Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Elektrik Üretim A.Ş. Genel Müdürlüğü Satın Alma ve Malzeme Yönetimi Daire Başkanlığı
/
2019/129764-E-Dönüşüm (E-Defter, E-Fatura, E-Arşiv Fatura) Uygulamalarının Oracle Ebs (Kpp-Erp) Sistemine Entegrasyon Projesi
Bilgi
İKN
2019/129764
Başvuru Sahibi
D.T.P. Bilgi İşlem İletişim ve Ticaret A.Ş. - Eve Elektronik Hizmetleri ve Tic. A.Ş. - Adnan VURAL
İdare
Elektrik Üretim A.Ş. Genel Müdürlüğü Satın Alma ve Malzeme Yönetimi Daire Başkanlığı
İşin Adı
E-Dönüşüm (E-Defter, E-Fatura, E-Arşiv Fatura) Uygulamalarının Oracle Ebs (Kpp-Erp) Sistemine Entegrasyon Projesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/028
: 5
: 30.05.2019
: 2019/UH.IV-644
BAŞVURU SAHİBİ:
D.T.P. Bilgi İşlem İletişim ve Ticaret A.Ş. - Eve Elektronik Hizmetleri ve Tic. A.Ş. - Adnan
VURAL,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Elektrik Üretim A.Ş. Genel Müdürlüğü Satın Alma ve Malzeme Yönetimi Daire Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/129764 İhale Kayıt Numaralı “E-Dönüşüm (E-Defter, E-Fatura, E-Arşiv Fatura)
Uygulamalarının Oracle Ebs (Kpp-Erp) Sistemine Entegrasyon Projesi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Elektrik Üretim A.Ş. Genel Müdürlüğü Satın Alma ve Malzeme Yönetimi Daire
Başkanlığı tarafından 28.03.2019 tarihinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilen “E-Dönüşüm
(E-Defter, E- Fatura, E-Arşiv Fatura) Uygulamalarının Oracle Ebs (Kpp-Erp) Sistemine
Entegrasyon Projesi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 24.05.2019 tarih ve 21788
sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/551 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; yetkilisi olduğu şirketleri ve kendi hakkında verilen
yasaklama kararının hukuka aykırı olduğu, bu kararların iptal edilmesi ve Kamu İhale
Kurumu sicilinden silinmesi gerektiği iddiasına yer verilmiştir.
Kamu İhale Kurumu’nun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde
düzenlenen görevleri arasında, ihalelerin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar
olan süre içerisinde idarece gerçekleştirilen işlemlerin anılan Kanun ve ilgili mevzuat
hükümlerine uygun olmadığına ilişkin başvuruları inceleyerek sonuçlandırmak görevi
sayılmış bulunmaktadır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin ilk fıkrasında, “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler."hükmü yer almaktadır.
Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kanun’un 58’inci maddesi kapsamında tesis edilen
bir işlem olarak yasaklama kararının niteliği ve bu işlemin denetiminin Kanun’un 53’üncü
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/028
: 5
: 30.05.2019
: 2019/UH.IV-644
maddesinde Kurumun görev alanında sayılmadığı dikkate alındığında, başvuru sahibi
hakkında tesis edilen yasaklama kararının kaldırılmasına ilişkin talebinin incelenmesi hususu
bakımından Kurumun görev ve yetkisinin bulunmadığı, anılan karara karşı idare
mahkemelerinde dava açılması gerektiği anlaşılmaktadır.
Diğer yandan, 4734 sayılı Kanun’un “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “…Aynı kişi tarafından birden fazla ihaleye, birden fazla kişi tarafından ise aynı
ihaleye tek dilekçe ile başvuruda bulunulamaz…” hükmü yer almaktadır
Başvuru sahibi isteklinin kendi adına ve ihaleye teklif veren iki istekli D.T.P.Bilgi
İşlem iletişim ve Ticaret A.Ş., Eve Elektronik Hizmetleri ve Tic. A.Ş adına tek bir dilekçe ile
Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu, bunun Kuruma yapılan başvurularda
aranan şekil unsurlarına uygun olmadığı anlaşılmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin beşinci
fıkrasında ise itirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair
belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin başvuru
dilekçesine eklenmesi gerektiği belirtilmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü
fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili
olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer
verilmiştir.
Yapılan incelemede dilekçe ekinde başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair
belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin fotokopi olarak
sunulduğu tespit edilmiş olup, başvuru Kurum’un görev alanında bulunmadığından söz
duyulmamıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/028
: 5
: 30.05.2019
: 2019/UH.IV-644