Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Çermik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
/
2019/262864-Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Kapsamındaki İlkokul- Ortaokul Öğrencisine Sıcak Yemek Verilmesi
Bilgi
İKN
2019/262864
Başvuru Sahibi
Zafran Tem. İnş. Gıd. Elek. Elekt. Orm. Ürün. Dış Tic. Ltd. Şti.
İdare
Çermik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Kapsamındaki İlkokul- Ortaokul Öğrencisine Sıcak Yemek Verilmesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/051
: 20
: 14.11.2019
: 2019/UH.IV-1480
BAŞVURU SAHİBİ:
Zafran Tem. İnş. Gıd. Elek. Elekt. Orm. Ürün. Dış Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Çermik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/262864 İhale Kayıt Numaralı “Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Kapsamındaki İlkokul-
Ortaokul Öğrencisine Sıcak Yemek Verilmesi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Çermik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 02.07.2019 tarihinde açık ihale usulü
ile gerçekleştirilen “Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Kapsamındaki İlkokul-Ortaokul
Öğrencisine Sıcak Yemek Verilmesi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 11.11.2019
tarih ve 47602 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/1404 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) İhale üzerinde bırakılan ACB Gıda Tem. ve Bak. Med. Oto. San. ve Tic. Ltd.
Şti.nin gelir tablosu ve bilançosunun istenen yeterlilik kriterlerini sağlamadığından teklifinin
değerlendirme dışı bırakılması gerekliği,
2) İhale üzerinde bırakılan ACB Gıda Tem. ve Bak. Med. Oto. San. ve Tic. Ltd.
Şti.nin teklif zarfında ve teklif mektubunda bulunan imzalar ile imza sirkülerinde bulunan
imzaların örtüşmediği, vekil tarafından imza atıldı ise vekâletnamenin teklifte yer almadığı
iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci
maddesinde “Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı
iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken
tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde
beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi
yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan
tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik
başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar...” hükmü yer almaktadır.
Başvuru sahibinin iddialarına yönelik olarak yapılan incelemede; 02.07.2019 tarihinde
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/051
: 20
: 14.11.2019
: 2019/UH.IV-1480
yapılan ihalede 10.07.2019 tarihli ilk ihale komisyonu kararıyla ihalenin aşırı düşük teklif
açıklaması mevzuata uygun görülen Süleyman Çelik uhdesinde bırakıldığı, Simay Yemek
Gıd. İnş. Taah. San ve Tic Ltd. Şti.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi
olarak belirlendiği anlaşılmıştır. Simay Yemek Gıd. İnş. Taah. San ve Tic Ltd. Şti.nin ihale
uhdesinde bırakılan Süleyman Çelik’in aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun
olmadığı iddiası ile yaptığı şikâyet başvurusunun idarece reddedilmesi sonrasında, itirazen
şikayet başvurusunda bulunulduğu, 29.08.2019 tarihli ve 2019/UH.I-1045.1 sayılı Kurul
kararına istinaden alınan 07.10.2019 tarihli ihale komisyonu kararı ile Süleyman Çelik’in
teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin Simay Yemek Gıd. İnş. Taah. San ve Tic
Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, ACB Gıda Tem. ve Bak. Med. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ise
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği anlaşılmıştır.
ACB Gıda Tem. ve Bak. Med. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından ihale uhdesinde
bırakılan Simay Yemek Gıd. İnş. Taah. San ve Tic Ltd. Şti.nin iş deneyim belgesinin uygun
olmadıgı iddiası ile yapılan şikâyet başvurusu sonrasında alınan 16.10.2019 tarihli ihale
komisyonu kararı ile Simay Yemek Gıd. İnş. Taah. San ve Tic Ltd. Şti..nin teklifinin
değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin ACB Gıda Tem. ve bak. Med. Oto. San. ve Tic. Ltd.
Şti. uhdesinde bırakıldığı, başvuru sahibi Zafran Tem. İnş. Gıd. Elek. Elekt. Orm. Ürün. Dış
Tic. Ltd. Şti.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği
anlaşılmıştır.
Başvuru sahibi istekli tarafından son ihale komisyonu kararıyla ihale uhdesinde
bırakılan ACB Gıda Tem. ve Bak. Med. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti nin gelir tablosu, bilanço ve
iş deneyimine dair şikâyet başvurusunun idarece reddedilmesi sonrası 11.11.2019 tarihinde
Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Başvuru sahibinin ACB Gıda Tem. ve Bak. Med. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin
teklifinin geçerli olduğu hususunu 10.07.2019 tarihli ilk ihale komisyonu kararı ile öğrenmiş
olması gerektiği, bu kararın kendisine 17.07.2019 tarihinde EKAP marifetiyle tebliğ
edilmesini takiben on gün içinde iddia konusu hususla ilgili olarak idareye şikâyet
başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 24.10.2019 tarihinde şikâyet
başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durumda başvuru sahibi tarafından idareye
şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığı anlaşılmıştır
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/051
: 20
: 14.11.2019
: 2019/UH.IV-1480
Oybirliği ile karar verildi.