Ana Sayfa / Kararlar / Antalya Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı / 2018/590210-2019 Yılı Katı Atık Düzenli ve Düzensiz Depolama Sahaları ve Transfer İstasyonları İçin Makine ve Araç Kiralama İşi
Bilgi
İKN
2018/590210
Başvuru Sahibi
Trakyatem Tem. İnş. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Antalya Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
2019 Yılı Katı Atık Düzenli ve Düzensiz Depolama Sahaları ve Transfer İstasyonları İçin Makine ve Araç Kiralama İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/022  
: 36  
: 26.04.2019  
: 2019/UH.II-538  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Trakyatem Tem. İnş. Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Antalya Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2018/590210 İhale Kayıt Numaralı “2019 Yılı Katı Atık Düzenli ve Düzensiz Depolama  
Sahaları ve Transfer İstasyonları İçin Makine ve Araç Kiralama İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Antalya Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı  
tarafından 24.12.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2019 Yılı Katı Atık  
Düzenli ve Düzensiz Depolama Sahaları ve Transfer İstasyonları İçin Makine ve Araç  
Kiralama İşi” ihalesine ilişkin olarak Trakyatem Tem. İnş. Tic. Ltd. Şti.nin 25.03.2019  
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 27.03.2019 tarihli yazısı ile reddi üzerine,  
başvuru sahibince 05.04.2019 tarih ve 14748 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 04.04.2019  
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2019/360 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, idarenin "2019 yılı katı atık düzenli ve düzensiz  
depolama sahaları ve transfer istasyonları için makine ve araç kiralama işi" ihalesine ilişkin  
olarak Atık Çevre Teknolojileri İnşaat Sanayi ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan aşırı düşük  
teklif açıklamasında, ihale konusu işte çalıştırılacak makine ve araçların maliyet hesabında,  
amortisman tutanağının yetkili meslek mensubu tarafından düzenlenmediği, araçların  
amortisman sürelerinin 333 ve 365 seri nolu Tebliğ’e aykırı belirlendiği, tutanakta geçen  
araçların Teknik Şartname’de belirtilen özellikleri (Model yılı, motor gücü, taşıma kapasitesi  
v.b.) taşımadığı, vidanjörde bulunan üst ekipman amortisman maliyetinin ayrıca tevsik  
edilmesi gerektiği, bakım onarım maliyetlerinin araçların özellikleri dikkate alınarak  
açıklanmadığı, bakım aralıklarının belirtilmediği, kiralama fiyat teklifinin alındığı firmanın  
fiyat teklifi içerisinde kiralama ve bakım onarımın bulunmadığı, vidanjörün üst ekipmanı için  
bakım onarım maliyetinin ayrıca belirtilmesi gerektiği, araç tipine ve teknik özelliklerine  
uygun, yetkili servis beyan yazısı ya da katalog sunulmadan yapılan akaryakıt hesabının  
uygun olmadığı, akaryakıt hesabının hatalı yapıldığı, EPDK fiyatlarının altında açıklama  
yapıldığı, sigorta maliyetinin 79.3.4’üncü maddesine aykırı olarak teyit yazısının  
bulunmadığı, işin süresini kapsamadığı, maliyet öngörülen araçların Teknik Şartname’de  
belirtilenden farklı olduğu, MTV maliyetinin eksik hesaplandığı, alınan fiyat teklifinin Kamu  
İhale Genel Tebliği'nin 79.2.2.12’nci maddesinde geçen ibarenin bulunmadığı, meslek  
mensubu tarafından imzalanmadığı, kiralama yoluyla kullanılacak araç ve makinelere ilişkin  
sunulan fiyat teklifinde model yılı, motor gücü ve kapasite yönünden kriterleri sağlamadığı,  
fiyat teklif tarihinin maliyet tespit tutanağından önce olduğu, kiralama süresi ile işin süresinin  
uyumsuz olduğu, fiyat teklifinde bakım onarım, yedek parça, akaryakıt giderlerinin ayrıntılı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/022  
: 36  
: 26.04.2019  
: 2019/UH.II-538  
olarak belirtilmediği, akaryakıt maliyetinin mevzuata uygun olarak açıklanmadığı iddia  
edilmektedir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
İhale dokümanında yapılan düzenlemelerden ihaleye konu işin Antalya Büyükşehir  
Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı tarafından 2019 Yılı Katı Atık  
Düzenli ve Düzensiz Depolama Sahaları ve Transfer İstasyonları İçin Makine ve Araç  
Kiralama işi olduğu, ihaleye birim fiyat teklif alınmak suretiyle çıkıldığı belirlenmiştir.  
24.12.2018 tarihinde gerçekleştirilen ihaleye ilişkin 11 adet ihale dokümanı temin  
edildiği, yedi isteklinin katıldığı, ihale komisyonunca yapılan değerlendirme neticesinde üç  
isteklinin teklifinin geçerli olduğunun belirlendiği, daha sonraki aşamada aşırı düşük teklif  
sınır değerin altında olduğu belirlenen Atık Çevre Teknolojileri İnşaat Sanayi ve Tic. A.Ş. ve  
Aksal İnş. Taah. Tur. Nak. Den. Mad. Akar. Ürün. Otom. Teks. Tar. Hay. Orm. Demir Çelik  
Elekt. Öz. Eğ. Öz. Sağ. Hiz. Tem. Gıda İmal. Paz. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifleri  
aşırı düşük teklif olarak belirlenerek aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulduğu, ihale  
komisyonunca yapılan değerlendirme neticesinde Aksal İnş. Taah. Tur. Nak. Den. Mad. Akar.  
Ürün. Otom. Teks. Tar. Hay. Orm. Demir Çelik Elekt. Öz. Eğ. Öz. Sağ. Hiz. Tem. Gıda İmal.  
Paz. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından süresi içerisinde aşırı düşük teklif açıklaması  
sunmadığı gerekçesi ile teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, Atık Çevre Teknolojileri  
İnşaat Sanayi ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamaları uygun görülerek  
07.01.2019 tarihli kesinleşen ihale kararı ile Atık Çevre Teknolojileri İnşaat Sanayi ve Tic.  
A.Ş.nin teklifi ekonomik açıdan en avantajlı birinci teklif, başvuru sahibi Trakyatem Temizlik  
İnşaat Ticaret Limited Şirketi’nin teklifi ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak  
belirlendiği tespit edilmiştir.  
İnceleme konusu ihaleye ilişkin olarak Kuruma yapılan itirazen şikâyet başvurusu  
neticesinde alınan 27.02.2019 tarihli ve 2019/UH.II-302 sayılı Kurul kararında “…İhale  
dokümanının yukarıda aktarılan düzenlemeler ile idarece aşırı düşük teklif sınır değerinin  
altında teklif sunan isteklilere EKAP üzerinden gönderilen 27.12.2018 tarihli ve 62702175-  
934.2.99/106868 sayılı aşırı düşük teklif sorgulama yazısı incelendiğinde, ihale konusu işte  
kullanılmak üzere 5 adet dozerin idare tarafından yükleniciye verileceğinin düzenlendiği,  
isteklilere gönderilen aşırı düşük teklif sorgulama yazısında ise “… 5 adet İdare tarafından  
verilecek Dozer’lerin; yakıt, amortisman, tamir, bakım, onarım, yedek parça...” giderleri ile  
ilgili açıklama yapılması istenildiği dikkate alındığında, yüklenicinin herhangi bir  
yükümlülüğü bulunmayan amortisman giderine ilişkin de açıklama talep edildiği, ancak idare  
tarafından yükleniciye verilecek olan dozerlere ait amortisman giderine ilişkin isteklilerden  
açıklama istenilemeyeceği, bu nedenle aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata uygun  
olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir…” ifadelerine yer verilerek aşırı düşük teklif  
sorgulama işleminin yeniden yapılması yönünde düzeltici işlem belirleme kararı verilmiştir.  
Bu karar üzerine idare tarafından aşırı düşük teklif sahibi olarak belirlenen isteklilere  
EKAP üzerinden gönderilen 07.03.2019 tarihli yazıda “… ihale dokümanı olan İhtiyaç Listesi  
ve Birim Fiyat Cetvelinde bulunan;  
1 adet Tır, 2 adet Vidanjör’ün;  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/022  
: 36  
: 26.04.2019  
: 2019/UH.II-538  
* Amortisman  
* Tamir, bakım, onarım, yedek parça  
* Araç kasko ve trafik sigorta giderleri  
* Motorlu Taşıtlar Vergisi  
* Araç muayene giderleri  
2 adet Paletli Ekskavatör’ün (Kırıcılı-Kovalı)  
* Yakıt  
* Amortisman  
* Tamir, bakım, onarım, yedek parça  
5 adet İdare tarafından verilecek Dozer’lerin  
* Yakıt  
* Tamir, bakım, onarım, yedek parça,  
sunmuş olduğunuz teklif birim fiyatınızı oluşturan yukarıda belirtilen kalemlere ait  
giderlerin maliyet bileşenlerini, verilen hizmet yönteminin ekonomik olması, seçilen teknik  
çözümler ve teklif sahibinin hizmetin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,  
teklif edilen hizmet işinin özgünlüğü hususlarında aslını veya aslı gibidir yapılmış belgelere  
dayalı olarak yazılı açıklamalarınızı, tarafımıza en geç 12/03/2019 tarihi mesai bitimine  
kadar bildirmeniz…” hususları belirtilerek aşırı düşük teklif açıklamasının yeniden istenildiği  
görülmüştür.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı Düşük Teklifler” başlıklı 38’inci  
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya  
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu  
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli  
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.  
İhale komisyonu;  
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım  
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.  
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne  
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin  
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu  
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık  
maliyeti 8’inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile  
yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen  
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale  
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”  
hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı  
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “…79.2. İhale ilanında ve  
dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen  
hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/022  
: 36  
: 26.04.2019  
: 2019/UH.II-538  
düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.  
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin  
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı  
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için  
isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.  
79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri  
kullanarak açıklayabilirler.  
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet  
bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat  
teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili  
olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit  
tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat  
teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek  
ve fiyat teklifinin ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli  
görülmesi halinde bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir.  
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin  
mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen  
ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması  
halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında  
olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu  
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre  
tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki  
ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin  
yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi  
gerekmektedir.  
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen  
birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin  
altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek  
mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine  
göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit  
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan  
ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle  
kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.  
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden  
alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu  
değildir.  
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle  
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe  
kullanılmak suretiyle de yapılabilir.  
79.2.2.2. Merkezi Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Ülke Çapında Sunulan Mal  
ve Hizmetlere İlişkin Fiyatlar: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin merkezi kamu  
kurum ve kuruluşları tarafından ülke çapında sunulan mal ve hizmetlere ilişkin fiyat tarifeleri  
veya istekliye verilmiş fiyat teklifleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu yöntemle  
yapılmış açıklamanın geçerli olabilmesi için kullanılan fiyatların ilan/davet ile ihale tarihi  
arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması zorunludur.  
79.2.2.3. Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından İlan Edilen Fiyatlar: Teklifi  
oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilan edilmiş fiyat  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/022  
: 36  
: 26.04.2019  
: 2019/UH.II-538  
tarifeleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli  
olabilmesi için ilan edilen fiyatların ihalenin ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi  
hariç) geçerli olması zorunludur.  
79.2.2.4. Ticaret Borsası Fiyatları: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin  
18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar  
Kanununun 51 inci maddesinin (c) bendi uyarınca borsa idaresi tarafından düzenlenen ve  
ilgili malın ihale tarihinden önceki son 12 ayın herhangi bir işlem gününde gerçekleşen  
ortalama fiyatını gösteren belge ile açıklama yapılabilir.  
79.2.2.5. Toptancı Hal Fiyatları: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin  
11/3/2010 tarihli ve 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan  
Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun uyarınca faaliyet gösteren  
toptancı hali idaresi tarafından düzenlenen ve ilgili malın ihale tarihinden önceki son 12 ayın  
herhangi bir işlem gününe ait ortalama fiyatını gösteren belge ile açıklama yapılabilir.  
79.2.2.6. Özel veya Münhasır Hak Sahibi Kuruluşların Uyguladığı Fiyatlar: İlgili  
mevzuatı uyarınca, belirli mal veya hizmetlerin kamuya sunulması konusunda lehine  
sınırlama bulunan kuruluşların tedarikçisi oldukları mallar veya sunucusu oldukları hizmetler  
için uyguladıkları fiyatlar ile açıklama yapılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli  
olabilmesi için kullanılan fiyatların ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç)  
geçerli olması zorunludur.  
79.2.2.7. İsteklinin Kendi Ürettiği, Aldığı veya Sattığı Mallara İlişkin Fiyatlar: Teklifi  
oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin olarak isteklinin kendi ürettiği, aldığı veya sattığı  
mallara ait fiyatların kullanılması durumunda, istekliyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya  
beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre aşırı düşük  
teklif açıklamasına konu mal için düzenlenen maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.7) ile  
açıklama yapılabilir.  
Maliyetler dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen  
birim fiyatın, ilgili tutanakta (Ek-O.7) tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında  
olmaması ve isteklinin son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminde ihale konusu  
işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az yarısı kadar alım yapmış olması gerekir.  
Satışlar dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen  
birim fiyatın, ilgili tutanakta (Ek-O.7) tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %  
80’inin altında olmaması ve malın ticaretinin isteklinin faaliyet alanında olması gerekir.  
İsteklinin son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminde 4734 sayılı Kanun  
kapsamındaki idarelere açıklama konusu mala ilişkin satış yapmış ve satılan malın idarece  
kabul edilmiş olması durumunda, maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.7) sunulmasına  
gerek bulunmayıp sadece söz konusu satışa ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter,  
SM, YMM, SMMM ya da vergi dairesince onaylı suretleri ile de belgelendirme yapılabilir.  
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle  
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe  
kullanılmak suretiyle de yapılabilir.  
79.2.2.8.İsteklinin Ortağı Olduğu Tüzel Kişiye Ait İşletmeden Mal Çekmesiyle Oluşan  
Emsal Bedel: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin olarak isteklinin ortağı olduğu  
tüzel kişiye ait işletmeden mal çekmesi veya satın alması durumunda söz konusu malın emsal  
bedeli ile değerlenmesi gereklidir. Emsal bedelinin tespitinde 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı  
Vergi Usul Kanununun ilgili hükümleri esas alınır. Bu durumda, Vergi Usul Kanununa göre  
hesaplanan emsal bedeli gösteren ve istekliyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya  
beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından hazırlanarak imzalanan  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/022  
: 36  
: 26.04.2019  
: 2019/UH.II-538  
ve kaşelenen beyanın verilmesi yeterlidir. Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel  
kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin  
bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.  
79.2.3. Meslek mensubu; üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi üzerindeki beyanın ve  
emsal bedel beyanı ile Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanaklardaki bilgilerin  
doğruluğundan sorumludur. Meslek mensubu ibaresinden Yeminli Mali Müşavirler veya  
Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler anlaşılır”  
79.2.4. Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanakların son veya bir önceki geçici  
vergi beyanname dönemine ilişkin olarak düzenlenmesi zorunludur. Son veya bir önceki geçici  
vergi beyanname döneminin tespitinde; 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci  
fıkrasının (a), (d) ve (e) bentlerine göre pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde ilk yazılı fiyat  
tekliflerinin alındığı tarih, diğer ihale usulleri ile yapılan ihalelerde ise ihale tarihi esas  
alınır.  
Örneğin; 11.1.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan ihalede son geçici vergi  
beyanname dönemi “Ekim-Kasım-Aralık 2013”, 15.7.2014 tarihinde açık ihale usulü ile  
yapılan ihalede son geçici vergi beyanname dönemi “Nisan-Mayıs-Haziran 2014” tür.  
79.2.7. İstekliler tarafından akaryakıt girdisine ilişkin olarak EPDK tarafından il  
bazında günlük yayımlanan akaryakıt fiyatlarının % 90’ının altında sunulan açıklamalar  
geçerli kabul edilmeyecektir.  
79.3. İdarelerin aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirilmesine ilişkin aşağıdaki  
düzenlemeleri de dikkate almaları gerekmektedir.  
79.3.1. Teklifi aşırı düşük olarak tespit edildikten sonra yukarıdaki yöntemlere göre  
usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin teklifleri geçerli kabul edilir. Hayatın olağan  
akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle teklifler reddedilemez.  
79.3.2. 79.2.2 nci maddede yer alan yöntemlerden herhangi biri ile açıklama  
yapılmasının fiilen mümkün olmadığının anlaşıldığı durumlarda, istekli tarafından gerekçesi  
belirtilmek suretiyle, ilgili mevzuatına göre ihale tarihinden önceki son 12 ay içinde  
düzenlenen açıklamaya elverişli diğer bilgi ve belgeler kullanılarak da açıklama yapılabilir.  
79.3.3. Kurumca hazırlanan “İşçilik Hesaplama Modülü” ne (www.ihale.gov.tr)  
adresinden ulaşılabilecek olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde  
tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik  
maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur.  
79.3.4. Hizmet alım ihalelerinde herhangi bir sigorta giderinin aşırı düşük teklif  
sorgulamasında önemli bir bileşen olarak kabul edilmesi durumunda, isteklilerce sigorta  
acentelerinden alınan poliçe, fiyat teklifi veya sözleşmelerin ekine ihale dokümanında yer  
alan teminat tutarları üzerinden teklif ettikleri sigorta prim tutarlarıyla sigorta hizmetini  
gerçekleştirebileceklerine ilişkin, ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge  
müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmesi ve bu yazının yetkili kişilerin imzasını  
taşıması gereklidir. Ancak sigorta şirketlerinin genel müdürlük veya bölge müdürlükleri  
tarafından imzalanmış poliçe veya fiyat teklifleri için teyit alınması zorunlu değildir. Sigorta  
giderinin tevsiki için sunulan belgenin işin süresinin tamamını kapsaması gerekmektedir.  
Ancak birden fazla yılı kapsayan işlerde ilk yıl için alınan sigorta teklifinin ihale tarihinin  
bulunduğu yıldan önceki yılın Aralık ayına ait Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksinin yıllık  
değişim oranı esas alınmak suretiyle güncellenerek diğer yıllar için kullanılması mümkündür.  
79.3.5. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin yapılan  
aşırı düşük teklif açıklamasında, sözleşme giderleri ve genel giderlerin % 4 oranında  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/022  
: 36  
: 26.04.2019  
: 2019/UH.II-538  
hesaplanması söz konusu olmayacak, sözleşme giderleri ilgili mevzuatına göre hesaplanmak  
suretiyle açıklama yapılacaktır.açıklaması yer almaktadır.  
İdari Şartnamenin “Teklif fiyata dâhil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde  
“25.1. İstekliler tekliflerine, ilgili mevzuat gereğince yapılacak her türlü, vergi (KDV Hariç),  
resim, harç, sigorta, ulaşım giderleri ile teknik şartnamede belirtilen tüm giderler ve benzeri  
giderlerin tamamını dahil edeceklerdir. Anılan işin sözleşme ve sözleşmenin uygulanmasıyla  
ilgili tüm giderlere ilişkin hususlardaki her türlü hukuki ve mali sorumlulukların tamamı  
yükleniciye ait olacaktır.  
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni  
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları  
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir  
hak talebinde bulunamaz.  
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1. Tüm araçların bakım, onarım, sigorta vs. gibi tüm giderleri yükleniciye aittir.  
Yüklenici tüm araçların trafiğe çıkacak şekilde her türlü bakım ,test, kontrol, vergi ve  
muayene gibi işlemlerini eksiksiz yerine getirerek takibi ve sürekliliğin sağlanmasından  
sorumludur. Araçlarda bulunması gereken evraklar, bakım, onarım ve muayene ile ilgili her  
türlü trafik cezaları yükleniciye aittir. İş kapsamında kullanılacak İdare tarafından verilen  
dozerler ile paletli ekskavatörün (kırıcılı-kovalı) akaryakıtı yükleniciye aittir.düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu  
verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır  
değer hesaplar.  
33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre  
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri  
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen  
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak  
ister. İhale komisyonu;  
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen  
teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır  
değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca  
hesaplanan tutar üzerinden alınır.düzenlemesi bulunmaktadır.  
İhaleye ilişkin Teknik Şartname’nin “İdare Tarafından Temin Edilecek Araç, İş  
Makinesi ve Ekipmanlar” başlıklı 5.2’nci maddesinde “Antalya ili atık yönetimi kapsamında  
kullanılmak üzere için 5 (beş) adet dozer idare tarafından verilecektir. Dozerlerin her türlü  
yakıt, tamir, bakım, yedek parça, test, kontrol diğer bütün masrafları Yüklenici tarafından  
karşılanacaktır.  
Özellikleri: 4 adet Caterpiller D7 G Dozer, 1986 model ve 1 adet Komatsu 1985  
model olup, araç teslim komisyonu tarafından teslim edilip, işin bitim tarihi itibari ile teslim  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/022  
: 36  
: 26.04.2019  
: 2019/UH.II-538  
alınacaktır. Araçlar günde 2 saat çalışacaklardır.düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Yüklenici Tarafından Temin Edilecek Araç, İş Makinesi ve  
Ekipman Özellikleri” başlıklı 5.3’üncü maddesinde “5.3.1 Yüklenici Tarafından Temin  
Edilecek Araç, İş Makinesi, Ekipman Özellikleri  
İŞ MAKİNESİ - EKİPMAN  
Su arazözü  
Miktarı (Adet)  
3
Paletli Ekskavatör (Kırıcılı-Kovalı)  
Tır( çekicili -low bed)2  
Çift Kabin Pikap/ Kamyonet  
Damperli kamyon  
2
1
4
3
Kapalı kasa kamyonet  
Vidanjör  
2
2
Minibüs  
1
Lastik Tekerlekli Karavan  
Konteyner  
1
3
Araç Devam Takip Sistemi  
Solar Güneş panelli elektrik üretim sistemi  
Haberleşme cihazı  
16  
4
18  
5.3.1.1  
Su Arazözü  
Araç Model yılı 2012 ve üzeri olacaktır. Motor gücü asgari 100 kw olacaktır. Araç  
basınçlı su temini için gerekli olan ekipmana sahip olacak ve asgari 20 mt uzunluğunda min.  
6 bar 2” bez su hortumuna ve hortum makarasına sahip olacaktır. Asgari 10 ton aralığında  
su kapasitesi olacaktır.  
Pompa tahrikini aracın şanzımanma bağlı bir yavru şanzımandan (P.T.O.  
powertakeoff) ve bu şanzımana bağlı kar şafttan alacaktır. Ön, arka ve yan basınçlı su  
çıkışları olacaktır. Tepeye monteli su monitörü (topu) min. 6 bar olacaktır. Yavru şanzıman  
araç kabini içerisinde bulunan kumanda butonundan çalıştırılacaktır. Pompa üzerinde ön yol  
sulama, hortum sarma makarası, dışarıya direk basınç ve dışarıdan su basmak için birer  
vana bulunacaktır. Tankın üst kısmında bulunan doldurma kapağından, doğal akışla veya  
herhangi bir hortum yardımı ile harici bir kaynaktan su dolumu yapılabilecektir. Pompa  
basıncına dayanıklı hortum ve hortum nozulu bulunacaktır. Araç Günde ortalama 2 saat  
kullanılacaktır.  
5.3.1.2  
Ekskavatör (Paletli-Kırıcılı-Kovalı)  
Sahalar içerisinde çöp düzenlenmesi, yerleştirilmesi, yüklenmesi, şevlerin düzeltilmesi  
ve toprak temini, kazma, kırma ve yükleme amacıyla kullanılacaktır. Araç Günde ortalama 8  
saat kullanılacaktır.  
- Motor gücü en az 150 kw olacaktır.  
- Kepçe kapasitesi en az 1,0 m3 olacaktır.  
- Model yılı 2013 ve üzeri olacaktır.  
- En az 29 ton çalışma kapasitesine sahip olacaktır.  
5.3.1.3  
Tır ( Çekicili - Low Bed)  
İş kapsamında yüklenici tarafından temin edilecek olan çekici model yılı 2014 ve üzeri  
olup, motor gücü asgari 260 kw olacaktır. Low-bed asgari 40 ton taşıma kapasitesine sahip  
olacaktır. Araç idare tarafından yapılan program dahilinde idareye ait ve yükleniciye ait iş  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/022  
: 36  
: 26.04.2019  
: 2019/UH.II-538  
makinesi araç ve ekipman naklinde kullanılacaktır.  
5.3.1.4  
Çift Kabin Pikap/Çift Kabin Kamyonet  
Araç Günde ortalama 8 saat kullanılacaktır.  
- Araç klimalı olacaktır.  
- Motor gücü asgari 90 KW olacaktır.  
- Model yılı 2016 ve üzeri olacaktır.  
5.3.1.5  
Damperli Kamyon  
- Araç Günde ortalama 8 saat kullanılacaktır  
- Asgari 14 ton yük taşıma kapasitesine sahip olacaktır.  
- Model yılı 2014 ve üzeri olacaktır.  
5.3.1.6  
Kapalı Kasa Kamyonet  
Araç Günde ortalama 8 saat kullanılacaktır.  
- Araç klimalı olacaktır.  
- Motor gücü asgari 65 KW olacaktır.  
- Model yılı 2016 ve üzeri olacaktır.  
5.3.1.7  
Vidanjör (Çöp Suyu Taşıma Tankeri)  
Düzenli depolama sahalarında oluşan çöp sızıntı sularının taşınması için  
kullanılacaktır. Araç Günde ortalama 8 saat kullanılacaktır  
- Model Yılı 2013 ve üzeri olmalıdır.  
- Araç asgari 10 ton kapasiteli olacaktır.  
5.3.1.8  
Minibüs  
İhale kapsamında belirtilen alanlarda personellerin naklinde kullanılacaktır. Araç  
Günde ortalama 8 saat kullanılacaktır  
- Model Yılı 2015 ve üzeri olmalıdır.  
- Asgari 16+1 personel taşıma kapasiteli olacaktır.  
- Otomatik kayar kapıya sahip olacaktır.  
- Araç klimalı olacaktır…” düzenlemesi yer almaktadır.  
İhaleye ilişkin birim fiyat teklif cetvelinin ise,  
A1  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Açıklaması 6  
B2  
Sıra  
No  
Birimi  
Miktarı  
Teklif  
Tutarı  
Edilen4  
Birim Fiyat  
1
2
Su arazözü (3 araç x 12 ay =36  
araçxay)  
Paletli ekskavatör (Kırıcılı-  
kovalı)(2 araç x 12 ay =24 araç x  
ay)  
araç x ay 36  
araç x ay 24  
3
4
5
6
Tır(çekici-low bed) ( 1 araç x 12 araç x ay 12  
ay = 12 araç x ay)  
Çift kabin pikap/Kamyonet (4  
araç x 12 ay =48 araç x ay)  
araç x ay 48  
Damperli kamyon(3 araç x a12 ay araç/ay  
=36 araç x ay)  
36  
Kapalı kasa kamyonet (2 araç x  
12 ay =24 araç x ay)  
araç x ay 24  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/022  
: 36  
: 26.04.2019  
: 2019/UH.II-538  
7
8
9
Vidanjör (2 araç x 12 ay =24 araç araç x ay 24  
x ay)  
Minübüs (1 araç x 12 ay =12  
araç x ay)  
araç x ay 12  
Lastik tekerlekli karavan (1 araç x araç x ay 12  
12 ay =12 araç x ay)  
10 Konteyner (3 araç x 12 ay =36  
araç x ay)  
araç x ay 36  
11 Araç devam takip sistemi (16 araç araç x ay 192  
x a12 ay =192 araç x ay)  
12 Solar güneş panelli elektrik üretim araç x ay 48  
sistem ( 4 araç x 12 ay =48 araç x  
ay)  
13 Haberleşme cihazı (18 araç x 12 araç x ay 216  
ay =216 araç x ay)  
14 İdare tarafından verilecek araç,  
dozer ( 5 araç x 12 ay =60 araç x  
ay)  
araç x ay 60  
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)  
Şeklinde belirlendiği görülmüştür.  
Aşırı düşük teklif açıklaması uygun görülerek, ihale üzerinde bırakılan Atık Çevre  
Teknolojileri İnşaat Sanayi ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarına  
ilişkin yapılan inceleme neticesinde;  
İhale konusu işte kullanılacak araçların anılan istekli tarafından kiralanarak işin ifa  
edileceği dikkate alındığında isteklinin kendi malı olmayan söz konusu araçlara yönelik  
olarak amortisman hesabı yapmasına gerek olmadığı, anılan isteklinin araçların kiralanmasına  
ilişkin fiyat teklifi sunduğu, bu itibarla amortismana ilişkin iddiaların yerinde olmadığı,  
İdarece, teklif tutarı aşırı düşük teklif olarak belirlenen isteklilere gönderilen aşırı  
düşük teklif açıklama yazısında fiyat tekliflerine ilişkin maliyet tespit tutanakları ile  
vidanjörlerin üst ekipmanına ait giderlerle ilgili açıklama yapılmasının istenilmediği,  
Fiyat teklifi veren firmaların teklife konu bu alanda faaliyette gösterdiğinin  
anlaşıldığı, ayrıca fiyat tekliflerinde ihale konusu işin belirtildiği göz önüne alındığında,  
başvuru sahibinin bu hususlara ilişkin iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Diğer yandan;  
Aşırı düşük teklif açıklamasında önemli teklif bileşeni olarak belirlenen ve ihale  
konusu işte kullanılmak üzere idare tarafından verilecek olan 5 (beş) dozer’in “yakıt, tamir,  
bakım, onarım, yedek parça” giderlerine ilişkin Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın  
yayımlanmış 03.512 poz no’lu “Traktör Buldozer’in (285 HP) 1 saatlik ücreti” ne ilişkin  
analizinin girdileri ve miktarları değiştirilmek suretiyle açıklamada bulunduğu, analiz  
açıklamasında iş makinesinin 1985 ve 1986 model olmasından bahisle teklif açıklamasında  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/022  
: 36  
: 26.04.2019  
: 2019/UH.II-538  
2003 yılına ait rayiçlerin kullanıldığı, iş makinasının idareye ait olduğu belirtilerek rayiç  
içerisinde yer alan miktar kısmından amortisman değerinin ve işçilik girdilerinin çıkartıldığı,  
mazot girdilerine ilişkin bilgilerde ise herhangi bir değişiklik yapılmadan, yakıt, tamir,  
bakım, onarım, yedek parça giderlerine ilişkin açıklama yapıldığı anlaşılmaktadır.  
İhale konusu işte kullanılmak üzere idare tarafından verilecek olan 5 (beş) Dozer’in  
“yakıt, tamir, bakım, onarım, yedek parça” giderlerine ilişkin Çevre ve Şehircilik  
Bakanlığı’nın yayımlanmış birim fiyatları kullanılarak açıklama yapılması durumunda,  
araçların model yılından bağımsız olarak güncel rayiç değerleri üzerinden maliyet hesabı  
yapılarak açıklama yapılması gerektiği, ancak Atık Çevre Teknolojileri İnşaat Sanayi ve Tic.  
A.Ş. tarafından sunulan teklif açıklamasında iş makinaları için belirlenen 2018 yılına ait  
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın yayımlanmış birim fiyatlarının kullanılması gerekirken,  
2003 yılına ait birim fiyatlarının kullanıldığı dikkate alındığında, “Dozer” için yapılan  
açıklamanın yerinde olmadığı,  
Ayrıca;  
Anılan istekli tarafından yüklenici firma tarafından temin edilecek 2 adet Vidanjör için  
sunulan fiyat teklifleri incelendiğinde, söz konusu araçlar için Çağdaş Vidanjör Taşımacılık  
İnş. Tur. Tic. Ltd. Şti.nden alınan 29.12.2018 tarihli Vidanjör kiralanmasına ilişkin fiyat  
teklifinin SMMM tarafından kaşelenip imzalandığı, 2 (iki) adet Vidanjör için toplam  
18.000,00 TL fiyat teklif edildiği, sunulan fiyat tekliflerinde Teklifimize amortisman, tamir-  
bakım-onarım, yedek parça, araç kasko ve trafik sigortası giderleri, motorlu taşıtlar vergisi,  
araç muayene giderleri dahil, yakıt hariçtir.ibaresinin yer aldığı, ayrıca fiyat teklifinde “Bu  
fiyat teklifindeki, birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca  
düzenlenerek onaylanan (29/12/2018) tarih ve (07) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki  
ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin  
bulunduğu,  
2 (iki) adet Ekskavatör ve 1 (bir) adet Tır (Çekicili low bed) için sunulan fiyat  
teklifleri incelendiğinde, söz konusu araçlar için Dadaşoğulları Nakliyat – Hamza Aras  
firmasından alınan 29.12.2018 tarihli 2 (iki ) adet Ekskavatör ve 1 (bir) adet Tır (Çekicili low  
bed) kiralanmasına ilişkin fiyat teklifinin SMMM tarafından kaşelenip imzalandığı ve  
TÜRMOB kaşesinin bulunduğu, 2 (iki) adet Ekskavatör için toplam 50.000,00 TL, 1 (bir)  
adet Tır (Çekicili low bed) için toplam 20.000,00 TL fiyat teklif edildiği, sunulan fiyat  
tekliflerinde Teklifimize tır için amortisman, tamir-bakım-onarım, yedek parça, araç kasko  
ve trafik sigortası giderleri, motorlu taşıtlar vergisi, araç muayene giderleri dahil, yakıt hariç.  
(Yakıt idare tarafından karşılanacaktır.)  
Ekskavatör için yakıt, amortisman, tamir-bakım-onarım, yedek parça dahil” ibaresinin  
yer aldığı, ayrıca fiyat teklifinde “Bu fiyat teklifindeki, birim fiyatın, mükellefin yasal defter  
ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (28/12/2018) tarih ve (01) sayılı satış  
tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80’inin altında  
olmadığını beyan ederim.” ibaresinin bulunduğu,  
Söz konusu araçlara ilişkin alınan fiyat tekliflerinde “tamir, bakım, onarım, yedek  
parça araç kasko ve trafik sigorta giderleri, motorlu taşıtlar vergisi ve araç muayene  
giderleri”nin teklif fiyatına dahil olduğunun belirtildiği, her bir girdi kalemine yönelik  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/022  
: 36  
: 26.04.2019  
: 2019/UH.II-538  
ayrıştırma yapılarak ayrı ayrı fiyatlandırma yapılmadığı, aşırı düşük teklif açıklaması  
kapsamında söz konusu gider kalemlerine yönelik olarak anılan Tebliğ’in 79.2.2’nci  
maddesinde belirtilen tevsik edici belgelerden herhangi birinin sunulmadığı, bu itibarla anılan  
isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının bu yönüyle de uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihale üzerinde bırakılan istekli  
Atık Çevre Teknolojileri İnşaat Sanayi ve Tic. A.Ş.nin teklifinin değerlendirme dışı  
bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden  
gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.