Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satın Alma ve İhale Daire Başkanlığı
/
2019/49045-3 Adet Yaya Üst Geçidi Mimari ve Mühendislik Uygulama Projeleri Hazırlanması Hizmet Alımı İşi
Bilgi
İKN
2019/49045
Başvuru Sahibi
Aydoğan İBİŞ
İdare
Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satın Alma ve İhale Daire Başkanlığı
İşin Adı
3 Adet Yaya Üst Geçidi Mimari ve Mühendislik Uygulama Projeleri Hazırlanması Hizmet Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/020
: 18
: 18.04.2019
: 2019/UH.IV-489
BAŞVURU SAHİBİ:
Aydoğan İBİŞ
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satın Alma ve İhale Daire Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/49045 İhale Kayıt Numaralı “3 Adet Yaya Üst Geçidi Mimari ve Mühendislik
Uygulama Projeleri Hazırlanması Hizmet Alımı İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satın Alma ve İhale Daire Başkanlığı
tarafından 12.03.2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “3 Adet Yaya Üst Geçidi
Mimari ve Mühendislik Uygulama Projeleri Hazırlanması Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin
olarak başvuru sahibince 15.04.2019 tarih ve 16168 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe
ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/413 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; tekliflerinde mevzuata bir aykırılık bulunmadığı, teklif
değerlendirme sürecinde tekliflerinin en avantajlı teklif olarak belirlenmesi gerektiği, bununla
birlikte geçici teminatlarının halen kendilerine iade edilmediği, bir an önce bu iadenin
yapılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kanun’un 55’inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında "İdare,
şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır.
Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini
izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular
dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar
verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise
başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın
bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir.'
hükümleri yer almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 15.03.2019 tarihli dilekçeyle idareye
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/020
: 18
: 18.04.2019
: 2019/UH.IV-489
şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin 18.03.2019 tarihli kararıyla şikâyeti reddettiği ve
bu kararı aynı tarihte EKAP marifetiyle başvuru sahibine tebliğ ettiği, başvuru sahibinin 4734
sayılı Kanun’un yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin şikâyete cevap tarihinin takip
eden on günlük süre içinde 28.03.2019 Perşembe günü mesai bitimine kadar Kuruma itirazen
şikâyet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 15.04.2019
tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Dolayısıyla
başvurunun süre yönünden uygun olmadığı anlaşılmıştır.
Bununla birlikte, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların
şekil unsurları” başlıklı 8’inci maddesinin beşinci fıkrasında “İtirazen şikâyet dilekçelerine,
başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili
mercilerce onaylı örneklerinin, idareye verilen şikayet dilekçesinin bir örneği varsa şikayete
idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedelinin, teminat alınan hallerde başvuru
teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur.” hükmüne,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda
aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü
fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili
olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer
verilmiştir.
Yapılan incelemede 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2)
numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin
Kurum hesaplarına yatırılmadığı tespit edilmiştir. Her ne kadar bu eksiklik başvuru süresinin
sonuna kadar tamamlanabilir eksiklik olsa dahi, başvuru süre yönünden uygun olmadığından,
söz konusu eksikliğin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için “www.ihale.gov.tr”
internet adresi üzerinden yayımlanmasına gerek bulunmamaktadır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/020
: 18
: 18.04.2019
: 2019/UH.IV-489