Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Sarıkaya İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
/
2019/260878-Sarıkaya İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne Bağlı 2019- 2020 Eğitim Öğretim Yılı Ortaöğretim (Lise) Kurumları Öğrenci Taşıma İhalesi
Bilgi
İKN
2019/260878
Başvuru Sahibi
Sarıkaya Birlik Taşımacılık Hayvancılık Gıda Ürünleri İnş. Malz. San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Sarıkaya İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
Sarıkaya İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne Bağlı 2019- 2020 Eğitim Öğretim Yılı Ortaöğretim (Lise) Kurumları Öğrenci Taşıma İhalesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/038
: 4
: 08.08.2019
: 2019/UH.IV-892
BAŞVURU SAHİBİ:
Sarıkaya Birlik Taşımacılık Hayvancılık Gıda Ürünleri İnş. Malz. San. Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sarıkaya İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/260878 İhale Kayıt Numaralı “Sarıkaya İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne Bağlı 2019-
2020 Eğitim Öğretim Yılı Ortaöğretim (Lise) Kurumları Öğrenci Taşıma İhalesi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Sarıkaya İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 26.06.2019 tarihinde açık ihale usulü
ile gerçekleştirilen “Sarıkaya İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne Bağlı 2019-2020 Eğitim
Öğretim Yılı Ortaöğretim (Lise) Kurumları Öğrenci Taşıma İhalesi” ihalesine ilişkin olarak
başvuru sahibince 01.08.2019 tarih ve 31956 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile
başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/798 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihalenin iptal gerekçelerinin yerinde olmadığı iddiasına
yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia
eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına
uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer
verilmiştir.
Anılan Kanun’un “Kuruma itirazen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinin
birinci fıkrasında ise “İdareye şikâyet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı
uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü
fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulabilir. İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve
itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş
gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikâyet başvurusu” başlıklı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/038
: 4
: 08.08.2019
: 2019/UH.IV-892
8’inci maddesinde de “…(2) İhalenin iptali kararlarından sadece aşağıda belirtilenler
itirazen şikâyete konu edilebilir:
a) Şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından şikâyet dilekçesinin kayıtlara alındığı
tarih veya sonrasında herhangi bir nedenle idare tarafından alınan iptal kararları.
b) İtirazen şikâyet üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine veya düzeltici işlem
belirlenmesine karar verildikten sonra idare tarafından alınan iptal kararları.
(3) Herhangi bir şikâyet veya itirazen şikâyet başvurusu olmaksızın idare tarafından
alınan ihalenin iptali kararlarına karşı Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulamayacağından, bu kararlar ancak idari yargı mercilerinde dava konusu edilebilir.”
açıklamasına yer verilmiştir.
Yapılan incelemede, 16.07.2019 tarihinde “İhale Üzerinde Kalan İsteklinin, 4734/ 10.
maddesinde belirtilen belgeleri tamamlayamaması” gerekçesi ile ihale yetkilisince ihalenin
iptal edildiği ve idarece Kuruma gönderilen 01.08.2019 tarihli ve E.14358738 yazıdan ihalede
iptal kararı alınmadan önce idareye yapılan herhangi bir şikâyet başvurusunun bulunmadığı
anlaşılmıştır. Buna göre yukarıda anılan mevzuat hükümleri gereğince, iptal kararının idari
yargı mercilerinde dava konusu edilebileceği tespit edilmiştir.
Bununla birlikte başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı,
unvanı, adresi, imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza
sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneği bulunmadığı tespit edilmiştir.
Öte yandan, ihalenin başvuru sahibinin teklif verdiği ve ihalenin üzerinde kaldığı 9
kısmının toplam yaklaşık maliyet tutarı dikkate alındığında 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü
maddesi uyarınca ödenmesi gereken itirazen şikâyet başvuru bedelinin 5.719,00 TL olduğu,
başvuru sahibi tarafından toplam yaklaşık maliyet üzerinden 11.442,00 TL’nin Kurum
hesaplarına yatırıldığı, bu nedenle fazla ödendiği tespit edilen 5.723,00 TL’nin yazılı talebi
halinde başvuru sahibine iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.
Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Başvurunun reddine,
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/038
: 4
: 08.08.2019
: 2019/UH.IV-892