Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İzmir Büyükşehir Belediyesi Satınalma Dairesi Başkanlığı Hizmet Alımları Şube Müdürlüğü
/
2018/595873-Yürüyen Merdiven ve Asansörlere Ait Yıllık Bakım Onarım
Bilgi
İKN
2018/595873
Başvuru Sahibi
Ansava Mühendislik Elektrik Makine Asansör Yürüyen Merdiven San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
İzmir Büyükşehir Belediyesi Satınalma Dairesi Başkanlığı Hizmet Alımları Şube Müdürlüğü
İşin Adı
Yürüyen Merdiven ve Asansörlere Ait Yıllık Bakım Onarım
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/006
: 8
: 30.01.2019
: 2019/UH.IV-139
BAŞVURU SAHİBİ:
Ansava Mühendislik Elektrik Makine Asansör Yürüyen Merdiven San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İzmir Büyükşehir Belediyesi Satınalma Dairesi Başkanlığı Hizmet Alımları Şube Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/595873 İhale Kayıt Numaralı “Yürüyen Merdiven ve Asansörlere Ait Yıllık Bakım
Onarım” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İzmir Büyükşehir Belediyesi Satınalma Dairesi Başkanlığı Hizmet Alımları Şube
Müdürlüğü tarafından 26.12.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Yürüyen
Merdiven ve Asansörlere Ait Yıllık Bakım Onarım” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince
23.01.2019 tarih ve 3393 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/111 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihale komisyonu kararı ile ihalenin üzerlerinde
bırakıldığı, ancak 02.01.2019 tarihinde ihaleye katılan üç istekliden ikisinin teşekkür mektubu
sunduğu, geçerli tek teklif sahibi isteklinin teklifinin de yaklaşık maliyete çok yakın olduğu,
bu durumun rekabet, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ve kamu
kaynaklarının verimli kullanılması gibi temel kurallarla çeliştiği dikkate alındığında kamu
yararı gözetilerek ihale yetkilisince ihalenin iptal edildiğinin taraflarına bildirildiği, ihalenin
açık ihale usulü ile yapıldığı ve açık ihale usulünde yapılan ihalede belirli sayıda geçerli
teklifin bulunma zorunluluğunun olmadığı, ihalenin iptali konusunda idareye verilen takdir
yetkisinin mutlak ve sınırız olmadığı, ihaleye üç isteklinin teklif sunduğu, iki isteklinin
teşekkür mektubu sunduğu, kendi tekliflerinin de geçerli tek teklif olduğu ve tekliflerinin
yaklaşık maliyetin altında olduğu göz önünde bulundurulduğunda ihalede rekabetin
sağlandığı, kamu zararı oluşmaması ve mağduriyetlerinin giderilmesi için ihalenin iptal
kararının iptal edilmesi ve ihalenin üzerlerinde bırakılması gerektiği iddialarına yer
verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir
hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden
aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, anılan Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına
uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer
verilmiştir. Aynı Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline
ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete
konu edilebileceği hüküm altına alınmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/006
: 8
: 30.01.2019
: 2019/UH.IV-139
Başvuru sahibi tarafından sunulan 23.01.2019 tarihli başvuru dilekçesi, dilekçe ekleri
ve idarece gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, başvuruya konu ihaleye 3
isteklinin teklif verdiği, 2 isteklinin teklifinin teşekkür mektubu sundukları gerekçesiyle
değerlendirme dışı bırakıldığı, 28.12.2018 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin tek
geçerli teklif olan başvuru sahibi üzerinde bırakıldığı, 02.01.2019 tarihinde ise ihale
yetkilisince “ihaleye katılan üç istekliden ikisinin teşekkür mektubu sunması sonucu, teklifi
geçerli sayılan tek firmanın kaldığı, bu teklifin yaklaşık maliyete çok yakın olduğu, bu
durumun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde
bahsi geçen “rekabet, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması, kamu
kaynaklarının verimli kullanılması” gibi temel kurallarla çeliştiği dikkate alındığında
2018/595873 kayıt numaralı ihale kamu yararı gözetilerek iptal edilmiştir.” gerekçe
gösterilerek ihalenin iptal edildiği, idarenin Kuruma gönderdiği 24.01.2019 tarihli ve 19166
sayılı yazıdan, iptal işleminden önce idareye bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı ve
iptal kararının itirazen şikâyet üzerine alınmadığı tespit edildiğinden başvuru konusu hususun
Kurumun görev alanında bulunmadığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun görev yönünden reddi gerektiği anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.