Ana Sayfa / Kararlar / Edirne Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü Satınalma Birimi / 2019/541595-Edirne Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü Hizmetlerinde Çöplerin Toplanmasında ve Naklinde Kullanılmak Üzere Araç Kiralama Hizmet Alım İşi
Bilgi
İKN
2019/541595
Başvuru Sahibi
İmrenli İnş. Taah. Ted. En. Eml. Alım Sat. Otom. Al. Sat. Kir. Atık Top. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Edirne Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü Satınalma Birimi
İşin Adı
Edirne Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü Hizmetlerinde Çöplerin Toplanmasında ve Naklinde Kullanılmak Üzere Araç Kiralama Hizmet Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/054  
: 19  
: 11.12.2019  
: 2019/UH.IV-1617  
BAŞVURU SAHİBİ:  
İmrenli İnş. Taah. Ted. En. Eml. Alım Sat. Otom. Al. Sat. Kir. Atık Top. San. ve Tic. Ltd.  
Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Edirne Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü Satınalma Birimi  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2019/541595 İhale Kayıt Numaralı “Edirne Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü  
Hizmetlerinde Çöplerin Toplanmasında ve Naklinde Kullanılmak Üzere Araç Kiralama  
Hizmet Alım İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Edirne Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü Satınalma Birimi tarafından  
27.11.2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Edirne Belediye Başkanlığı  
Temizlik İşleri Müdürlüğü Hizmetlerinde Çöplerin Toplanmasında ve Naklinde Kullanılmak  
Üzere Araç Kiralama Hizmet Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 29.11.2019  
tarih ve 51254 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2019/1527 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle;  
1) Kendi malı olarak istenen araçların rekabeti kısıtladığı,  
2) K1 yetki belgesi istenmesinin rekabeti kısıtladığı,  
3) Teknik Şartname’de işin sözleşme imzalandıktan 1 gün sonra başlayacağı  
düzenlendiği ancak bunun fiilen imkânsız olduğu,  
4) İhale konusu işte çalıştırılacak araçların teknik özelliklerinin rekabeti engellediği  
iddialarına yer verilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü  
maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle  
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia  
eden adayların, isteklilerin ve istekli olabileceklerin, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul  
kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği;  
aynı maddenin yedinci fıkrasında, başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılması gerektiği,  
onbirinci fıkrasında da, şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar  
verileceği hüküm altına alınmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/054  
: 19  
: 11.12.2019  
: 2019/UH.IV-1617  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde “Şikâyet başvurusu, ihale  
sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin  
farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci  
maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün  
içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan  
hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının  
ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı  
tarihte başlar.  
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikâyetler birinci fıkradaki süreleri  
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar  
yapılabilir…” hükmü yer almaktadır.  
Başvuru sahibinin 1, 2, ve 4’üncü iddiasının ihale ilanında yer alan bir hususa ilişkin  
olduğu, ihalenin ilanının 28.10.2019 tarihinde yayımlanmış olduğu, başvuru sahibi tarafından  
ilanda yer alan hususlara ilişkin olarak ilanın yayımlandığı tarihten itibaren 10 gün içerisinde  
idareye şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken bu süre geçtikten sonra 21.11.2019  
tarihinde şikâyet başvurusunun yapıldığı görülmüştür. Dolayısıyla 1, 2, ve 4’üncü iddialar  
bakımından başvurunun süre yönünden uygun olmadığı anlaşılmıştır.  
Bununla birlikte İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların  
şekil unsurları” başlıklı 8’inci maddesinin beşinci fıkrasında “İtirazen şikâyet dilekçelerine,  
başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili  
mercilerce onaylı örneklerinin, idareye verilen şikayet dilekçesinin bir örneği varsa şikayete  
idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedelinin, teminat alınan hallerde başvuru  
teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur.hükmü yer  
almaktadır.  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda  
aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü  
fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili  
olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer  
verilmiştir.  
Yapılan incelemede 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2)  
numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin  
Kurum hesaplarına yatırılmadığı ve başvuru ekinde başvuru sahibinin temsilcisinin başvuruda  
bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce  
onaylı örneğinin eklenmediği tespit edilmiş olup söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi  
ancak anılan eksikliklerin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı  
maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca idareye 21.11.2019 tarihinde yapılan şikâyet başvurusuna  
ilişkin olarak idarece alınan kararın tebliğ edildiği 25.11.2019 tarihini takip eden on günlük  
itirazen şikâyet süresinin son günü olan 05.12.2019 Perşembe günü mesai bitimine kadar  
giderilmediği anlaşılmıştır.  
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi ile  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’nci maddesinin birinci fıkrası  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/054  
: 19  
: 11.12.2019  
: 2019/UH.IV-1617  
gereğince başvurunun şekil yönünden, başvuru sahibinin 1, 2, ve 4’üncü iddialarının ise  
ayrıca süre yönünden de reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın  
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.