Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Balıkesir İli Orman İşletme Müdürlüğü
/
2019/265102-Balıkesir Orman Bölge Müdürlüğü, Balıkesir Orman İşletme Müdürlüğü 2019 Yılı Endüstriyel Plantasyon Ağaçlandırma Uygulama Projeleri Arazi Hazırlığı, İhata Yapımı Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2019/265102
Başvuru Sahibi
Osman Özdemir Ormancılık İnşaat Hafriyat Peyzaj San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Balıkesir İli Orman İşletme Müdürlüğü
İşin Adı
Balıkesir Orman Bölge Müdürlüğü, Balıkesir Orman İşletme Müdürlüğü 2019 Yılı Endüstriyel Plantasyon Ağaçlandırma Uygulama Projeleri Arazi Hazırlığı, İhata Yapımı Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/039
: 105
: 23.08.2019
: 2019/UH.II-1011
BAŞVURU SAHİBİ:
Osman Özdemir Ormancılık İnşaat Hafriyat Peyzaj San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Balıkesir İli Orman İşletme Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/265102 İhale Kayıt Numaralı “Balıkesir Orman Bölge Müdürlüğü, Balıkesir Orman
İşletme Müdürlüğü 2019 Yılı Endüstriyel Plantasyon Ağaçlandırma Uygulama Projeleri
Arazi Hazırlığı, İhata Yapımı Hizmet Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Balıkesir İli Orman İşletme Müdürlüğü tarafından 02.07.2019 tarihinde açık ihale
usulü ile gerçekleştirilen “Balıkesir Orman Bölge Müdürlüğü, Balıkesir Orman İşletme
Müdürlüğü 2019 Yılı Endüstriyel Plantasyon Ağaçlandırma Uygulama Projeleri Arazi
Hazırlığı, İhata Yapımı Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Osman Özdemir Ormancılık
İnşaat Hafriyat Peyzaj San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 11.07.2019 tarihinde yaptığı şikâyet
başvurusunun, idarenin 18.07.2019 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
29.07.2019 tarih ve 31219 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 26.07.2019 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/777 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihalenin 1 ve 2’nci kısımlarında
yeterlik kriteri olarak ihale dokümanı içerisinde yer alan Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda
makine ve teçhizata ilişkin “Makine ve ekipmanların bilgilerinin ayrı ayrı belirtilmesi
istenmesine rağmen her hangi bir anlaşılabilir ve açıklayıcı bilgi bulunmadığından yeterlik
bilgileri tablosu uygun değildir” gerekçesi ile tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı,
ancak anılan tablonun “makine, teçhizat ve diğer ekipmanların kendi malı olduğunu gösteren
belgeler” sütununun ihale dokümanında temini istenilen iş makinalarına ilişkin Gaziantep
Ticaret Odasınca düzenlenmiş tarih ve sayısı belirtilen iş makinaları tescil belgesi ve
Gaziantep Emniyet İl Müdürlüğünce düzenlenmiş tarih ve sayısı belirtilen araç ruhsat
bilgilerinin her bir kısım için ayrı ayrı anlaşılır bir şekilde doldurularak beyan edildiği,
Yeterlik Bilgileri Tablosu’nun “makine, teçhizat ve diğer ekipmanın kendi malı olduğunu
gösteren belgeler” sütunu, kendi malı araçlara ilişkin tescil ve ruhsat bilgilerinin açık ve
anlaşılır bir şekilde düzenleme tarih ve sayısı doldurularak beyan edildiği, istenilen
makinaların kendi malı olması nedeniyle kira sözleşmesine dair noter bilgisine yer
verilmediği, makinaların teknik özellikleri ile ilgili olarak ise söz konusu formda herhangi bir
yer ayrılmadığı, Yeterlik Bilgileri Tablosu’na herhangi bir belgenin taranarak yüklenmesinin
de söz konusu olamayacağı dikkate alındığında, idarece makine ve ekipman bilgilerinin
anlaşılabilir ve açıklayıcı bilgi içermediği gerekçesi ile tekliflerini değerlendirme dışı
bırakması işleminin mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/039
: 105
: 23.08.2019
: 2019/UH.II-1011
edilmiştir.
Balıkesir Orman İşletme Müdürlüğü tarafından, 02.07.2019 tarihinde, açık ihale usulü
ve birim fiyat teklif almak suretiyle elektronik ortamda gerçekleştirilen “Balıkesir Orman
Bölge Müdürlüğü, Balıkesir Orman İşletme Müdürlüğü 2019 Yılı Endüstriyel Plantasyon
Ağaçlandırma Uygulama Projeleri Arazi Hazırlığı, İhata Yapımı Hizmet Alımı” ihalesine ait
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale
konusu işin/alımın;
a) Adı: Balıkesir Orman Bölge Müdürlüğü, Balıkesir Orman İşletme Müdürlüğü 2019
Yılı Endüstriyel Plantasyon Ağaçlandırma Uygulama Projeleri Arazi Hazırlığı, İhata Yapımı
Hizmet Alımı
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.
d) Kodu:
e) Miktarı: …
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Balya, Çamucu ve Savaştepe Endüstriyel
Plantasyon; Balya Orman İşletme Şefliği Danışment 139, 141, 171, 172, 197 ve Medrese 368
No.lu Bölme, Çamucu Orman İşletme Şefliği Göktepe 99 No.lu Bölme, Savaştepe Orman
İşletme Şefliği Sarıbeyler 103 No.lu Bölme, Çamucu, Akbaş Endüstriyel Plantasyon; Çamucu
Orman İşletme Şefliği Akbaş 257 ve 258 No.lu Bölme, Balya Medrese Endüstriyel
Plantasyon; Balya Orman İşletme Şefliği Medrese 345, 346, 347, 359, 360 ve 361 No.lu
Bölme, İvrindi Mallıca Endüstriyel Plantasyon; İvrindi Orman İşletme Şefliği Mallıca 259
No.lu Bölme, Konakpınar, Bereketli, Taşköy Endüstriyel Plantasyon; Konakpınar Orman
İşletme Şefliği Bereketli 212 No.lu Bölme ve Taşköy 161 No.lu Bölme” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.5.2.
Balıkesir Orman Bölge Müdürlüğü, Balıkesir Orman İşletme Müdürlüğü Balıkesir
Ağaçlandırma ve Toprak Muhafaza Şefliği 2019 Yılı Balya Medrese Endüstriyel Plantasyon
Ağaçlandırma Uygulama Projesi Arazi Hazırlığı, İhata Yapımı Hizmet Alımı; 2 Adet en az
200 HP ve üzeri gücünde 3'lü riperli paletli dozer, 1 Adet en az 160 HP ve üzeri gücünde
kırıcı yerine monte edilmiş tekli riperli ekskavatör, 1 Adet en az 60-80 HP gücünde 4X2 lastik
tekerlekli traktör + diskaro, 1 Adet ağır hizmet örtü temizliği tarağı,
Balıkesir Orman Bölge Müdürlüğü, Balıkesir Orman İşletme Müdürlüğü Balıkesir
Ağaçlandırma ve Toprak Muhafaza Şefliği 2019 Yılı Balya Çamucu Savaştepe Endüstriyel
Plantasyon Ağaçlandırma Uygulama Projesi Arazi Hazırlığı, İhata Yapımı Hizmet Alımı; 1
Adet en az 200 HP ve üzeri gücünde 2'li riperli paletli dozer, 1 Adet en az 200 HP ve üzeri
gücünde 3'lü riperli paletli dozer, 1 Adet en az 160 HP ve üzeri gücünde kırıcı yerine monte
edilmiş tekli riperli ekskavatör, 1 Adet en az 80-110 HP gücünde 4X4 lastik tekerlekli traktör
+ pulluk, 1 Adet ağır hizmet örtü temizliği tarağı,
…
Yukarıda belirtilen makine ve teçhizat; işe başlamadan önce tam ve eksiksiz olarak
çalışma yapılacak sahada bulundurulacaktır.
İsteklinin kendi malı ise; Ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı
olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir (YMM) raporu veya serbest
muhasebeci mali müşavir (SMMM) raporu ile tevsik edeceklerdir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/039
: 105
: 23.08.2019
: 2019/UH.II-1011
Kiralık olarak temin edilecek ise; Noter onaylı kiralama sözleşmesi (en az 31/12/2019
tarihine kadar geçerli olmak üzere) ile tevsik edeceklerdir.
İsteklilerce yukarıda yazılı tüm makina ve teçhizat bilgileri; kısımlar itibariyle ve ayrı
ayrı (Makina) olarak, e-ihale dokümanları arasında yer alan "yeterlik bilgileri tablosuna"
işlenecektir.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin " Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde “22.1. e-
teklifler istekliler tarafından EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak
hazırlandıktan sonra e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak
girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur.
Teklife ilişkin e-anahtar, e-teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar EKAP üzerinden
gönderilir.
22.2. Yeterlik bilgileri tablosunda ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik
kriterleri ile fiyat dışı unsurlar, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda
ise açıklama istenen teknik özellikler için ayrı satırlar açılmış olup, istekliye ait hangi
belgeler esas alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye
numarası gibi bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli
bilgiler eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle ekli standart
formalara uygun şekilde doldurulacaktır. Yabancı istekli tarafından ihaleye teklif verilmesi
halinde, bu şartnamede istenilen belgelere veya isteklinin kendi ülkesindeki mevzuat uyarınca
düzenlenmiş olan dengi belgelere ilişkin bilgilerin beyan edilmesi gerekir.
22.3. Kısmi teklife açık ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım için, ortak
girişimlerin katıldığı ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından ayrı
ayrı doldurulması gerekmektedir.
…
22.8. İdarece talep edilmesi durumunda istekliler tarafından, e-teklifleri kapsamında
beyan edilen bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak teyit
edilemeyenler ekleri ile birlikte, belgelerin sunuluş şekline uygun olarak süresi içerisinde
sunulmak zorundadır.” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 31’inci maddesinde
“…31.3. İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara
ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya
diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet
sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde
edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgiler
esas alınarak yapılır. Yeterlik sertifikası üzerinden yeterlik tespiti yapılan ihalelerde ise, ihale
dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin
değerlendirme, yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgeler dahil yeterlik
sertifikası üzerindeki bilgiler; yeterlik sertifikası üzerinden değerlendirme yapılamayan her
belge veya kriter için ise yeterlik bilgileri tablosunda istekliler tarafından beyan edilen bilgi
ve belgeler esas alınarak yapılır.
…
31.6. İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından
belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar ve aşırı düşük teklifleri 33 üncü maddeye göre
değerlendirir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/039
: 105
: 23.08.2019
: 2019/UH.II-1011
…
31.8. Yapılan değerlendirme sonucunda, ihalede öngörülen şartları sağlamadığı
anlaşılan veya yeterlik sertifikasının geçerlik süresi ihale tarihinden önce dolan teklifler
değerlendirme dışı bırakılarak ya da aşırı düşük teklif açıklaması yeterli görülmeyen teklifler
reddedilerek, EKAP üzerinden Uygun Olmayan e-Teklif Kontrol Tutanağı düzenlenir ve
değerlendirme dışı bırakma işleminin gerekçeleri belirtilir.” düzenlemesi,
Bahse konu Şartname’nin “İsteklilerden tekliflerine açıklık getirmelerinin istenilmesi”
başlıklı 32’nci maddesinde “32.1. İhale komisyonunun talebi üzerine İdare, tekliflerin
incelenmesi, karşılaştırılması ve değerlendirilmesinde yararlanmak üzere açık olmayan
hususlarla ilgili isteklilerden açıklama isteyebilir.
32.2. Bu açıklama, hiçbir şekilde teklif fiyatında değişiklik yapılması veya ihale
dokümanında öngörülen kriterlere uygun olmayan tekliflerin uygun hale getirilmesi amacıyla
istenilemez ve bu sonucu doğuracak şekilde kullanılamaz.” düzenlemesi, “İhalenin karara
bağlanması” başlıklı 36’ncı maddesinde “36.1. Geçerli tekliflerden ekonomik açıdan en
avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen tekliflerin sahiplerine, Elektronik İhale
Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınmayan geçici
teminat mektupları ile beyan ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve
kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden
sorgulanarak temin veya teyit edilemeyenler ile yeterlik sertifikası üzerinden değerlendirme
yapılamayan veya yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgelere ilişkin
tevsik edici belgeleri ekleri ile birlikte, belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunmaları için
makul bir süre verilir. Yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgeler yenileri
ile veya ihalede istenen şartları sağladığını gösteren başka belgelerle tevsik edilirler. İhale
dokümanında öngörülmesi halinde bu tekliflere ilişkin numune ve/veya demonstrasyon
değerlendirmesi de bu süreçte tamamlanır.
36.2. İstekliler tarafından beyan edilen bilgiler ile sorgulama sonucu edinilen ya da bu
bilgileri tevsik etmek amacıyla sunulan belgelerde yer alan bilgiler ile geçici teminat mektubu
arasında farklılık bulunması durumunda; ihalede öngörülen şartların sağlanması kaydıyla
tekliflerin geçerliliği etkilenmez ancak ihalede öngörülen şartların sağlanamadığının
anlaşılması durumunda, bu isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır. Ancak ihale
tarihinden sonra yeterlik sertifikası kapsamındaki belgelere ilişkin şartların değişmesi
halinde, isteklinin buna ilişkin belgeleri derhal sunması zorunlu olup, bu durumda ihalede
öngörülen şartların sağlanmadığının anlaşılması halinde teklif değerlendirme dışı bırakılır.
36.3. 36.1 maddesi uyarınca, istenen belgeleri idarece verilen süre içerisinde
sunmayan istekliler ile numune ve/veya demonstrasyon işlemlerine ilişkin yükümlülüklerini
yerine getirmeyen isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları gelir
kaydedilir. Geçici teminat mektubu ve sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine
ilişkin şartları sağlamayan istekliler ile numune ve/veya demonstrasyon değerlendirmesi
başarısız sonuçlanan isteklilerin teklifleri ise değerlendirme dışı bırakılır. Bu işleme ekonomik
açıdan en avantajlı birinci ve belirlenecek ise ikinci teklif sahibi tespit edilene kadar devam
edilir. Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun
olarak alınmayan geçici teminat mektuplarını sunmayan istekliler hakkında ayrıca Kanunun
17 nci maddesi uyarınca işlem yapılarak haklarında ihalelere katılmaktan yasaklama kararı
verilir…” düzenlemesi yer almaktadır.
İhale dokümanının ekinde yer alan ve EKAP üzerinden doldurulacak Yeterlik Bilgileri
Tablosu standart formunun aşağıdaki şekilde olduğu görülmüştür.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/039
: 105
: 23.08.2019
: 2019/UH.II-1011
YETERLİK BİLGİLERİ TABLOSU
[Teklif verilen kısım: ]
(Kısmi teklife açık ihalelerde teklif verilen kısım belirtilecek ve yeterlik bilgileri tablosu her
bir kısım için ayrı ayrı doldurulacaktır.)
İSTEKLİNİN ADI-SOYADI / TİCARET UNVANI
İHALEYE KATILMAK İÇİN GEREKEN
BELGELER VE YETERLİK KRİTERLERİ
İSTEKLİYE/O AÇIKLAMALAR
RTAĞA AİT
BİLGİLER
TEKLİF
VERMEYE
YETKİLİ
…
OLUNDUĞU
NA İLİŞKİN
BİLGİLER
GEÇİCİ
TEMİNATA
İLİŞKİN
…
BİLGİLER
EKAP’ta Kayıtlı
Olan İş Deneyim
Belgesi
EKAP’ta Kayıtlı
Olmayan İş
…
…
Deneyim Belgesi
İş Deneyim
Belgesi
Düzenlenemeyen
Hallerde İş
…
Deneyimini
Gösteren Diğer
Belgeler(varsa)
Teknolojik Ürün
Deneyim Belgesi
…
…
Ortaklık Durum
Belgesi
MESLEKİ VE
TEKNİK
YETERLİĞE
İLİŞKİN
BİLGİLER
İdari Şartnamenin 7.5.5.1
maddesi
Düzenleye
n
Gerçek/Tü
zel Kişi
Makine, Teçhizat
ve Diğer
Ekipmanın Kendi
Malı Olduğunu
Gösteren Belgeler
İhalede kendi malı olarak
sunulması gereken makine,
teçhizat ve diğer ekipmana
ilişkin ruhsat, demirbaş veya
amortisman defterinde
Tarihi ve
Sayısı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/039
: 105
: 23.08.2019
: 2019/UH.II-1011
kayıtlı olduğuna dair noter
tespit tutanağı ya da yeminli
mali müşavir raporu veya
serbest muhasebeci mali
müşavir raporunun tarihi ve
sayısı belirtilecektir.
Geçici ithalle getirilmiş veya
finansal kiralama yoluyla
edinilmiş makine ve
ekipmana ilişkin kira
sözleşmesinin esas alınması
durumunda, sözleşme
bilgileri ile ilk ilan veya
davet tarihine kadar olan
kiralarının ödendiğine ilişkin
beyanda bulunulması yeterli
olup, İdarece talep edilmesi
durumunda söz konusu
belgelerin sunulması
gerekmektedir.
Kapasite Raporu
Bilanço Bilgileri
(Yeterlik
Değerlendirmesin ...
de Esas Alınan
…
EKONOMİK
VE MALİ
YETERLİĞE
İLİŞKİN
Yıllar)
BİLGİLER
DİĞER
İş Hacmi Bilgileri …
[Belge adı/kriter] …
BELGELER
Söz konusu standart formda, isteklilerin bilgilerini girmelerinin istenildiği “Makine,
Teçhizat ve Diğer Ekipmanın Kendi Malı Olduğunu Gösteren Belgeler” kısmında, açıklama
bölümünde “İdari Şartnamenin 7.5.5.1 maddesi
İhalede kendi malı olarak sunulması gereken makine, teçhizat ve diğer ekipmana
ilişkin ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit
tutanağı ya da yeminli mali müşavir raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir raporunun
tarihi ve sayısı belirtilecektir.
Geçici ithalle getirilmiş veya finansal kiralama yoluyla edinilmiş makine ve ekipmana
ilişkin kira sözleşmesinin esas alınması durumunda, sözleşme bilgileri ile ilk ilan veya davet
tarihine kadar olan kiralarının ödendiğine ilişkin beyanda bulunulması yeterli olup, İdarece
talep edilmesi durumunda söz konusu belgelerin sunulması gerekmektedir.” açıklaması,
Anılan standart formun dipnotunda ise “*Yukarıdaki tablo örnek olarak hazırlanmış
olup; bu tablo idare tarafından, ilgili Uygulama Yönetmeliğinde yer alan düzenlemeler esas
alınarak, ihale dokümanında fiyat dışı unsurlar dahil teklifle birlikte sunulması istenen
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/039
: 105
: 23.08.2019
: 2019/UH.II-1011
katılım belgeleri ve yeterlik kriterlerine ilişkin gerekli bilgilerin açık ve anlaşılır bir şekilde
beyan edilmesini temin edecek şekilde, her belge ve kriter için ayrı satır açılmak suretiyle
hazırlanacaktır. Belgelerde yer alan hangi bilgilerin beyan edilmesi gerektiğine ilişkin
tabloda yer verilen tarih, sayı vb. kriterlere yenileri eklenebileceği gibi, EKAP’ta duyurulan
sorgulama kriterleri esas alınarak da bu kriterlerde değişiklik yapılması mümkündür.
** Yeterlik sertifikası düzenlemesine veya başka idarelerce kurulan sistemleri
kullanmasına izin verilen idarelerce yeterlik sertifikası üzerinden yeterlik tespiti yapılan
yapım işi ihalelerinde, yeterlik sertifikası üzerinden değerlendirme yapılacak belge ve
kriterlerin tamamı için tek bir satır açılarak yeterlik sertifika numarasının bu satırda
belirtilmesi istenecek, yeterlik sertifikası üzerinden değerlendirme yapılamayan her belge ve
kriter için ise tabloya ayrı satır eklenmek suretiyle ihalede gerekli bilgilerin beyan edilmesi
sağlanacaktır.
…
**** Bu tabloda yer alan ancak ihaleye katılım için gerekli olmayan belge ve kriterler
tablodan çıkartılacak, bu tabloda yer almayan ancak fiyat dışı unsurlar da dahil olmak üzere
ihaleye katılım için gerekli olan belge ve kriterler tabloya eklenecektir. Tabloda belirtilen bir
belge veya yeterlik kriteri için istekliler tarafından birden fazla belgenin sunulmasının
gerekmesi halinde, her belge için yeni bir satır eklenerek gerekli bilgiler yazılacaktır.”
açıklaması yer almaktadır.
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “e-tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı
24’üncü maddesinde “…(3)İhale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik
kriterleri ile ilgili değerlendirme, e-teklif kapsamında yüklü olan belgelerin ve EKAP
üzerinden ilgili kurum ve kuruluşların sistemlerinden sorgulama suretiyle elde edilen
bilgilerin değerlendirilmesi suretiyle yapılır.
(4)Yeterlik kriterlerinin istekliler tarafından karşılanıp karşılanmadığına ilişkin
değerlendirme ihale dokümanında yer alan hükümler çerçevesinde yapılır. Yeterlik kriterlerini
karşılamayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve bu husus gerekçesi de
açıkça belirtilmek suretiyle EKAP’a kaydedilir…” hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Makine, teçhizat ve diğer
ekipmana ilişkin belgeler ve kapasite raporu” başlıklı 41’inci maddesinde “(1) İşin
yapılabilmesi için gerekli görülen makine, teçhizat ve diğer ekipmanın sayısına ve niteliğine
dokümanda yer verilir. Makine, teçhizat ve ekipman için kendi malı olma şartının aranmaması
esastır. Ancak idare, işin niteliğinin gerektirdiği hallerde, ihale konusu işin yapılabilmesi için
adaya veya istekliye ait olmasını gerekli gördüğü makine, teçhizat ve diğer ekipmanı yeterlik
kriteri olarak belirleyebilir…” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Elektronik ihale” başlıklı 59/A maddesinde “(1) Açık ihale usulü
veya Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendine göre pazarlık usulünün
kullanıldığı ihaleler, e-teklif alınmak suretiyle bu maddeye uygun olarak yapılabilir.
(2) Bu maddede hüküm bulunmayan hallerde, Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliğinin uygun olan hükümleri, yoksa bu Yönetmelik hükümleri uygulanır. Ancak e-
anahtarlar teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar gönderilir ve teklifler ihale tarih ve
saatinde ihale komisyonu tarafından EKAP üzerinde açılır.
(3) Bu ihalelerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin ekinde bulunan “Yeterlik
Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak
Tip İdari Şartname” ve ilgili yönetmelikler ekinde bulunan diğer standart formlar kullanılır
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/039
: 105
: 23.08.2019
: 2019/UH.II-1011
ve EKAP üzerinden gönderilmeyen teklifler kabul edilmez.
…
(9) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi
ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki
meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler
için sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit
edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır.
Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan teklifler
değerlendirme dışı bırakılır.
(10) Geçerli tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması
öngörülen tekliflerin sahiplerine, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci
maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınmayan geçici teminat mektupları ile beyan
ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlara ilişkin
tevsik edici belgeleri ve bunların eklerini, belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunmaları
için makul bir süre verilir. Verilen süre içerisinde beyan edilen bilgi ve belgeleri doğrulayan
belgeleri sunmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları
gelir kaydedilir. Geçici teminat mektubu ve sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik
kriterlerine ilişkin şartları sağlamayan isteklilerin teklifleri ise değerlendirme dışı bırakılır.
Bu işleme ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve belirlenecek ise ikinci teklif sahibi tespit
edilene kadar devam edilir. Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin
ikinci fıkrasına uygun olarak alınmayan geçici teminat mektubunu idarenin talebi üzerine
sunmayan istekliler hakkında, Kanunun 17 nci maddesi uyarınca işlem yapılır.
(11) İstekliler tarafından beyan edilen bilgiler ile sorgulama sonucu edinilen bilgiler,
bu bilgileri tevsik etmek amacıyla sunulan belgeler ya da geçici teminat mektubu arasında
farklılık bulunması durumunda; ihalede öngörülen şartların sağlanması kaydıyla tekliflerin
geçerliliği etkilenmez.” hükmü yer almaktadır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin
belgeler” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1… İdareler tarafından bazı tesis, makine, teçhizat
ve diğer ekipman için aday veya isteklinin kendi malı olma şartının aranması durumunda;
kendi malı olması istenen tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın teknik kriter ve
özelliklerine ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede yer verilecek, aday veya istekliler
de kendi malı olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanı; ruhsat, demirbaş veya
amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir
(YMM) raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir (SMMM) raporu ile tevsik edeceklerdir.
Makine, teçhizat ve diğer ekipman için kendi malı olma koşulunun aranmaması durumunda
ise aday veya isteklilerden başvuru veya teklifleri kapsamında (taahhütname, yapı araçları
taahhütnamesi, kira sözleşmesi, vb.) herhangi bir belge sunmaları istenmeyecektir.”
açıklamaları yer almaktadır.
02.07.2019 tarihinde elektronik ortamda gerçekleştirilen ihalede, ihale komisyonunca
düzenlenen E-Teklif Açma ve Belge Kontrol Tutanağı’nda bir isteklinin geçici teminatının
uygun olmadığı, yeterlik bilgileri tablosunun mevcut ancak bilgi ihtiva etmediği tespitlerinin
yapıldığı, diğer katılım sağlayan 5 isteklinin teklif mektuplarının, geçici teminatlarının ve
yeterlik bilgileri tablosunun mevcut ve uygun olduğunun tutanak altına alındığı, ihale
komisyonunca yapılan değerlendirme sonucu, Uygun Olmayan e-Teklif Kontrol Tutanağının
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/039
: 105
: 23.08.2019
: 2019/UH.II-1011
düzenlendiği ve söz konusu tutanakta, Yeterlik Bilgileri Tablosu sütunu başvuru sahibi Osman
Özdemir Ormancılık İnşaat Hafriyat Peyzaj San. ve Tic. Ltd. Şti. için “UYGUN DEĞİL /
Makine ve ekipmanların bilgilerinin ayrı ayrı belirtilmesi istenmesine rağmen herhangi bir
anlaşılabilir ve açıklayıcı bilgi bulunmadığından Yeterlik Bilgileri Tablosu uygun değildir.”
ifadelerine yer verildiği görülmüştür.
Uyuşmazlık konusu hususa ilişkin olarak, ihale dokümanı düzenlemeleri bir bütün
olarak incelendiğinde; ihalenin şikayete konu 1’inci kısmında kullanılacak araçların;
2 adet en az 200 HP ve üzeri gücünde 3’lü riperli paletli dozer,
1 adet en az 160 HP ve üzeri gücünde kırıcı yerine monte edilmiş tekli riperli
ekskavatör,
-
-
1 adet en az 60-80 HP gücünde 4X2 lastik tekerlekli traktör + diskaro, 1 Adet ağır
hizmet örtü temizliği tarağı
-
Şeklinde,
İhalenin şikayete konu ikinci kısmında kullanılacak araçların;
1 adet en az 200 HP ve üzeri gücünde 2'li riperli paletli dozer,
1 adet en az 200 HP ve üzeri gücünde 3'lü riperli paletli dozer,
1 adet en az 160 HP ve üzeri gücünde kırıcı yerine monte edilmiş tekli riperli
ekskavatör,
-
-
-
1 adet en az 80-110 HP gücünde 4X4 lastik tekerlekli traktör + pulluk, 1 adet ağır
hizmet örtü temizliği tarağı
-
Şeklinde düzenlendiği,
Anılan maddenin devamında isteklinin kendi malı araçların ruhsat, demirbaş veya
amortisman defterine kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da YMM/SMMM raporu
ile tevsik edileceği, kiralık olarak temin edilecek araçların ise en az 31.12.2019 tarihine kadar
geçerli noter onaylı kiralama sözleşmesi ile tevsik edileceğinin düzenlendiği, isteklilerce tüm
makine ve teçhizat bilgilerinin, kısımlar itibariyle ve ayrı ayrı e-ihale dokümanları arasında
yer alan “yeterlik bilgileri tablosu”na işleneceğinin düzenlendiği görülmüştür.
İstekli tarafından ihalenin 1 ve 2’nci kısımlarına katılım sağlandığı, her iki kısım için
de ayrı ayrı olmak üzere Yeterlik Bilgileri Tablosu’nun doldurulduğu, isteklice Makine,
Teçhizat ve Diğer Ekipmanın Kendi Malı Olduğunu Gösteren Belgeler kısmının dört araç için
ayrı ayrı doldurulduğu, 1 araç için düzenleyen kişi olarak İl Emniyet Müdürlüğünün
gösterildiği ve belge numarasına yer verildiği, 3 araç için ise 3 ayrı satır açılarak düzenleyen
tüzel kişi olarak Gaziantep Ticaret Odasının gösterildiği ve belge numaralarına yer verildiği
görülmüştür.
Başvuru sahibi istekli tarafından idareye yapılan şikayet başvurusunda, Yeterlik
Bilgileri Tablosu’nun isteklinin katıldığı iki kısım için de ayrı ayrı olmak üzere, kendi malı
olan araçlar açısından dört araç için de bilgileri içerecek şekilde ayrıntılı olarak doldurulduğu,
traktör için düzenleyen kişi olarak İl Emniyet Müdürlüğünün gösterildiği ve belge numarasına
yer verildiği, 2 adet dozer ve 1 adet ekskavatör için ise 3 ayrı satır açılarak düzenleyen tüzel
kişi olarak Gaziantep Ticaret Odasının gösterildiği ve belge numaralarına yer verildiği,
dolayısıyla idarenin doküman düzenlemelerine uygun olarak Yeterlik Bilgileri Tablosu’nun
doldurulduğu iddiasına yer verildiği ve şikayet başvurusu ekinde Yeterlik Bilgileri
Tablosu’nda bilgileri yer alan 1 adet ruhsat ile 3 adet iş makinası tescil belgesine yer verildiği
belirlenmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/039
: 105
: 23.08.2019
: 2019/UH.II-1011
İdare tarafından ise şikayet başvurusuna verilen cevabi yazıda, isteklinin kısımlar
itibariyle hiçbir makine, teçhizat ve gücünün belirtmediği, araçların kendi malı mı kiralık mı
olduğu bilgisine yer vermediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı hususuna
yer verildiği görülmüştür.
Yukarıda aktarılan mevzuat hüküm ve açıklamalarından, açık ihale usulü veya
Kanun’un 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendine göre pazarlık usulünün
kullanıldığı ihalelerin e-teklif alınmak suretiyle yapılabileceği, tekliflerin EKAP üzerinden
yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak hazırlanacağı ve e-imza ile imzalanarak
gönderileceği, EKAP üzerinden gönderilmeyen tekliflerin kabul edilmeyeceği, ihale
dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat
dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin
değerlendirmenin istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer
kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet
sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için bu sorgulama sonucunda
elde edilen bilgilerin, belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen
bilgilerin esas alınarak yapılacağı, bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları
sağlamadığı anlaşılan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağı, geçerli olduğu belirlenen ve
ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen tekliflerin sahiplerine
beyan ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayan
belgeleri ve bunların eklerini, belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunmaları için makul
bir süre verileceği, verilen süre içerisinde istenen belgeleri sunmayan isteklilerin tekliflerinin
değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatlarının gelir kaydedileceği, sunduğu belgeler ile
katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlamayan isteklilerin tekliflerinin ise yalnızca
değerlendirme dışı bırakılacağı anlaşılmaktadır.
Mevzuatta öngörülen kurallar çerçevesinde e-teklif almak suretiyle gerçekleştirilecek
bu ihalelerde, ihale dokümanının oluşturulmasında Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliği’nin ekinde yer alan “Yeterlik Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik
Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak Tip İdari Şartname” ve ilgili yönetmelikler ekinde
bulunan diğer standart formların kullanılacağı, idarelerce istenilen bilgilerin yer aldığı
Yeterlik Bilgileri Tablosu’nun ilgili Uygulama Yönetmeliğinde yer alan düzenlemeler esas
alınarak, ihale dokümanında fiyat dışı unsurlar dahil teklifle birlikte sunulması istenen katılım
belgeleri ve yeterlik kriterlerine ilişkin gerekli bilgilerin açık ve anlaşılır bir şekilde beyan
edilmesini temin edecek şekilde, her belge ve kriter için ayrı satır açılmak suretiyle
oluşturulacağı, bu tabloda yer alan ancak ihaleye katılım için gerekli olmayan belge ve
kriterlerin tablodan çıkartılacağı, idarece istenilen her belge ve kriter için tabloya ayrı satır
eklenmek suretiyle ihalede gerekli bilgilerin beyan edilmesinin sağlanacağı, bu tabloda yer
almayan ancak fiyat dışı unsurlar da dahil olmak üzere ihaleye katılım için gerekli olan belge
ve kriterlerin tabloya ekleneceği de hüküm altına alınmıştır.
İnceleme konusu ihalede, idarece isteklilerin teklif hazırlama aşamasında elektronik
ortamda oluşturmasının istendiği Yeterlik Bilgileri Tablosu’nun Mesleki Ve Teknik Yeterliğe
İlişkin Bilgiler üst başlığı altında yer alan Makine, Teçhizat ve Diğer Ekipmanın Kendi Malı
Olduğunu Gösteren Belgeler kısmının “Düzenleyen Gerçek / Tüzel Kişi” ve “Tarih ve Sayısı”
isimli iki başlıktan oluşturulduğu, anılan kısımda yukarıda aktarıldığı üzere açıklama
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/039
: 105
: 23.08.2019
: 2019/UH.II-1011
bölümünde yalnızca ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter
tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir
raporunun tarihi ve sayısının belirtileceği bilgisinin yer aldığı, ihale dokümanında yer alan
düzenlemeler doğrultusunda söz konusu iki bilginin beyan edilmesinin söz konusu olduğu ve
araçların isteklilerin kendi malı olabileceği gibi kiralamaya konu olabileceği de göz önüne
alındığında söz konusu bilgilerin EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayan
bilgiler kapsamında değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmıştır.
Kamu ihale mevzuatının yukarıda aktarılan hüküm ve açıklamaları çerçevesinde,
EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayan belgeler açısından idarelerce
usulüne uygun olarak yapılan beyanın esas alınarak değerlendirme yapılması gerektiği,
ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif sahibi olması öngörülen isteklilerden söz
konusu sorgulanamayan belgeler açısından belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunulması
için makul bir süre verilerek sunulacak belgeler üzerinden değerlendirme yapılması gerektiği
açıktır. Dolayısıyla tekliflerin değerlendirme aşamasında uyuşmazlık konusu husustaki
değerlendirmenin istekli tarafından beyan edilen bilgiler üzerinden yapılması gerekmektedir.
İdare tarafından, Yeterlik Bilgileri Tablosu’nun yukarıda aktarıldığı üzere yalnızca
“Düzenleyen Gerçek / Tüzel Kişi” ve “Tarih ve Sayısı” isimli iki başlık halinde oluşturulduğu
dikkate alındığında, beyan edilen araçların teknik özelliklerine ve kendi malı/kiralama olması
durumuna ilişkin değerlendirmenin beyan edilen bilgiler üzerinden yapılmayacağı, istekliden
belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunulması istenecek belge ve ekleri üzerinden
yapılması gerektiği anlaşılmaktadır.
Öte yandan, İdari Şartname’nin "Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinin
sekizinci fıkrasında belirtildiği üzere, idarece isteklilerden e-teklifleri kapsamında beyan
edilen bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak teyit
edilemeyenler hakkında bilgi ve belgelerin talep edilebileceği, talep edilmesi halinde ilgili
belgelerin ekleri ile birlikte belgelerin sunuluş şekline uygun olarak süresi içerisinde
sunulmasının zorunlu olduğu, idarece tereddüde düşülen hususlarda değerlendirmenin ilgili
belgeler talep edilerek gerçekleştirilebileceği de açıktır.
Nitekim, ihale üzerinde bırakılan istekliye tebliğ edilen ve gerekli belgeleri
sunmasının talep edildiği “Beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması ve/veya
numune/demonstrasyon değerlendirmesi” konulu yazıda, kısımlara ilişkin belgeler arasında,
makine, teçhizat ve diğer ekipmanın kendi malı olduğunu gösteren belgelere yer verildiği,
dolayısıyla kendi malı araçların uygunluğuna ilişkin değerlendirmenin belgelerin sunuluş
şekline ilişkin düzenlemelere uygun olarak sunulacak belgeler üzerinden yapılabileceği
anlaşılmaktadır.
İstekli tarafından söz konusu Yeterlik Bilgileri Tablosu’nun idarece hazırlandığı şekle
uygun olarak düzenleyen kuruluş, sayı ve tarih bilgileri belirtilerek doldurulduğu, beyan
edilen bilgiler üzerinden makine ve teçhizat ile ekipmana ilişkin kriteri karşılamadığı
değerlendirmesinin yapılamayacağı, araçların teknik özelliklerine ve kendi malı araca ilişkin
belgelendirmenin usulüne uygun olarak yapılmasına ilişkin değerlendirmenin ancak isteklice
anılan kritere ilişkin belgelerin sunulması ile yapılabileceği, dolayısıyla isteklice teklif
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/039
: 105
: 23.08.2019
: 2019/UH.II-1011
kapsamında elektronik ortamda doldurulmuş olan ve ihale dokümanında idarece belirlenen
makine sayısı ile uyumlu sayıda satır açılarak ve idarece standart formda belirlenmiş bilgiler
açısından eksiksiz beyanda bulunulmuş olan Yeterlik Bilgileri Tablosu dikkate alınarak
doğrudan değerlendirme dışı bırakılmasının uygun olmayacağı, söz konusu makine ve
teçhizata ilişkin belgeler istekliden talep edilerek sunulan belgeler üzerinden yapılacak
değerlendirme sonucunda uyumsuzluk tespit edilmesi halinde değerlendirme dışı
bırakılabileceği anlaşıldığından, bu aşamada başvuru sahibinin teklifinin idarece
değerlendirme dışı bırakılması işleminin yerinde olmadığı neticesine varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Osman Özdemir Ormancılık
İnşaat Hafriyat Peyzaj San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu
aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.