Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Adana İl Sağlık Müdürlüğü
/
2019/22207-Seyhan Devlet Hastanesi Manyetik Rezonans Çekimi ve Raporlama Hizmeti Alımı
Bilgi
İKN
2019/22207
Başvuru Sahibi
Anadolu Görüntüleme Merkezi Sağlık Hiz. Eğt. Teks. İnş. Turz. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Adana İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
Seyhan Devlet Hastanesi Manyetik Rezonans Çekimi ve Raporlama Hizmeti Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/035
: 9
: 18.07.2019
: 2019/UH.IV-809
BAŞVURU SAHİBİ:
Anadolu Görüntüleme Merkezi Sağlık Hiz. Eğt. Teks. İnş. Turz. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Adana İl Sağlık Müdürlüğü
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/22207 İhale Kayıt Numaralı “Seyhan Devlet Hastanesi Manyetik Rezonans Çekimi ve
Raporlama Hizmeti Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Adana İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 14.03.2019 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Seyhan Devlet Hastanesi Manyetik Rezonans Çekimi Ve Raporlama Hizmeti
Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 16.07.2019 tarih ve 28884 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/714 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; 18.06.2019 tarihli ihale komisyon kararı ile ekonomik
açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenen Bilimin Sağlık Hizm. Yat. Dan. San. ve Tic.
A.Ş.nin teklif ettikleri cihazın Teknik Şartname’nin 4.5’inci maddesini karşılamadığı, söz
konusu isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer
verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
Anılan Kanun’un 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde
şikâyete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği
tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre
yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini
izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar
alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme
süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/035
: 9
: 18.07.2019
: 2019/UH.IV-809
Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu,
idareye usulüne uygun olarak şikâyet başvurusunda bulunulmasıdır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “ Sürelerle ilgili genel esaslar”
başlıklı 7’nci maddesinde “ (1) Süreler;
c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan
durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi,
ç) Şikayet üzerine idare tarafından verilen kararın bildirildiği veya bildirilmiş
sayıldığı tarihi, on gün içerisinde karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini,
izleyen günden itibaren başlar.” hükmü yer almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 09.04.2019 tarihli ilk kesinleşen ihale
kararında üçüncü sıradaki geçerli teklif sahibi istekli olduğu ve ekonomik açıdan en avantajlı
birinci ve ikinci teklif sahibi isteklilerin tekliflerinin, Teknik Şartname’nin bazı maddelerini
karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması hususunda 18.04.2019 tarihinde
idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece başvurusunun reddedildiği, Bilimin Sağlık
Hizmetleri Yatırım Danış. San. ve Tic. A.Ş.nin itirazen şikâyet başvurusu üzerine Kurulca
alınan 30.05.2019 tarihli ve 2019/UH.I-648 sayılı karar uyarınca idarece 18.06.2019 tarihli
ikinci kesinleşen ihale kararı ile ilk komisyon kararında ekonomik açıdan en avantajlı birinci
teklif sahibi olarak belirlenen Sezin Tıbbi Görüntüleme Kalp Merkezi San. ve Tic. Ltd.
Şti’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, başvuru sahibinin ise ekonomik açıdan en
avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği anlaşılmıştır.
Bu çerçevede, 4734 sayılı Kanun ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında
Yönetmeliğin yukarda belirtilen hükümleri gereği şikâyete yol açan durumun farkına varıldığı
tarihin 09.04.2019 tarihli ilk kesinleşen ihale kararının tebliğ edildiği tarih olan 10.04.2019
olduğu, şikâyetçinin 18.04.2019 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece
şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 29.04.2019 tarihinde şikâyetçiye bildirildiği, idarenin
kararına karşı, kararın bildirimini izleyen 10 (on) gün içinde 09.05.2019 tarihi Perşembe günü
mesai bitimine kadar Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre
geçtikten sonra 18.06.2019 tarihli ikinci kesinleşen ihale kararının bildirimi üzerine
27.06.2019 tarihinde idareye şikâyet ve 16.07.2019 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/035
: 9
: 18.07.2019
: 2019/UH.IV-809
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.