekli 5 ay , 2 Adet Beko Loder 4ay , 1 Adet
Distribütör 4 ay, 1 Adet Roley Tank 3 ay, 1 Adet Traktörlü Süpürge Aracı 3 ay, 1 Adet Greyder
3 ay)
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
c) Yapılacağı yer: Muş İl Özel İdaresi İhale Komisyon Odası
ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,
İhaleye ait birim fiyat teklif cetveli standart formu aşağıdaki gibidir.
A1
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Açıklaması 6
B2
Sır
a
No
Birimi Miktarı
adet 10
Teklif
Tutarı
Edilen4
Birim Fiyat
1
Damperli Kamyon
Arazöz
Silindir
Excavatör Kırıcılı
Excavatör Lastik Tekerlekli
Beko Loder
Distribütör
Roley Tank
Süpürge Aracı ( Traktörlü)
2
3
4
5
6
7
8
9
adet
adet
adet
adet
adet
adet
adet
adet
adet
4
4
3
1
2
1
1
1
1
10 Greyder
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)
Sözleşme Tasarısı’nın “İşin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İşin süresi, işe
başlama tarihinden itibaren 180 (yüz seksen) gündür
9.2. Bu sözleşmenin uygulanmasında sürelerin hesabı takvim günü esasına göre
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/033
: 28
: 10.07.2019
: 2019/UH.I-797
yapılmıştır.” düzenlemesi yer almaktadır.
Teknik Şartname de ihale konusu araçlarda istenilen özellikler “1-KAMYON:
Damperli olacak.
Azami yüklü ağırlığı en az 25.000 kg olacak veya yasal sınırlar içinde daha fazla
olmalıdır.
Kamyon çift çeker olacak.
Araç en az 2012 model ve üstü olacaktır.
Arka kapakları montajlı ve kapı kısmı mıcır serici sepetlerinin takılmasına uygun
olmalıdır.
Trafik ikaz işaretleri monteli olmalıdır.
2-EXCAVATÖR:
Araç 30.000 kg veya daha üstünde çalışma ağırlığında olmalıdır.
Kırıcı tesisatı olmalı ve kırıcısı bulunmalıdır. Her ikisi de faal olmalıdır.
Kazıma ve yükleme kovaları bulunmalıdır.
Paletli olmalı ve paletleri yeni olmalıdır
Araç 2012 model ve üstü olmalıdır.
Isıtma ve soğutma ( klima, kalorifer )tertibatı faal olmalıdır.
Ekskavatörlerden bir(1) tanesi lastik tekerlekli olacaktır.
3-SİLİNDİR:
Silindir tek tamburlu, vibrasyonlu, su tertibatlı ( su tertibatı faal olmalı ) olmalıdır.
Araç 12.000 kg çalışma ağırlığında olmalıdır.
Araç 2010 model veya üstü olmalıdır.
Trafik ikaz işaretleri monteli olmalıdır.
Kabinli olmalı, ısıtma ve soğutma tertibatı (kabin içi ) faal olmalıdır.
4-ARAZÖZ:
Azami yüklü ağırlığı 25.000 kg olmalıdır veya yasal sınırlar içinde daha fazla
olmalıdır.
En az 10 tekerlekli olacak.
Tanker üzerinde doldurma-boşaltma motoru bulunmalı ve motor dizel olmalıdır
Araç ( Kamyon ) 2007 model ve üstü olmalıdır.
Arazöz kısmı yeni olmalı herhangi bir delik- kaçak olmamalıdır.
Trafik ikaz işaretleri monteli olmalıdır.
5-TRAKTÖR VE ÇEKİLİR TİP ASFALT SÜPÜRMA ARACI:
Traktör 2014 model ve üstü olmalıdır.
Traktör kabinli ve klimalı olacak.
Trafik ikaz işaretleri monteli olacak
Süpürme aracı çekilir tip ( Traktör uyumlu ) olmalıdır.
Süpürme aracı fırçaları kauçuk plastik malzemeden imal edilmiş olmalı, fırçaları yeni
olmalı ve en az 2 ( iki ) takım yedek fırça araç tesliminde kuruma verilecek
Süpürme aracı en az 2014 model veya üstü olmalıdır.
6-DİSTRİBÜTÖR:
Sprey bar püskürtmesi 6x60 olacak.
Sprey bar kumandası araç hareket halinde iken kabinden yapılabilecek.
Sprey bar serme konumunda iken, sprey bara iki noktadan asfalt basılabilecek.
Sprey bar, serme konumunda asfalt bara bir noktadan giriş yapıp bar boyunca her
sprey bar vanası önünden geçerek tanka sirkülasyon yapabilecek.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/033
: 28
: 10.07.2019
: 2019/UH.I-797
Sprey bar serme konumunda iken tanka sirkülasyon yapılmayacaktır.
Promatik sistem şoför mahalli ve arka platformdan elektrikli olarak kumanda
edilecek.
Araç Hareket Halinde İken:
Püskürtme açma-kapaması yapılabilecek
Yan ilave barlar katlanabilecek
İstenen genişlikte serpme yapabilecek
Serpme yüksekliği ayarlanabilecek
AC 160/220 ve Ms 30-80 bitümlerini dökmeye uygun olacak tanker göstergeleri faal
olacak
Araç ( kamyon ) 2013 model ve üstü, Distribütör 2013 ve üstü model olacak
Kamyon en az 6x2 olmalı
Azami yüklü ağırlığı 25 ton ve brüt 16.000 litre tank hacimli olmalıdır.
7-BEKO LODER :
Kabin İç Klimalı olmalıdır.
Araç En az 100 Hp ve üstü olmalıdır.
Kova Kapasitesi en az 1,1m3 olacaktır.
Ön ve Arka Lastikler aynı ebatta olacaktır.
Araç 4x4 olacaktır.
Aracın Çalışma ağırlığı en az 9.600 Kg. Olacaktır.
Araç en az 2016 model olacaktır.
8-ROLEY TANK
Çekici ve Roley Tank En düşük 2011 model olacaktır.
En Az 25.000 Kg.Taşıma kapasiteli olmalıdır.
Roley Tank İzalasyonu olmalıdır.
Roley Tankın Dizel Isıtma Tertibatı olmalıdır.
Asfalt,Bitüm ve Astar taşımaya uygun olmalıdır.
Isıtma Sistemi Faal olmalı ve Transfer hortumları üzerinde olmalıdır.
Tankın içi temizlenmiş olmalıdır.
GREYDER:
1- Çalışma ağırlığı en az 18.000 kg, Baz net Gücü ( 1. Vites ) 136 KW olmalıdır.
2- Bıçak genişliği 3,6 m- 3,7 m arasında olmalıdır.
3- Aracın operatörü, her türlü bakımı, onarımı, Lastik ve zinciri, trafik, kasko
sigortaları ve her türlü
Vergi- harcı yükleniciye ait olacaktır. Sadece Akaryakıt idareye ait olacaktır.
4- Araç Kurumumuz yatırım programında bulunan işlerde 24 saat çalışma esasına
göre kullanılacaktır.
5- Aracın Lastiği yeni olacaktır.
6-Araç Muş İl sınırları içerisinde çalıştırılacaktır. Gerek görüldüğünde Muş İl sınırları
dâhilinde her noktaya gönderilecektir.
7- Araç teslim yeri Muş İl Özel İdaresi Makine park sahası olacaktır.
8-Araç en az 2012 model ve üstü olacaktır.
9- Kiralanacak olan iş makinesi (Greyder ) de araç takip sistemi yüklenici firma
tarafından takılmış olup, aktif durumda olacak. Araç takip sistemi her hangi bir sıkıntı
verdiğinde gerekli bakım- onarım ve yenileme işini ilgili firma yaptıracaktır. Araçların takibi
için idarenin ilgili birimlerine şifreler verilecektir.
Tüm Araçları Bağlayan Hususlar:
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/033
: 28
: 10.07.2019
: 2019/UH.I-797
Trafik sigortaları, kasko sigortaları, fenni muayene, vergi, harç vb. diğer tüm giderler
yüklenici firmaya ait olacaktır.
Araçların lastiklerinin; yol, arazi, çalışma şartları ve iklim şartları göz önünde
bulundurularak kriterlere uygun ve yeni olması gerekmektedir. Mevsimine göre lastik
değişiklikleri yüklenici firmaca zamanında yapılacaktır.
Şoför ve Operatörler Firmaya aittir.” şeklinde düzenlenmiştir.
İncelemeye konu ihalenin 29.04.2019 tarihinde yapıldığı, ihalede 26 doküman
alındığı, ihaleye 10 teklif verildiği, 6 isteklinin çeşitli gerekçelerle teklifinin değerlendirme
dışı bırakıldığı, idarece sınır değer hesaplaması sonrasında teklifleri sınır değerin altında
kalan 4 istekliden aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği, 06.05.2019 tarihli aşırı düşük teklif
açıklama talebi konulu yazı da idare tarafından açıklanması istenilen önemli teklif
bileşenlerinin “her bir araç için ayrı ayrı olmak üzere, Araç veya iş makinesi maliyeti(kira
veya özmal), İşçilik maliyeti, Araç veya iş makinesi işletme maliyetleri( MTV, sigorta, lastik,
bakım onarım vb.)” olacak şekilde belirlendiği, 1 isteklinin süresi içerisinde idareye aşırı
düşük teklif açıklamalarını sunmadığından, 1 isteklinin de aşırı düşük teklif açıklamalarının
uygun bulunmadığından tekliflerinin reddedildiği, başvuru sahibi Medeniyet İnşaat A.Ş.nin
teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği, ihalenin
Kandemirler Muş Vip Tur. İnş. Nak. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin üzerinde bırakıldığı
anlaşılmıştır.
a) Fiyat tekliflerinde Kamu İhale Genel Tebliğinin 79’uncu maddesinde belirtilen
ibarelerin yer almadığı, üzerlerinde meslek mensubuna ait kaşenin bulunmadığı,
açıklamaların bilgi ve belgelere dayandırılmadığı yönündeki iddiası çerçevesinde yapılan
incelemede;
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından 10.05.2019 tarihinde aşırı düşük teklif
açıklamalarının idareye sunulduğu, aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında 14 fiyat teklifi
sunulduğu, fiyat tekliflerinin 9 adedinin araç kiralamaya ilişkin olduğu, fiyat tekliflerinde
yukarıda yer verilen Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesinde yer alan “Bu
fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca
düzenlenerek onaylanan (…) tarih ve (…) sayılı maliyet tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı
ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ifadesinin ilgili
tarih ve sayı bilgisine yer verilerek doldurulduğu, fiyat tekliflerinin ilgili meslek mensubu
tarafından kaşelenip imza altına alındığı, fiyat tekliflerinin üzerlerinde TÜRMOB kaşesinin
yer aldığı, araçlar için alınan fiyat tekliflerinin eklerinde araç kira sözleşmeleri ve araç
sahiplerine ait ruhsatların yer aldığı, plaka, marka, araç tipi, model yılı bilgilerinin fiyat
teklifinin ekinde yer alan araç kiralama sözleşmelerinde ve ruhsatlarında belirtildiği, diğer 5
adet fiyat teklifinin ise bakım onarım ve lastik giderlerine ilişkin olduğu ve söz konusu fiyat
tekliflerinin Tebliğ’de belirtilen şekil şartlarına uygun sunulduğu görülmüştür.
b) İş makinelerine ait açıklamaların mevzuata uygun olmadığı, araçların teknik
şartnamede belirtilen özellik ve modeli karşılamadığı, sigorta giderlerine ilişkin açıklamalarda
teyit yazılarının bulunmadığı yönündeki iddiası çerçevesinde yapılan incelemede;
İhale konusu işte kullanılacak iş makineleri ve çalışma süreleri 10 adet damperli
kamyon 6 ay, 4 adet arazöz 4 ay, 4 adet silindir 4 ay, 3 adet excavatör kırıcılı 5 ay, 1 adet
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/033
: 28
: 10.07.2019
: 2019/UH.I-797
excavatör lastik tekerlekli 5 ay, 2 adet beko loder 4 ay, 1 adet distribütör 4 ay, 1 adet roley
tank 3 ay,1 adet süpürge traktörlü 3 ay, 1adet greyder 3 ay şeklindedir.
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından iş makinelerinin toplam maliyetinin
1.282.676,61 TL olarak belirtildiği,
İhale konusu işte kullanılacak 10 adet kamyondan 9’unun kiralama yolu ile temin
edileceğinin belirtildiği, alınan fiyat tekliflerinin eklerinde araç kiralama sözleşmeleri ve araç
sahiplerine ait ruhsatların yer aldığı, kira sözleşmelerinin 1 yıllık olduğu, kamyonların
çalışma süresinin 6 ay olarak ihale dokümanında düzenlenmesi nedeniyle 6 aylık
maliyetlerinin hesaplandığı, plaka, marka, araç tipi, model yılı bilgilerinin fiyat teklifinin
ekinde yer alan araç kiralama sözleşmelerinde ve ruhsatlarda belirtildiğinin görüldüğü, 1 adet
kamyonun ise isteklinin kendi malı olduğu ve ruhsat sunularak tevsik edildiği, amortisman
hesabının ekonomik ömür 5 yıl olarak esas alınarak %20 amortisman oranına göre
hesaplandığı, plaka, marka, araç tipi, model yılı bilgilerinin ruhsatta belirtildiği, kamyonların
Teknik Şartname’de istenilen özelliklere uygun olduğu, (örneğin 2012 model damperli
kamyon, azami yüklü ağırlığı 26.000 kg, 2015 model damperli kamyon, azami yüklü ağırlığı
26.000 kg),
4 adet arasöz (su tankeri) kiralama yolu ile temin edileceğinin belirtildiği, arasözün 1
aylık maliyeti üzerinden fiyat teklifi alındığı, aracın çalışma süresi 4 ay olarak
belirlendiğinden 4 aylık maliyetinin hesaplandığı, alınan fiyat tekliflerinin eklerinde araç
kiralama sözleşmeleri ve araç sahiplerine ait ruhsatların yer aldığı, plaka, marka, araç, tipi,
model yılı bilgilerinin fiyat teklifinin ekinde yer alan araç kiralama sözleşmelerinde ve
ruhsatlarda belirtildiği, arasözlerin Teknik Şartname’de istenilen özelliklere uygun olduğu,
(örneğin 2011 model kamyon (tanker), azami yüklü ağırlığı 25.000 kg, 2011 model kamyon
(su tankeri), azami yüklü ağırlığı 25.000 kg ),
4 adet silindirden 2’sinin kiralama yolu ile temin edileceğinin belirtildiği, silindirin 1
aylık maliyeti üzerinden fiyat teklifi alındığı, aracın çalışma süresi 4 ay olarak
belirlendiğinden 4 aylık maliyetinin hesaplandığı, alınan fiyat tekliflerinin eklerinde araç
kiralama sözleşmeleri ve araç sahiplerine ait ruhsatların yer aldığı, plaka, marka, araç tipi,
model yılı bilgilerinin fiyat teklifinin ekinde yer alan araç kiralama sözleşmelerinde ve
ruhsatlarda belirtildiği, 2 adet silindirin ise isteklinin kendi malı olduğu ve silindirlere ait
ruhsatların sunulduğu, plaka, marka, araç tipi, model yılı bilgilerinin ruhsatta belirtildiği,
silindirlerin Teknik Şartname’de istenilen özelliklere uygun olduğu, (örneğin 2017 model
toprak silindiri, 2017 model toprak silindiri),
3 adet ekskavatörün kiralama yolu ile temin edileceğinin belirtildiği, ekskavatörün 1
aylık maliyeti üzerinden fiyat teklifi alındığı, aracın çalışma süresi 5 ay olarak
belirlendiğinden 5 aylık maliyetinin hesaplandığı, alınan fiyat tekliflerinin eklerinde araç
kiralama sözleşmeleri ve araç sahiplerine ait ruhsatların yer aldığı, plaka, marka, araç tipi,
model yılı bilgilerinin fiyat teklifinin ekinde yer alan araç kira sözleşmelerinde ve ruhsatlarda
belirtildiği, 1 adet Ekskavatör Lastik Tekerleklinin isteklinin kendi malı olduğu ve aracın
çalışma süresine uygun hesaplama yapıldığı, plaka, marka, araç tipi, model yılı bilgilerinin
sunulan ruhsatta belirtildiği, ekskavatörün Teknik Şartname’de istenilen özelliklere uygun
olduğu, (örneğin 2012 model ekskavatör ),
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/033
: 28
: 10.07.2019
: 2019/UH.I-797
2 adet beko loderin (hidromek) kiralama yolu ile temin edileceğinin belirtildiği 1 aylık
maliyeti üzerinden fiyat teklifi alındığı, aracın çalışma süresi 4 ay olarak belirlendiğinden 4
aylık maliyetinin hesaplandığı, alınan fiyat tekliflerinin eklerinde araç kiralama sözleşmeleri
ve araç sahiplerine ait ruhsatların yer aldığı, plaka, marka, araç tipi, model yılı bilgilerinin
fiyat teklifinin ekinde yer alan araç kiralama sözleşmelerinde ve ruhsatlarda belirtildiği, beko
loderin Teknik Şartname’de istenilen özelliklere uygun olduğu, (örneğin 2016 model
hidromek, 100 HP ),
1 adet distribütörün kiralama yolu ile temin edileceğinin belirtildiği, 1 aylık maliyeti
üzerinden fiyat teklifi alındığı, aracın çalışma süresi 4 ay olarak belirlendiğinden 4 aylık
maliyetinin hesaplandığı, alınan fiyat teklifi ekinde araç kiralama sözleşmesi ve araç sahibine
ait ruhsatın yer aldığı, plaka, marka, araç tipi, model yılı bilgilerinin fiyat teklifinin ekinde
yer alan araç kiralama sözleşmesi ve ruhsatında belirtildiği, distribütörün Teknik Şartname’de
istenilen özelliklere uygun olduğu, (örneğin 2013 model kamyon asfalt distribütör, azami
yüklü ağırlığı 25.000 kg) )),
1 adet roley tankın isteklinin kendi malı olduğu, roley tank için çekici ve izoleli asfalt
tankeri oluşturularak ayrı ayrı amortisman oranlarının belirtildiği, aracın çalışma süresi 3 ay
olarak belirlendiğinden 3 aylık maliyetinin hesaplandığı, plaka, marka, araç tipi, model yılı
bilgilerinin ruhsatta belirtildiği roley tankın Teknik Şartname’de istenilen özelliklere uygun
olduğu, (örneğin 2011 model çekici, azami yüklü ağırlığı 26.000 kg, 2015 model yarı römork,
azami yüklü ağırlığı 34.000 kg ),
1 adet süpürge traktörlü için yol süpürge makinesinin isteklinin kendi malı olduğu
belirtilerek %20 amortisman oranı üzerinden hesaplandığı, açıklama kapsamında fatura ve
maddi duran varlık sayım tutanağının sunulduğu, aracın çalışma süresi 3 ay olarak
belirlendiğinden 3 aylık maliyetinin hesaplandığı, traktör için ise kiralama yolu ile temin
edileceğinin belirtildiği, fiyat teklifi alındığı, alınan fiyat tekliflerinin eklerinde araç kiralama
sözleşmesi ve araç sahibine ait ruhsatın yer aldığı, plaka, marka, araç tipi, model yılı
bilgilerinin fiyat teklifinin ekinde yer alan araç kiralama sözleşmesi ve ruhsatta belirtildiği,
süpürge traktörlünün Teknik Şartname’de istenilen özelliklere uygun olduğu, (örneğin 2016
model traktör, azami yüklü ağırlığı 3500 kg),
1 adet greyderin isteklinin kendi malı olduğu ve amortismanın %20 oranı üzerinden
hesaplandığı, plaka, marka, araç tipi, model yılı bilgilerinin ruhsatta belirtildiği, greyderin
Teknik Şartname’de istenilen özelliklere uygun olduğu, (örneğin 2012 model greyder) maddi
duran varlık sayım tutanağında maliyetlerin gösterildiği görüldüğünden iş makinelerine ait
açıklamaların uygun olduğu değerlendirilmiş ve açıklama kapsamında maliyetleri tevsik
edilen araçların özelliklerinin Teknik Şartname’ye uygun olduğu anlaşılmıştır. Başvuru
sahibinin iddiası bu yönüyle uygun bulunmamıştır.
Başvuru sahibinin ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan araçlara ait kasko
giderlerinin hesaplanmadığı, sigorta giderlerine ilişkin açıklamalarında teyit yazılarının
bulunmadığı yönündeki iddiası ile İlgili olarak;
06.05.2019 tarihli aşırı düşük teklif açıklama talebi konulu yazıda idare tarafından
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/033
: 28
: 10.07.2019
: 2019/UH.I-797
açıklanması istenilen önemli teklif bileşenleri arasında “Araç veya iş makinesi işletme
maliyetleri( MTV, sigorta, lastik, bakım onarım vb.)” maliyetlerin yer aldığı görülmüş ve
sigorta giderinin açıklanması istenilen önemli teklif bileşeni olarak kabul edildiği
anlaşılmıştır.
Teknik Şartname’de “Tüm Araçları Bağlayan Hususlar: Trafik sigortaları, kasko
sigortaları, fenni muayene, vergi, harç vb. diğer tüm giderler yüklenici firmaya ait
olacaktır.” şeklinde düzenlemenin yer aldığı görülmüştür.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.3.4’üncü maddesinde, hizmet alımı ihalelerinde
herhangi bir sigorta giderinin aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli bir bileşen olarak
kabul edilmesi durumunda, isteklilerce sigorta acentelerinden alınan poliçe, fiyat teklifi veya
sözleşmelerin ekine ihale dokümanında yer alan teminat tutarları üzerinden teklif ettikleri
sigorta prim tutarlarıyla sigorta hizmetini gerçekleştirebileceklerine ilişkin, ilgili sigorta
şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmesi
ve bu yazının yetkili kişilerin imzasını taşıması gerektiği, ancak sigorta şirketlerinin genel
müdürlük veya bölge müdürlükleri tarafından imzalanmış poliçe veya fiyat teklifleri için teyit
alınmasının zorunlu olmadığı açıklanmıştır.
İdare tarafından 06.05.2019 tarihli aşırı düşük teklif açıklama talebi yazısında
açıklanması gereken önemli teklif bileşenlerinin belirtildiği, iddia konusu sigorta giderinin
idare tarafından açıklanması istenilen önemli teklif bileşeni olarak yer aldığı anlaşılmakla
birlikte, açıklanması istenilen sigorta bileşenin türüne yönelik bir belirlemenin idare
tarafından yapılmadığı, bu kapsamda istekliler tarafından açıklanması gereken sigorta türünün
zorunlu mali sorumluluk (trafik) sigortası olması gerektiği değerlendirilmiş ve isteğe bağlı bir
sigorta türü olan KASKO’nun idare tarafından açıklanması istenilen önemli teklif bileşeni
olarak ayrıca belirtilmediği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının bu yönüyle uygun
olmadığı sonucuna varılmıştır.
Trafik sigortasına ilişkin sunulan poliçeler üzerinden yapılan incelemede, poliçelerin
genel müdürlük veya bölge müdürlükleri tarafından düzenlenmediği, sigorta acenteleri
tarafından düzenlendiği, (örneğin kamyonlar için Allianz Kadir Tunç Sigorta ve Aracılık
Hizmetleri, Yekta Akman Sigorta ve Aracılık Hizmetleri Ltd. Şti., Sampo Japon Sigorta A.Ş.
Hacı Bahçeci-Sigorta Aracılık Hizmetleri, Asilay Sigorta Aracılık Hizm. Ltd. Şti., Man Akar-
Sigorta Aracılık Hizmetleri A.Ş., Sahara Sigorta Aracılık Hizmetleri Ltd. Şti.den düzenlenmiş
poliçelerin sunulduğu) acenteden alınan poliçeler ekinde sunulması gereken ilgili sigorta
şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazılarının
sunulmadığı görüldüğünden başvuru sahibinin söz konusu iddiası bu yönüyle uygun
görülmüştür.
c) İşçilik maliyeti hesaplamalarında KİK işçilik modülünün kullanılmadığı yönündeki
iddiası çerçevesinde yapılan incelemede;
“
Kamu İhale Genel Tebliği’nin yukarıda yer alan açıklamalarında KİK İşçilik
Hesaplama Modülü” nün personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde sözleşme
ve genel giderler dâhil asgari işçilik maliyeti hesabında kullanılmasının zorunlu olduğu,
personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin yapılan aşırı düşük teklif
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/033
: 28
: 10.07.2019
: 2019/UH.I-797
açıklamasında, sözleşme giderleri ve genel giderlerin %4 oranında hesaplanmasının söz
konusu olmadığı, sözleşme giderlerinin ilgili mevzuatına göre hesaplanmak suretiyle
açıklama yapılacağı belirtilmiştir.
İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesi “25.1.
Tüm Giderler 25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri
yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir
hak talebinde bulunamaz.
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:
25.3.1. Tüm Giderler
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.
25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir. %2” düzenlemesi,
Teknik Şartname’de “Tüm Araçları Bağlayan Hususlar: …Şoför ve Operatörler
Firmaya aittir.” düzenlemesi yer almaktadır.
Sözleşme Tasarısı’nın “İşin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İşin süresi, işe
başlama tarihinden itibaren 180 (yüz seksen) gündür
9.2. Bu sözleşmenin uygulanmasında sürelerin hesabı takvim günü esasına göre
yapılmıştır.” düzenlemesi yer almaktadır.
İhale konusu işte kullanılacak iş makineleri ve çalışma süreleri 10 adet Damperli
Kamyon 6 ay, 4 adet Arazöz 4 ay, 4 adet Silindir 4 ay, 3 adet Excavatör Kırıcılı 5 ay, 1 adet
Excavatör Lastik Tekerlekli 5 ay, 2 adet Beko Loder 4 ay, 1 adet Distribütör 4 ay, 1 adet
Roley Tank 3 ay,1 adet Süpürge Traktörlü 3 ay, 1 adet Greyder 3 ay şeklindedir.
06.05.2019 tarihli aşırı düşük teklif açıklama talebi konulu yazıda idare tarafından
açıklanması istenilen önemli teklif bileşenleri arasında işçilik giderlerinin yer aldığı, idare
tarafından dokümanda işçi sayısına yer verilmemiş olmakla birlikte şoför ve operatörlerin
maliyetinin istekliye ait olacağının düzenlendiği, ihalenin 28 adet iş makinesi kiralama işi
olduğu ve işin süresinin 6 ay olarak düzenlendiği, araçların çalışma sürelerinin ayrı ayrı
belirlendiği anlaşılmıştır.
Söz konusu ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı olduğu,
diğer taraftan anılan isteklinin KİK işçilik hesaplama modülü kullanarak sözleşme ve genel
gider hariç tutar üzerinden işçilik maliyetlerini hesapladığı, bu kapsamda ihale konusu işte
kullanılacak araçların her biri için şoför maliyeti hesaplamasını doküman düzenlemelerine
uygun olacak şekilde yaptığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin söz konusu iddiası uygun
bulunmamıştır.
d) Sözleşme giderlerinin hesaplanmadığı yönündeki iddiası çerçevesinde yapılan
incelemede;
İdare tarafından 06.05.2019 tarihli aşırı düşük teklif açıklama talebi yazısında
açıklanması gereken önemli teklif bileşenlerinin belirtildiği, iddia konusu sözleşme
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/033
: 28
: 10.07.2019
: 2019/UH.I-797
giderlerinin idare tarafından açıklanması istenilen önemli teklif bileşeni olarak belirtilmediği,
dolayısıyla, isteklilerin bu gider kalemine ilişkin açıklama yapmasına gerek bulunmadığı
görülmüştür. Başvuru sahibinin bu yöndeki iddiasının yerinde olmadığı anlaşılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Başvuru sahibi Medeniyet İnşaat A.Ş.nin aşırı düşük teklif açıklamaları yukarıda yer
verilen iddialar kapsamında eşit muamele yönünden incelendiğinde “sigorta giderlerine
ilişkin açıklamalarında teyit yazılarının bulunmadığı” yönündeki iddiası ile İlgili olarak;
Aşırı düşük teklif açıklamaları ile ilgili yazıda “…kamyonların sigorta teyit bilgileri
poliçeler üzerinde yer alan kare barkod ya da sigorta firmalarının sayfalarından teyit
edilebilir. Sigorta firmaları tarafından her poliçe ve fiyat teklifi için ayrı ayrı teyit yazısı
yerine teyit edilebilir evrak sunulmuştur.” şeklinde ifadenin yer aldığı, açıklama kapsamında
sunulan 8 adet fiyat teklifinde ise trafik sigortasına ilişkin ayrı satır açılarak sigorta giderinin
gösterildiği, istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması üst yazısında “10 adet
kamyon için günlük trafik sigortası hesabı yapıldığının ve yıllık artış öngörülerek 180 gün
üzerinden trafik sigorta maliyetlerinin hesaplandığının, süresi dolan poliçelerle ilgili olarak
da Tebliğ’in yukarıda anılan 79.3.4’üncü maddesinde göre %15 artış oranı ile güncellemenin
yapıldığının” belirtildiği görülmüş, ancak isteklinin aşırı düşük teklif açıklaması dosyasında
sigorta poliçesi sunmadığı tespit edilmiştir.
Başvuru sahibi tarafından “sigorta poliçeleri için ayrı bir teyit belgesi sunulmadığı,
sunulan poliçelerin karekod ya da internet sayfası üzerinden teyit edilebilir nitelikte olduğu”
beyan edilmekte ise de, kurum ve kuruluşların internet sayfaları üzerinden yapılacak teyit
işlemlerinin belgelerin sunuluş şekli şartının aranmamasına yönelik bir işlem olduğu, başvuru
sahibinin ise aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında acenteden alınan poliçelere ilişkin
teyit belgelerini hiç sunmadığı, dolayısıyla sunulmayan bir belgenin teyidinin yapılamayacağı
ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.3.4’üncü maddesi çerçevesinde açıklamasının kabul
edilemeyeceği sonucuna varılmıştır.
Bu itibarla, başvuru sahibi tarafından acenteden alınan poliçeler ekinde sunulması
gereken teyit yazısının sunulmadığı görüldüğünden başvuru sahibinin trafik sigortasına ilişkin
açıklamaları uygun bulunmamıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihale üzerinde bırakılan
Kandemirler Muş Vip Tur. İnş. Nak. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. ile başvuru sahibi Medeniyet
İnşaat A.Ş.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin
mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/033
: 28
: 10.07.2019
: 2019/UH.I-797
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.