Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Elektrik Üretim A.Ş. Genel Müdürlüğü (EÜAŞ) Ermenek Hidroelektrik Santralı İşletme Müdürlüğü
/
2019/468139-3 Adet Minibüs ile Personel Taşıma İşi
Bilgi
İKN
2019/468139
Başvuru Sahibi
Selinda Turz. Taş. İnş. Eml. ve Tem. Hiz. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Elektrik Üretim A.Ş. Genel Müdürlüğü (EÜAŞ) Ermenek Hidroelektrik Santralı İşletme Müdürlüğü
İşin Adı
3 Adet Minibüs ile Personel Taşıma İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/051
: 14
: 14.11.2019
: 2019/UH.IV-1474
BAŞVURU SAHİBİ:
Selinda Turz. Taş. İnş. Eml. ve Tem. Hiz. Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Elektrik Üretim A.Ş. Genel Müdürlüğü (EÜAŞ) Ermenek Hidroelektrik Santralı İşletme
Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/468139 İhale Kayıt Numaralı “3 Adet Minibüs ile Personel Taşıma İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Elektrik Üretim A.Ş. Genel Müdürlüğü (EÜAŞ) Ermenek Hidroelektrik Santralı
İşletme Müdürlüğü tarafından 22.10.2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “3
Adet Minibüs ile Personel Taşıma İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 12.11.2019
tarih ve 47970 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/1413 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihaleye 4 teklif verildiği, 1 isteklinin teklifinin sınır
değerin altında olması, 2 isteklinin teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olması ve sonuçta
kendi tekliflerinin de ihalede tek geçerli teklif olduğu ve bu teklifin de idarece belirlenen kârlı
yaklaşık maliyete çok yakın olduğu için ihalede rekabetin oluşmadığı gerekçesiyle ihalenin
iptal edildiği, idarece belirlenen yaklaşık maliyete çok yakın teklif verilmiş olmasının idarece
yaklaşık maliyetin güncel olarak hazırlandığına işaret ettiği, ihalede tek geçerli teklif
kalmasının rekabetin oluşmadığı anlamına gelmediği, idarenin iptal konusunda takdir
yetkisinin sınırsız kullanılamayacağı, mevzuata aykırı olarak verilen iptal kararının iptal
edilerek ihalenin üzerlerinde bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir
hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden
aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, anılan Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına
uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer
verilmiştir. Aynı Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline
ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete
konu edilebileceği hüküm altına alınmıştır.
Başvuru sahibi tarafından sunulan başvuru dilekçesi, dilekçe ekleri ve idarece
gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, başvuruya konu ihaleye 4 isteklinin
teklif verdiği, 1 isteklinin teklifinin sınır değerin altında olduğu, 2 isteklinin teklifinin ise
yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, 24.10.2019
tarihli ihale komisyonu kararı ile “…ihalede 4 istekli teklif vermesine rağmen
değerlendirilmelerden sonra sadece 1 isteklinin teklifinin geçerli teklif olarak kalması ve
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/051
: 14
: 14.11.2019
: 2019/UH.IV-1474
kalan tek isteklinin teklifinin idarece belirlenen kârlı yaklaşık maliyete çok yakın tutarda
olması sebebiyle ihale, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci
maddesinde belirtilen kaynakların verimli kullanılması ve rekabeti sağlama ilkelerini
karşılamamıştır. İhalede 1 isteklinin sınır değerin altında teklif sunması, 2 isteklinin kârlı
yaklaşık maliyetin üzerinde teklif sunması sebebiyle 4 istekliye ait tekliften 3 teklifin
değerlendirme dışı kalmasıyla bu durumda rekabet, kamu yararı ve kamu kaynaklarının
verimli kullanılması ilkelerinin sağlanamadığı tespit edilmiştir.
Bu nedenle rekabet, kamu yararı ve kamu kaynaklarının verimi kullanılması ilkeleri
gözetilerek ihalenin iptaline” karar verilmiş ve 24.10.2019 tarihinde ihale yetkilisince
onaylanmıştır. İdarenin Kuruma gönderdiği 12.11.2019 tarihli ve 184689 sayılı yazıdan,
iptal işleminden önce idareye bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı ve iptal kararının
itirazen şikâyet üzerine alınmadığı tespit edildiğinden başvuru konusu hususun Kurumun
görev alanında bulunmadığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun görev yönünden reddi gerektiği anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.