Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Gaziemir Nevvar Salih İşgören Devlet Hastanesi Başhekimliği
/
2019/20241-2019-2020 Yılları Klimalar, Soğuk Hava Odaları, Klima Santralleri ve İlgili Elemanları, Soğutma Grubu (Chiller) İçin Bakım-Onarım Hizmeti
Bilgi
İKN
2019/20241
Başvuru Sahibi
Volkan ARLI
İdare
Gaziemir Nevvar Salih İşgören Devlet Hastanesi Başhekimliği
İşin Adı
2019-2020 Yılları Klimalar, Soğuk Hava Odaları, Klima Santralleri ve İlgili Elemanları, Soğutma Grubu (Chiller) İçin Bakım-Onarım Hizmeti
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/012
: 9
: 06.03.2019
: 2019/UH.IV-327
BAŞVURU SAHİBİ:
Volkan ARLI
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Gaziemir Nevvar Salih İşgören Devlet Hastanesi Başhekimliği,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/20241 İhale Kayıt Numaralı “2019-2020 Yılları Klimalar, Soğuk Hava Odaları, Klima
Santralleri ve İlgili Elemanları, Soğutma Grubu (Chiller) İçin Bakım-Onarım Hizmeti”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Gaziemir Nevvar Salih İşgören Devlet Hastanesi Başhekimliği tarafından 28.01.2019
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2019-2020 Yılları Klimalar, Soğuk Hava
Odaları, Klima Santralleri ve İlgili Elemanları, Soğutma Grubu (Chiller) İçin Bakım-Onarım
Hizmeti” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 22.02.2019 tarih ve 8341 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/231 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; geçici teminatı bankadan EFT kanalıyla idarenin banka
hesabına gönderdikleri, bu işleme dair dekontu idareye ibraz ettikleri, ancak ihale saati
itibariyle geçici teminat tutarının idareye ait banka hesabına ulaşmamış olduğu gerekçe
gösterilerek tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, bu durumun hukuka aykırı olduğu
iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci, yedinci ve onuncu fıkralarında; “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem
veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının
muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda
belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet
başvurusunda bulunabilirler.
İtirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler
ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikâyete idarece
verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına
dair belgenin eklenmesi zorunludur.
Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan
başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/012
: 9
: 06.03.2019
: 2019/UH.IV-327
başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir” hükmüne,
Aynı maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendinde; “Başvurunun süre, usul ve şekil
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.”
hükmüne,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde; “(1) Başvurular öncelikle;
…
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp
yatırılmadığı,
yönlerinden sırasıyla incelenir.
2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından
bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmüne,
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde; “(1) 16’ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan incelemede; 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı
alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum
hesaplarına yatırılmadığı hususu tespit edilmiş olup, söz konusu eksikliğin başvuru sahibi
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası
uyarınca on günlük itirazen şikâyet süresi içinde (04.03.2019 Pazartesi günü mesai bitimine
kadar) giderilmediği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
ile İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’nci maddesinin birinci fıkrası
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/012
: 9
: 06.03.2019
: 2019/UH.IV-327
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.