Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Tarsus 1 Nolu T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü-
/
2019/119751-Tarsus 1 Nolu T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu Mekanik Sistemleri ve Elektronik Güvenlik Sistemleri Yedek Parça Dahil 01/04/2019- 31/12/2019 Tarihleri Arası Bakım ve Onarım Hizmeti İşi
Bilgi
İKN
2019/119751
Başvuru Sahibi
Çağdaş Elektrik İnş. Tur. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Tarsus 1 Nolu T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü-
İşin Adı
Tarsus 1 Nolu T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu Mekanik Sistemleri ve Elektronik Güvenlik Sistemleri Yedek Parça Dahil 01/04/2019- 31/12/2019 Tarihleri Arası Bakım ve Onarım Hizmeti İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/020
: 8
: 18.04.2019
: 2019/UH.IV-479
BAŞVURU SAHİBİ:
Çağdaş Elektrik İnş. Tur. Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Tarsus 1 Nolu T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü-,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/119751 İhale Kayıt Numaralı “Tarsus 1 Nolu T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu
Mekanik Sistemleri ve Elektronik Güvenlik Sistemleri Yedek Parça Dahil 01/04/2019-
31/12/2019 Tarihleri Arası Bakım ve Onarım Hizmeti İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Tarsus 1 Nolu T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü- tarafından 21.03.2019
tarihinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilen “Tarsus 1 Nolu T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu
Mekanik Sistemleri ve Elektronik Güvenlik Sistemleri Yedek Parça Dahil 01/04/2019-
31/12/2019 Tarihleri Arası Bakım ve Onarım Hizmeti İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru
sahibince 11.04.2019 tarih ve 15614 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/395 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) Sensörmatic Güv. Hiz. A.Ş.’nin vermiş olduğu kapalı zarfın şekil yönünden usulüne
uygun kaşelenip imzalanmadığı,
2) İdari Şartname’nin 8’inci maddesinde “Bu ihaleye sadece yerli istekliler katılabilir.
Yabancı isteklilerle ortak girişim yapan yerli istekliler bu ihaleye katılamaz…”şeklinde
düzenlemenin yer aldığı, Sensörmatic Güv. Hiz.A.Ş.’nin Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer alan
ortaklara bakıldığında yönetim kurulu başkanı olarak Belçika vatandaşı ve Belçika adresinde
mukim Bart Andre Adam’ın şirketin imza yetkilisi olarak yetkilendirildiği, İdari
Şartname’nin 8’inci maddesine aykırı olarak yabancı ortağı olan Sensörmatic Güv.
Hiz.A.Ş.’nin ihaleye katılamayacağı, bu nedenle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması
gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/020
: 8
: 18.04.2019
: 2019/UH.IV-479
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
Anılan Kanun’un 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde
şikâyete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği
tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre
yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini
izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar
alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme
süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar”
başlıklı 7’nci maddesinde “ (1) Süreler;
…
c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan
durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi,
ç) Şikayet üzerine idare tarafından verilen kararın bildirildiği veya bildirilmiş
sayıldığı tarihi, on gün içerisinde karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini,
izleyen günden itibaren başlar.” hükmü yer almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 26.03.2019 tarihinde idareye şikâyet
başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 29.03.2019 tarihinde
şikâyetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde
08.04.2019 Pazartesi günü mesai bitimine kadar Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 11.04.2019 tarihinde itirazen şikâyet
başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/020
: 8
: 18.04.2019
: 2019/UH.IV-479