Ana Sayfa / Kararlar / Gebze Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü / 2019/315272-Araç Kiralama Hizmet Alım İşi
Bilgi
İKN
2019/315272
Başvuru Sahibi
Çalışkan Tur. İnş. Otom. Gıda Mak. Tic. ve San. Ltd. Şti.- Ekşioğulları Turizm Ticaret Ltd. Şti. İş Ortaklığı
İdare
Gebze Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü
İşin Adı
Araç Kiralama Hizmet Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/044  
: 19  
: 26.09.2019  
: 2019/UH.II-1195  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Çalışkan Tur. İnş. Otom. Gıda Mak. Tic. ve San. Ltd. Şti.- Ekşioğulları Turizm Ticaret Ltd.  
Şti. İş Ortaklığı,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Gebze Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2019/315272 İhale Kayıt Numaralı “Araç Kiralama Hizmet Alım İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Gebze Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 05.08.2019  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Araç Kiralama Hizmet Alım İşi” ihalesine  
ilişkin olarak Çalışkan Tur. İnş. Otom. Gıda Mak. Tic. ve San. Ltd. Şti.-Ekşioğulları Turizm  
Ticaret Ltd. Şti. İş Ortaklığının 19.08.2019 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin  
21.08.2019 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 29.08.2019 tarih ve 35998 sayı  
ile Kurum kayıtlarına alınan 29.08.2019 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda  
bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2019/986 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin konusunun  
benzer iş tanımına uygun olmadığı, söz konusu iş deneyim belgesinin “Katı Atık Düzenli  
Depolama Tesisi ve Transfer İstasyonlarının İşletilmesi, Transfer İstasyonlarından Atıkların  
Nakli” hizmetine ilişkin olduğu, atıkların naklinin araç kiralama hizmeti değil özel teçhizat ve  
teknik özellik gerektiren iş makineleriyle yapılan nakil hizmeti olduğu,  
2) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan "Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi  
Kapsamında Kiralanacak Binek Tipi Araçların Marka, Model ve Kasko Değerini Gösterir Ek  
1 Tablo"nun ihale dokümanında yer verilen kriterleri karşılamadığı, 2. kısım için sunulan  
aracın gerekli teknik özellikleri, 7. kısım için sunulan aracın ise yerli muhteva oranını ve  
kasko değer listesindeki karşılığı sağlamadığı, idarece söz konusu istekliden açıklama yazısı  
istenerek ihale dokümanında yer alan şartlara uygun olmayan teklifin uygun hale  
getirilmesinin mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/044  
: 19  
: 26.09.2019  
: 2019/UH.II-1195  
10’uncu maddesinde “…2) İstekli tarafından kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme  
kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;  
d) Son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarına ilişkin  
deneyimi gösteren belgeler,  
...” hükmü,  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü  
maddesinde “…a) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük  
bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman,  
mali güç ve uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik  
taşıyan işleri” düzenlemesi,  
Aynı Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde  
(1) İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; teknolojik ürün deneyim  
belgesinin ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir  
sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri  
tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,  
(2) İlk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında kabul işlemleri  
tamamlanan hizmet işleri, ilgisine göre birinci fıkranın (a) veya (b) bendi kapsamında  
değerlendirilir.  
(3) İş deneyiminin belirlenmesi amacıyla;  
a) Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile Kanunun 21 inci maddesinin (b), (c) ve (f)  
bentlerine göre yapılan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 25’i ile % 50si aralığında idarece  
belirlenecek bir orandan az olmamak üzere,  
ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren  
belgeler ile teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması istenir… ” hükmü,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “a)  
Adı: Araç Kiralama Hizmet Alım İşi  
b) Miktarı ve türü:  
16/09/2019 - 15/09/2021 tarihleri arasında toplam 109 Adet Sürücüsüz Araç Kiralama  
Hizmet alım işi” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “…İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak  
üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren  
belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.  
İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer ortakların her  
birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak veya ortakların  
iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az olmaması gerekir.  
Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı  
olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen  
iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer ortakların her  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/044  
: 19  
: 26.09.2019  
: 2019/UH.II-1195  
birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.  
Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim tutarını sağlaması  
zorunludur.  
…7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:  
Araç Kiralama Hizmeti Benzer İş Olarak Kabul Edilecektir. (Sürücülü İş Bitirme belgesi ibraz  
edilirse Sürücüye ait tutarlar düşülecektir.)” düzenlemesi yer almaktadır.  
Yukarıda aktarılan İdari Şartname düzenlemelerinde, istekliler tarafından teklif edilen  
bedelin %25'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye  
ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulmasının istenildiği ve ihale konusu iş  
kapsamında sunulacak olan iş deneyim belgelerinde benzer iş olarak kabul edilecek işlerin  
“Araç Kiralama Hizmeti” olduğu, sürücülü iş bitirme belgesi sunulması durumunda sürücüye  
ait tutarların iş deneyim belge tutarının hesaplanmasında dikkate alınmayacağı  
anlaşılmaktadır.  
İhale üzerinde bırakılan MCY Orman Ürünleri Peyzaj Temizlik İnşaat Nakliye Sanayi  
Ticaret Limited Şirketi’nin teklif bedelinin 10.745.400,00 TL olduğu, anılan istekli tarafından  
iş deneyimini tevsik etmek üzere Niğde Düzenli Katı Atık Depo İşletme Birliği tarafından  
düzenlenmiş 11.09.2018 tarihli ve 2015/159952-1309337-1-1 sayılı “01.01.2016-31.12.2018  
Tarihleri Arasında 36 Ay (1096 Takvim Günü) süre ile, Niğde Düzenli Katı Atık Depolama  
Tesisi ve Transfer İstasyonlarından Atıkların Nakli İşinin (Bir) Adet Keçi Ayaklı Kompaktör,  
1 (Bir) Adet Paletli Dozer, 1 (Bir) Adet Açık Kasa Damperli Kamyon, 1 (Bir) Adet Kazıyıcı  
Yükleyici Kepçe, 1 (Bir) Adet Arasöz, 1 (Bir) Adet Kontrol Aracı, 1 (Bir) Adet Çekici 6x4, 2  
(İki) Adet Çekici, 6x2,7 (Yedi) Adet Semitreyler Arkadan Yüklemeli, 1 (Bir) Adet  
Semitreyler Üstten Yüklemeli,1 (Bir) Adet Hidrolik Sıkıştırmalı Temizlik Aracı, 1 (Bir) Adet  
Mobil İlaçlama Araçları ile Yapılması” işine ilişkin 5.965.219,28 TL belge tutarlı yüklenici iş  
bitirme belgesinin sunulmuş olduğu, söz konusu belgenin “Açıklama” kısmında “%6,61 İşçi  
maaşları (394.872,78 TL), %93,38 Araç kiralama bedeli (5.570.346,42 TL)” bilgilerinin yer  
aldığı görülmüştür. Sunulan belgede araç kiralama işine ilişkin tutarın 5.570.346,42 TL  
olduğu dikkate alındığında, söz konusu belgeye konu işin ihale konusu işle nitelik ve  
büyüklük bakımından benzerlik gösteren, benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman,  
mali güç ve uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik  
taşıyan türde bir iş olarak değerlendirmesi gerektiği, bu itibarla, anılan belgenin İdari  
Şartname’de yer alan benzer iş koşulunu ve ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından  
sağlanması gereken asgari iş deneyim tutarını (2.531.391,66 TL) karşıladığı anlaşılmış olup,  
başvuru sahibinin bu konudaki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı  
10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve  
teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler  
istenebilir:  
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/044  
: 19  
: 26.09.2019  
: 2019/UH.II-1195  
6) İhale konusu işin yerine getirilebilmesi için gerekli görülen tesis, makine, teçhizat  
ve diğer ekipmana ilişkin belgeler,  
İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden  
hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön  
yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.” hükmü,  
Aynı Kanun’un “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinde “İhale  
komisyonunun talebi üzerine idare tekliflerin incelenmesi, karşılaştırılması ve  
değerlendirilmesinde yararlanmak üzere net olmayan hususlarla ilgili isteklilerden yazılı  
olarak tekliflerini açıklamalarını isteyebilir. Ancak bu açıklama, hiçbir şekilde teklif fiyatında  
değişiklik yapılması veya ihale dokümanında yer alan şartlara uygun olmayan tekliflerin  
uygun hale getirilmesi amacıyla istenilmez ve yapılmaz.  
Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu  
ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen  
isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin esasını  
değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece  
belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir.  
Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici  
teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve  
teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı  
değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini  
belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup  
olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir.  
Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik  
hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.hükmü,  
Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’in “Genel esaslar”  
başlıklı 6’ncı maddesinde “(1) Temel amaç çerçevesinde hizmet alımı suretiyle taşıt  
edinilebilmesinin genel esasları şunlardır:  
a) Hizmet alımının yapıldığı yılın başında, binek ve station-wagon cinsi taşıtlar 10  
yaşını, diğer taşıtlar ise 15 yaşını doldurmamış olacaktır.  
b) Hizmet alımı suretiyle yabancı menşeli binek ve station-wagon cinsi taşıt  
edinilmesi, Kanunun 10 uncu maddesinin beşinci fıkrasında öngörülen makam ve hizmetler  
ile sınırlı olacaktır.  
c) Kanuna ekli (1) ve (2) sayılı cetvellerde yer alanlar ile güvenlik önlemli (zırhlı)  
araçlar ve koruma altına alınanlarla ilgili yönetmelik hükümlerine göre tahsis olunan araçlar  
dışında kullanılacak binek ve station-wagon cinsi taşıtların motor hacmi 1600 cc'yi  
geçmeyecektir.  
ç) (Değişik: 15/9/2014 - 2014/6814 md. 1) Taşıtlar, yakıt hariç, şoförlü veya şoförsüz  
olarak edinilebilecektir.  
d) Taşıtların, her türlü vergi, sigorta ve bakım-onarım gibi giderleri yükleniciye ait  
olacaktır.  
e) Yüklenicilerce çalıştırılan şoförlerin, sözleşmeye aykırı her türlü davranışlarından,  
bunların taşıtlara, kurum mensuplarına ve üçüncü şahıslara verecekleri zararlardan dolayı  
yükleniciler sorumlu olacaktır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/044  
: 19  
: 26.09.2019  
: 2019/UH.II-1195  
f) Hizmet alımı suretiyle edinilen taşıtların (Kanuna bağlı (1) sayılı cetvelde  
belirtilenlere tahsis olunacak taşıtlar hariç) ön camına, 35 puntodan az olmamak kaydıyla  
"Resmî hizmete mahsustur"ibaresi yazılı bir levha görünür bir şekilde konulacaktır.  
g) Hizmet alımı suretiyle taşıt edinilmesinin gerektirdiği giderler kurum bütçesinde  
öngörülen ödenekler çerçevesinde karşılanacaktır.  
ğ) Kurumlar ve yükleniciler karayolları trafik mevzuatı hükümlerine uyacaklardır.  
h) Hizmet alımı suretiyle taşıt edinimi kurumların tabi oldukları ihale mevzuatına göre  
gerçekleştirilecektir.  
ı) Kurumlar, sosyal tesis kaynaklarından karşılanmak şartıyla sosyal tesis  
hizmetlerinde kullanılmak üzere hizmet alımı suretiyle taşıt edinebileceklerdir.  
(2) (Ek: 15/9/2014 - 2014/6814 md. 2) Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ile  
bu idarelere bağlı döner sermayelerin (Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ile TBMM Genel  
Sekreterliği hariç) hizmetleri için ihtiyaç duyulan binek, station-wagon, arazi binek, kaptı  
kaçtı, panel ve pick-up tipi taşıtların (fiilen arazi üzerinde çalışan arazi binek ve pick-up’lar  
hariç) hizmet alımı yöntemiyle ediniminde;  
a) Şoför giderleri hariç yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli (katma  
değer vergisi hariç, her türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderler dahil), taşıtın Türkiye  
Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama  
talimatının verildiği yılın ocak ayı itibarıyla uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko  
Değer Listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2'sini aşmayacaktır.  
b) Şoför giderleri dahil yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli, (a)  
bendine göre tespit edilecek tutara yürürlükteki brüt asgari ücretin yüzde elli artırımlı  
tutarının ilave  
edilmesi suretiyle hesaplanacak tutarı aşmayacaktır.  
c) (Ek: 22/10/2015 - 2015/8204) Şoför gideri dahil taşıt kiralamalarında aylık  
kiralama bedeli hesabında yemek, yol, resmi tatil ücreti vb giderleri de dahil yürürlükte  
bulunan brüt asgari ücretin yüzde elli artırımlı tutarı esas alınacak, işveren maliyeti  
kapsamında yer alan sosyal sigorta ve genel sağlık sigortası işveren payı (%20,5) ve işsizlik  
sigortası işveren payı (%2) ile işçilik maliyeti üzerinden hesaplanan sözleşme giderleri ve  
genel giderler (%4) ise idarelerce ayrıca ödenecektir.”  
(3) (Ek: 15/9/2014 - 2014/6814 md. 2) İkinci fıkranın (a) bendinde belirlenen oranı,  
idareler ve taşıt cinsleri itibarıyla %20'ye kadar arttırmaya ve eksiltmeye Maliye Bakanlığı  
yetkilidir.  
(4) (Ek: 15/9/2014 - 2014/6814 md. 2) İkinci fıkra çerçevesinde hizmet alımı  
yöntemiyle  
edinilemeyen taşıtlar ile Kanuna bağlı (1) ve (2) sayılı cetvellerde yer alan makam ve  
hizmetler için edinilecek taşıtların temininde satın alma yöntemi tercih edilecektir.”  
açıklaması yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “Diğer hususlar” başlıklı 47’nci maddesinde “47.1. 2014/6814  
sayılı Bakanlar Kurulu kararı gereği binek, station-wagon, arazi binek, kaptı kaçtı, panel ve  
pick-up tipi araçlara Belediyemizin ödeyebileceği aylık kira bedeli, Türkiye Sigorta,  
Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının  
verilen yılın ocak ayı itibariyle uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde  
yer alan kasko sigortası değerinin %2'sini aşmayacaktır. Bu nedenle teklifleri, teklif vermiş  
oldukları aracın model yılı ocak ayı (için) itibariyle uygulanacak kasko sigortası değerinin %  
2'sini aşan isteklilerin teklifi değerlendirme dışı bırakılacaktır. İsteklilerin ihaleye ilişkin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/044  
: 19  
: 26.09.2019  
: 2019/UH.II-1195  
vermiş oldukları tekliflerin ihale komisyonunca değerlendirilmesine esas teşkil etmek üzere  
ihale dökümanı ekinde verilen "Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi Kapsamında Kiralanacak  
Binek Tipi Araçların Marka, Model ve Kasko Değerini Gösterir Ek 1 Tablo"isteklilerce  
doldurup teklif ekinde sunulacaktır.düzenlemesi yer almaktadır.  
Aynı Şartname’nin “Ek” kısmında aşağıda yer verilen tablo yer almaktadır.  
Sıra No Açıklama  
Birimi  
Miktarı  
1.032  
312  
888  
192  
24  
48  
120  
1
2
3
4
5
6
7
Binek  
araç x ay  
araç x ay  
araç x ay  
araç x ay  
araç x ay  
araç x ay  
araç x ay  
Ticari Binek - Camlı Van  
Çift Kabinli Kamyonet - Büyük Kasa  
Çift Kabinli Kamyonet - Pıck Up  
Kamyonet - Yarı Camlı Van  
Minibüs - (16+1)  
Binek  
Teknik Şartname 5’inci maddesinde araçlara ilişkin model, yakıt sarfiyatı, motor  
,
hacmi, motor gücü ve donanım özelliklerini içeren “Araçların Teknik Özellikleri” tablosu  
Aynı Şartname’nin 7.1’inci maddesinde “1. Kiralanacak araçlara ilişkin olarak;  
17/03/2006 tarihli ve 2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan  
“Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesi İlişkin Esas ve Usuller” ve değiştirilen hükümleri ile  
10.06.2014 tarih ve 29026 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğü giren 2014/6425  
sayılı “237 Sayılı Taşıt Kanunu Kapsamında Edinilecek Taşıtların Menşei, Silindir Hacimleri  
ve Diğer Niteliklerinin Belirlenmesine Dair Karar” Bakanlar Kurulu Kararı dikkate  
alınacaktır.düzenlemesi yer almaktadır.  
Başvuru sahibinin iddialarıyla sınırlı olarak yapılan inceleme sonucunda;  
Şikâyete konu ihalenin 16/09/2019 - 15/09/2021 tarihleri arasında toplam 109 Adet  
Sürücüsüz Araç Kiralama Hizmet alım işi olduğu, idare tarafından ihale işlem dosyası  
kapsamında gönderilen belgelerin incelenmesi neticesinde, itirazen şikâyete konu ihaleye 3  
isteklinin katıldığı,  
İhale komisyonunca düzenlenen 06.08.2019 tarihli “Tespit tutanağında” “İhale  
Komisyonumuz Araç Kiralama Hizmet Alım İşi İhalesi için Encümen Toplantı Salonunda  
toplanmış; ihale işlem sürecine riayet ederek gerekli kontroller yapılarak Tutanaklar  
düzenlenmiştir. Ardından İsteklilerin Teklif Dosyaları sırasınca incelemeye alınmış ve MCY  
Orman Ürünleri Peyzaj Temizlik İnş. Nak. San. Tic. Ltd. Şti.ne ait Teklif Dosyasında  
sunulması gerekli belgeler arasında yer alan Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi Kapsamında  
Kiralanacak Binek Tipi Araçların Marka, Model ve Kasko Değerini Gösterir Ek 1 Tablo'da  
yer verilen; Ticari Binek, Yarı Camlı Van ve 7 Grup Nolu Binek araç tiplerinde teklif edilen  
araçların gerekli şartları sağlamadığı komisyonumuzca tespit edilmiştir.  
Aksaklık-Eksiklik Kalemi  
Açıklamalar  
Ticari Binek Araç  
Teknik Şartname 5. Madde 2 Grup No'da aranan özellikleri  
sağlamıyor  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/044  
: 19  
: 26.09.2019  
: 2019/UH.II-1195  
Yarı Camlı Van Araç  
Teknik Şartname 5. Madde 5 Grup No'da aranan özellikleri  
sağlamıyor  
7 Grup Nolu Binek Araç  
Teknik Şartname 5. Madde 7 Grup No'da aranan özellikleri ve  
Teknik Şartname 7. Madde 1. Fıkra hükmünün aradığı şartı  
sağlamıyor  
”ifadelerine yer verildiği görülmüştür.  
Söz konusu komisyon kararı neticesinde yazılan 06.08.2019 tarihli “Bilgi  
eksikliklerinin tamamlatılması” konulu yazıyla MCY Orman Ürünleri Peyzaj Temizlik İnşaat  
Nakliye Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nden “4734 Sayılı Kamu İhale Kanunun 37. maddesi  
kapsamında İhale Komisyonumuzca Ek'teki Tespit Tutanağında belirtilen aksaklıkların  
yeniden düzenlenerek 09/08/2019 tarih saat: 11,00'e kadar tamamlanması hususunda…”  
ifadelerine yer verilmek suretiyle 06.08.2019 tarihli “Tespit tutanağında” yer verilen  
eksikliklerin tamamlanmasının talep edildiği, anılan istekli tarafından sunulan ve idare  
tarafından 08.08.2019 tarih ve 655550 sayıyla kaydedilen yazı ekinde, teklif kapsamında  
sunulan araçlardan farklı araçlara ilişkin özellikleri gösteren ek-1 tablosunun, kasko değer  
listesinin ve yerli malı belgesinin sunulduğu,  
Söz konusu isteklinin teklifi kapsamında sunmuş olduğu Ek-1 tablosunda 2 grup no’lu  
aracın “Tofaş-Fiat Doblo Combi Easy 1.3 M. Jet 95 E6”, 5 grup no’lu aracın “Ford Transit  
Kombi Ecoblue 130 320S Trend”, 7 grup no’lu aracın “Renault Megane Sedan Icon 1.5 DCI  
EDC 100” olduğu,  
İdare tarafından 08.08.2019 tarih ve 655550 sayıyla kaydedilen yazı ekinde yer alan  
Ek-1 tablosunda ise 2 grup no’lu aracın “Tofaş-Fiat Doblo Combi Safeline 1.3 M. Jet 95 E6”,  
5 grup no’lu aracın “Volkswagen Transporter Cityvan 5+1 150 Comfortline E6”, 7 grup no’lu  
aracın “Renault Megane Sedan Icon 1.5 DCI 110” olduğu, 08.08.2019 tarihli ihale komisyonu  
kararıyla ihalenin anılan istekli üzerinde bırakıldığı anlaşılmaktadır.  
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve tespitler bir arada değerlendirildiğinde,  
idarece gerçekleştirilen işlemlerin Kanun’un “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci  
maddesinde yer alan, isteklilerden teklifleriyle ilgili net olmayan hususlarla ilişkin açıklama  
istenilmesi ya da belgelerdeki eksik bilgilerin tamamlatılması kapsamında  
değerlendirilemeyeceği, idarece yeterlik belgesi olarak İdari Şartname’de belirlenen ve  
teklifle birlikte sunulması gereken belgelerin tamamlanmasının uygun olmayan tekliflerin  
uygun hale getirilmesi sonucunu doğuracağı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının  
yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, MCY Orman Ürünleri Peyzaj  
Temizlik İnşaat Nakliye Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin teklifinin değerlendirme dışı  
bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden  
gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/044  
: 19  
: 26.09.2019  
: 2019/UH.II-1195  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.