Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Kızıltepe İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
/
2019/267206-42 Taşıma Merkezi Olan İlkokul ve Ortaokullarında Öğrenim Görecek Olan 5100 Öğrenciye 180 İş Günü İçerisinde Sıcak Yemek Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2019/267206
Başvuru Sahibi
Elpa Temizlik Sosyal Hizmetler Bilgisayar İnsan Kaynakları Sağlık Hizmetleri İnşaat Tarım San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Kızıltepe İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
42 Taşıma Merkezi Olan İlkokul ve Ortaokullarında Öğrenim Görecek Olan 5100 Öğrenciye 180 İş Günü İçerisinde Sıcak Yemek Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/033
: 6
: 10.07.2019
: 2019/UH.IV-781
BAŞVURU SAHİBİ:
Elpa Temizlik Sosyal Hizmetler Bilgisayar İnsan Kaynakları Sağlık Hizmetleri İnşaat Tarım
San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kızıltepe İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/267206 İhale Kayıt Numaralı “42 Taşıma Merkezi Olan İlkokul ve Ortaokullarında
Öğrenim Görecek Olan 5100 Öğrenciye 180 İş Günü İçerisinde Sıcak Yemek Hizmet Alımı”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Kızıltepe İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 01.07.2019 tarihinde açık ihale
usulü ile gerçekleştirilen “42 Taşıma Merkezi Olan İlkokul ve Ortaokullarında Öğrenim
Görecek Olan 5100 Öğrenciye 180 İş Günü İçerisinde Sıcak Yemek Hizmet Alımı” ihalesine
ilişkin olarak başvuru sahibince 04.07.2019 tarih ve 27114 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/678 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; İdari Şartname’nin 7.1.h. maddesi, Sözleşme Tasarısı’nın
11 ve 16’ncı maddesi ile Teknik Şartname’nin 5, 6 ve 7’nci maddesinde yer alan
düzenlemenin mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
Anılan Kanun'un “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikayet
başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden
itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde
ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda
yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale
dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/033
: 6
: 10.07.2019
: 2019/UH.IV-781
satın alındığı tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar
yapılabilir. Bu yöndeki başvuruların idarelerce ihale veya son başvuru tarihinden önce
sonuçlandırılması esastır…” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru Süreleri” başlıklı
6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden
itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan
ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.
(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler, birinci
fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya
son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.” hükmü yer almaktadır.
Yapılan incelemede, başvuru sahibinin iddialarında yer alan hususların ihale
dokümanına yönelik olduğu, yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri gereği ihale
dokümanında yer alan hususlara ilişkin olarak başvurunun, doküman edinme tarihini izleyen
10 gün içinde ve en geç ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabileceği, buna göre
söz konusu ihale tarihinin 01.07.2019 olduğu ve başvuru sahibinin ihale tarihinden üç iş günü
öncesi olan 25.06.2019 Salı günü mesai saati bitimine kadar idareye şikâyet başvurusunda
bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 26.06.2019 tarihinde şikâyet başvurusunda
bulunduğu anlaşıldığından, başvurunun süresinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Buna ek olarak, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt
bendi uyarınca itirazen şikâyet başvurusunda bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru
bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı anlaşılmış olup, başvurunun süre yönünden uygun
olmadığı tespit edildiğinden söz konusu eksiklikler Kurumun internet sayfasında ilân
edilmemiştir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerektiği anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/033
: 6
: 10.07.2019
: 2019/UH.IV-781