Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Fethiye Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü
/
2019/338126-Fethiye Belediyesi Sınırları İçerisinde Temizlik Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere (Şoförsüz) Araç Kiralama
Bilgi
İKN
2019/338126
Başvuru Sahibi
Berrak Araç Kiralama ve İş Makinesi Kiralama Personel Temini Temizlik Hizmetleri İnşaat ve Taahhüt İşleri Nakliyat Gıda San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Fethiye Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
Fethiye Belediyesi Sınırları İçerisinde Temizlik Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere (Şoförsüz) Araç Kiralama
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/045
: 22
: 02.10.2019
: 2019/UH.IV-1241
BAŞVURU SAHİBİ:
Berrak Araç Kiralama ve İş Makinesi Kiralama Personel Temini Temizlik Hizmetleri İnşaat
ve Taahhüt İşleri Nakliyat Gıda San. Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Fethiye Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/338126 İhale Kayıt Numaralı “Fethiye Belediyesi Sınırları İçerisinde Temizlik
Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere (Şoförsüz) Araç Kiralama” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Fethiye Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından 21.08.2019
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Fethiye Belediyesi Sınırları İçerisinde Temizlik
Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere (Şoförsüz) Araç Kiralama” ihalesine ilişkin olarak başvuru
sahibince 30.09.2019 tarih ve 40807 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/1188 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; söz konusu ihaledeki hususlar düzeltici işlemlerle
giderilebilecekken ihalenin iptal edilmesinin yerinde olmadığı iddiasına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia
eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına
uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer
verilmiştir.
Anılan Kanun’un “Kuruma itirazen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinin
birinci fıkrasında ise “İdareye şikâyet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı
uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü
fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulabilir. İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve
itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş
gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmüne,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/045
: 22
: 02.10.2019
: 2019/UH.IV-1241
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı
2’nci maddesinin üçüncü fıkrasında “İhalede geçerli teklif kalmaması nedeniyle veya ihalede
geçerli teklif olmakla birlikte bazı tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması nedeniyle ihalede
rekabetin oluşmadığı ve/veya kaynakların etkin kullanımının gerçekleşmediği gerekçesiyle
ihalenin idare tarafından iptal edildiği durumlarda, aday veya istekliler tarafından başvuru
veya teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına veya ihalenin iptali ile birlikte başvuru veya
teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına karşı yapılan başvurular, ihalenin iptal edilmesi
işlemine karşı yapılan başvuru olarak değerlendirilmez. Bu başvurular ihalenin iptaline
yönelik bir başvuru olarak değerlendirilmediğinden, başvuruların öncelikle idareye
yapılması, idareye yapılan şikayet başvurusu üzerine idare tarafından alınan kararın uygun
bulunmaması veya on günlük süre içerisinde idare tarafından bir karar alınmaması hallerinde
Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerekmektedir.” açıklamasına,
Anılan Tebliğ’in “İtirazen şikâyet başvurusu” başlıklı 8’inci maddesinin ikinci ve
üçüncü fıkrasında “(2) İhalenin iptali kararlarından sadece aşağıda belirtilenler itirazen
şikâyete konu edilebilir:
a) Şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından şikâyet dilekçesinin kayıtlara alındığı
tarih veya sonrasında herhangi bir nedenle idare tarafından alınan iptal kararları.
b) İtirazen şikâyet üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine veya düzeltici işlem
belirlenmesine karar verildikten sonra idare tarafından alınan iptal kararları.
(3) Herhangi bir şikâyet veya itirazen şikâyet başvurusu olmaksızın idare tarafından
alınan ihalenin iptali kararlarına karşı Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulamayacağından, bu kararlar ancak idari yargı mercilerinde dava konusu edilebilir.”
açıklamasına yer verilmiştir.
Yapılan incelemede, söz konusu ihalenin 24.09.2019 tarihinde, “tutanakların tutulması
ve tekliflerin değerlendirilmesi aşamalarında yapılan hatalar” sebebiyle ihale yetkilisi
tarafından iptal edildiği, ilgili idarenin Kuruma gönderdiği 01.10.2019 tarihli ve 17394 sayılı
yazıdan ise iptal işleminden önce idareye bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı ve iptal
kararının itirazen şikâyet üzerine alınmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle 4734 sayılı
Kanun’un yukarıda atıf yapılan 56’ncı maddesi kapsamında, başvuru konusu hususun Kamu
İhale Kurumunun görev alanında bulunmadığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/045
: 22
: 02.10.2019
: 2019/UH.IV-1241
Oybirliği ile karar verildi.