Ana Sayfa / Kararlar / Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı Kent Estetiği Daire Başkanlığı / 2019/324489-Beton Parke ve Beton Bordür Alımı
Bilgi
İKN
2019/324489
Başvuru Sahibi
Torunoğlu Beton Boru Turizm İnşaat Nakliyat Ticaret ve San. Ltd. Şti.
İdare
Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı Kent Estetiği Daire Başkanlığı
İşin Adı
Beton Parke ve Beton Bordür Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/046  
: 52  
: 09.10.2019  
: 2019/UM.I-1322  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Torunoğlu Beton Boru Turizm İnşaat Nakliyat Ticaret ve San. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı Kent Estetiği Daire Başkanlığı,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2019/324489 İhale Kayıt Numaralı “Beton Parke ve Beton Bordür Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı Kent Estetiği Daire Başkanlığı tarafından  
22.08.2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Beton Parke ve Beton Bordür  
Alımı” ihalesine ilişkin olarak Torunoğlu Beton Boru Turizm İnşaat Nakliyat Ticaret ve  
Sanayi Limited Şirketi’nin 05.09.2019 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu hakkında idare  
tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibince 23.09.2019 tarih ve  
39908 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 23.09.2019 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet  
başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2019/1148 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ekonomik açıdan en avantajlı isteklinin İdari  
Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesi düzenlemesi uyarınca Teknik Şartname’de istenilen  
belgeleri sunmasının zorunlu olduğu, ancak anılan istekli tarafından Teknik Şartname’nin  
8.1’inci ve 8.2'nci maddesinde belirtilen belgelerin sunulmadığı, ihaleye teklif veren  
isteklilerin teklif dosyaları kapsamında beton bordüre ilişkin olarak sunmuş oldukları TSE  
belgesinin Teknik Şartname'nin 8.1’inci ve 8.2'nci maddesinde belirtilen özellikleri  
kapsamadığı, diğer taraftan, başvuru sahibi tarafından ihale komisyonundan zarf açma ve  
kontrol tutanağının istenildiği ancak bu tutanağın dilekçe ile ihale tarihinden sonra  
kendilerine verildiği, sonuç olarak söz konusu ihalede güvenirlik ilkesinin ihlal edildiği  
iddiasına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı  
10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve  
teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler  
istenebilir:  
a)Ekonomik ve malî yeterliğin belirlenmesi için;  
8) İhale konusu işin ihale dokümanında belirtilen standartlara uygunluğunu gösteren,  
uluslar arası kurallara uygun şekilde akredite edilmiş kalite kontrol kuruluşları tarafından  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/046  
: 52  
: 09.10.2019  
: 2019/UM.I-1322  
verilen sertifikalar,  
İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden  
hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön  
yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir…” hükmü,  
Anılan Kanun’un “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer  
alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “İhale dokümanında; isteklilere  
talimatları da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik  
şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur. Ön yeterlik  
dokümanında ise adaylarda aranılan şartlara, ön yeterlik kriterlerine ve gerekli diğer belge  
ve bilgilere yer verilir…” hükmü,  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Teknik şartname” başlıklı 14’üncü  
maddesinde “1) Alınacak malın teknik kriterleri ve özellikleri, ihale dokümanının bir parçası  
olan teknik şartnamede düzenlenir. Teknik kriterlerin ve özelliklerin, verimliliği ve  
fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması, rekabeti engelleyici hususlar içermemesi ve fırsat  
eşitliğini sağlaması zorunludur.  
(2) Teknik şartnamede, varsa ulusal standart ve dengi uluslararası standartlara  
uygunluğu sağlamaya yönelik düzenleme yapılabilir. Ancak ulusal standardın bulunmaması  
durumunda sadece uluslararası standart esas alınarak düzenleme yapılabilir.  
(7) Teknik şartnamede yapılacak düzenlemelerin, ön yeterlik şartnamesinde veya idari  
şartnamede ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak öngörülen mesleki ve teknik yeterlik  
kriterleri ve belgeleriyle uyumlu olması gerekir…” hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 26’ncı  
maddesinde “1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin saptanması  
amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek belgeler, rekabeti engelleyecek  
şekilde belirlenemez.  
(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde  
aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik  
şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur…” hükmü,  
Bahsi geçen Yönetmelik’in “İstenecek belgeler” başlıklı 27’nci maddesinde “1)  
Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin değerlendirilmesinde kullanılmak  
üzere istenecek belgeler aşağıdaki esaslara göre belirlenir:  
d) Makine-teçhizat ve ekipmana ilişkin belgeler ile kapasite raporu, kalite yönetim  
sistem belgesi, çevre yönetim sistem belgesi, ilgili meslek odaları tarafından düzenlenen  
imalat yeterlik belgesi ile hizmet yeterlilik belgesi sadece özel imalat süreci gerektiren mal  
alımı ihalelerinde istenebilir. Bu belgelerden makine-teçhizat ve ekipmana ilişkin belgeler  
hariç diğerleri, alım konusu mala veya işe yönelik olarak düzenlendiğinin saptanması  
durumunda istenebilir.  
e)İdare tarafından alımın özelliği göz önünde bulundurularak, aday veya isteklinin  
alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığı, ihaleye katılımda yeterlik  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/046  
: 52  
: 09.10.2019  
: 2019/UM.I-1322  
kriteri olarak düzenlenebilir.  
f) Alım konusu malın piyasaya arzı için zorunlu olan izin veya benzeri belgeler, ihaleye  
katılımda yeterlik belgesi olarak istenebilir. Bu belgelerin yeterlik belgesi olarak  
istenilmemesi durumunda, teknik şartnamede veya sözleşme tasarısında bu belgelerin  
muayene ve kabul aşamasında sunulmasına yönelik düzenleme yapılması zorunludur.  
i) İdareler tarafından, alımın niteliği ve bu Yönetmelikteki düzenlemeler esas alınarak,  
istenilmesi idarenin takdirinde bulunan ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterlik  
belgelerine yönelik düzenleme yapılabilir…” hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Başvuruların ve tekliflerin alınması, açılması ve belgelerdeki  
bilgi eksikliklerinin tamamlatılması” başlıklı 55’inci maddesinde “(1) Ön yeterlik ve yeterlik  
başvuruları ile tekliflerin alınması ve açılmasına ilişkin işlemler; Kanun, bu Yönetmelik,  
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği ve tip şartnamelerde belirtilen hükümler çerçevesinde  
standart formlar kullanılarak gerçekleştirilir.  
(2) Zarf Açma ve Belge Kontrol Tutanağı, başvuru veya teklif zarfı içinde sunulması  
istenilen belgeler ve bu belgelere ilgili mevzuat gereğince eklenmesi zorunlu olan belgelerin  
her biri için ayrı sütun içerecek şekilde düzenlenir.  
(3) Başvuru veya teklif zarfları, alınış sırasına göre incelenir. Açık ihale usulüyle  
yapılan ihaleler ile belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde teklif zarfları  
açılmadan önce, pazarlık usulüyle yapılan ihalelerde ise son yazılı fiyat tekliflerinin verildiği  
oturumda yaklaşık maliyet açıklanır. Zarflardan uygun olanların açılması ve belge  
kontrolünün yapılması aşamasında, aday veya isteklilerce sunulan belgeler tek tek kontrol  
edilerek hangi belgelerin sunulduğu, Zarf Açma ve Belge Kontrol Tutanağında her belge için  
açılmış bulunan sütunlara kaydedilerek gösterilir. İhale usulüne göre ilgili oturumda istekliler  
ve teklif ettikleri fiyatlar duyurularak tutanak düzenlenir. Bu tutanakların komisyon  
başkanınca onaylanmış suretleri, isteyenlere imza karşılığı verilmeden oturum kapatılamaz.  
(4) Başvuru veya teklif zarfı içinde sunulması istenilen belgeler ve bu belgelere ilgili  
mevzuat gereğince eklenmesi zorunlu olan belgelerden herhangi birinin, aday veya isteklilerce  
sunulmaması halinde, bu eksik belgeler idarelerce tamamlatılamaz…” hükmü,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
2.1. İhale konusu malın;  
a) Adı: Beton Parke ve Beton Bordür Alımı  
b) Varsa kodu:  
c) Miktarı ve türü: 2 Kalem Beton Parke ve Beton Bordür Alımı  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
ç) Teslim edileceği yerler: ANKARA” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik  
şartnamede belirtilen belgeler…” düzenlemesi,  
Teknik Şartname’nin 8.1’inci maddesinde “BETON BORDÜRÜ (10x15x50 cm) (Adet)  
1. Beton bordür TS 436 EN 1340 e göre imal edilmiş ve TSE Belgeli olacaktır.  
2. Kullanılacak bordür taşları TS EN 206 (TS 13515)’e uygun olarak üretilmiş beton  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/046  
: 52  
: 09.10.2019  
: 2019/UM.I-1322  
kullanılacaktır. Bordür İmalinde 350 dozlu çimento kullanılacaktır. Kullanılacak agrega TS  
706 EN 12620 standartlarında olacaktır. Yıkanmış, elenmiş ve/veya kırılmış granülometrik  
agrega ile TS'ye uygun, projesinde öngörülen mukavemeti sağlayacak şekilde hazırlanmış 350  
dozlu evsafındaki beton olacaktır.  
3. Beton karışımında kullanılan TS EN 197-1 standartlarındaki CEM 1 42,5R  
çimentodan üretim yapılacaktır.  
4. Bordür yüksek basınçla üretim yapılacaktır. Üretim vibrasyon pres basınçlı hidrolik  
basınç yaklaşık 170-190 bar + vibrasyon basınçla üretilecektir.  
5. Üretim kapalı beton tesisinde yapılmalı, ısı +4C’nin altına düşmemeli, dış etkenlere  
karşı korunmalı ve buhar kür odaları bulunmalıdır. Kür uygulamasıyla ısı tecritli alanda  
beton sıcaklığı ve nemini sabit tutulacak ve malzemelerin dayanımı ve kullanım ömrü  
artacaktır.  
6. Malzemelerin imalatında kullanılacak beton karışımların hazırlanması TS802’ye  
göre olacaktır.  
7. Beton karışım suyu TS EN 1008 standartlarına uygun olacaktır.  
8. Beton bordürün imalinde kullanılan beton harcında vibrasyon uygulandığında daha  
kolay sıkışma sağlayan, yüzey aşınmasını engelleyen, su emme ve donma çözülme etkilerini  
minimize eden özel kimyasal katkılar kullanılacaktır.  
11. 1adet fiyatının içinde; Malzemenin İdarenin göstereceği yere nakli, iş yerinde  
yatay-düşey taşıma, müteahhit genel giderleri ve kârı dâhildir.  
12. Miktarı: 50.000(Ellibin)Adet” düzenlemesi,  
Bahsi geçen Şartname’nin 8.2’nci maddesinde “8CM KALINLIĞINDA BETON  
PARKE (m2)  
1. Beton parke taşları TS 2824 EN 1338 standartlarına göre imal edilmiş olacaktır.  
2. Beton parke taşları, İdarenin onaylı tip paftasında verilen detaylarda üretim  
yapılacaktır.  
3. Beton Parke Taşlarına ait; aşınmaya karşı direnç sınıfı I,H olacaktır.  
4. Beton Parke Taşlarına ait; hava etkileri nedeniyle yıpranmaya karşı direnç sınıfı D  
olacaktır.  
5. Beton parke taşları su emme değeri %6 yı geçmeyecektir.  
6. Beton parke taşların yarmada çekme dayanımı 3,6 Mpa ‘dan daha küçük  
olmayacaktır. Numune kırılma yüklerinden hiç birisi 250 N\mm’den daha küçük olmayacaktır.  
7. Malzeme üretiminde kullanılan agrega ve çimento TSE Belgeli olacaktır. PÇ 42,5  
Normal Çimento kullanılacaktır.  
8. Beton Parke Taşları iki tabakalı olacak, üst tabakasında mil kum, alt tabakasında  
kırma taş kullanılacak üst mil kalınlığı en az 8mm olacaktır.  
9. Üretim kapalı beton tesisinde yapılmalı, ısı +4C’nin altına düşmemeli, dış etkenlere  
karşı korunmalı ve buhar kür odaları bulunmalıdır. Kür uygulamasıyla ısı tecritli alanda  
beton sıcaklığı ve nemini sabit tutulacak ve malzemelerin dayanımı ve kullanım ömrü  
artacaktır.  
10. Beton Bordür ve parke malzemeleri aşınmamış kalıplar ile üretimi yapılacaktır.  
11. Ekte sunulan çizimlerde belirtilen cins ve ebatlara uygun olarak idarenin talebine  
göre partiler halinde teslim edilecektir.(198*163*80) mm ebatlarında üretilecektir  
12. Beton parke taşları üzerine m2 ye en az 3 adet gelecek şekilde Ankara Büyükşehir  
Belediyesi 2019 yazısı baskısı beton parke taşı üzerine işlenecektir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/046  
: 52  
: 09.10.2019  
: 2019/UM.I-1322  
13. TSE  
belgeli olacaktır.  
14. 1m2 fiyatının içinde; Malzemenin İdarenin göstereceği yere nakli, iş yerinde  
yatay-düşey taşıma, müteahhit genel giderleri ve kârı dâhildir.  
15. Miktan: 300.000(Üçyüzbin) m2s” düzenlemeleri yer almaktadır.  
Başvuruya konu ihalenin “Beton Parke ve Beton Bordür Alımı” işi olduğu, anılan  
ihaleye 10 isteklinin teklif verdiği, Bonema İnş. Araç Kiralama Tic. Ltd. Şti.nin teklifi  
dosyasında sunmuş olduğu geçici teminat mektubunun İdari Şartname’de istenen asgari tutarı  
karşılamadığı, Taksim Taah. Ltd. Şti.nin teklifinin geçici teminat mektubu ve teklif zarfı  
belgelerinin eksik olması, Kam Ankara Beton San. A.Ş.nin teklifinin ise yaklaşık maliyetin  
üzerinde olması sebepleriyle değerlendirme dışı bırakıldığı, Gen-Ka İnş. Elek. Tur. Nak.  
Akar. Mad. San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif, Betonel  
Prefabrik Beton Elemanları İnş. Elekt. Müh. Mak. Mad. Tur. Bil. San. ve Tic. A.Ş.nin  
teklifinin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olduğu anlaşılmıştır.  
Kamu ihale mevzuatı uyarınca, yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve  
yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari  
şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde belirtilmesinin zorunlu olduğu, ayrıca 25.01.2017  
tarihli ve 29959 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik”in 10’uncu maddesi ile Hizmet  
Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin eki Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet  
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamesine “7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında  
sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen belgeler.” ibaresinin eklendiği ve bu kapsamda  
anılan maddenin uygulanabilmesi için ise Teknik Şartname’de istekliler tarafından teklifleri  
ile birlikte yeterlik için belge sunulması gerekliliğinin açık, tereddüde mahal vermeyecek bir  
şekilde ortaya konulmuş olması gerektiği anlaşılmıştır.  
Yukarıda aktarılan ihale dokümanı düzenlemelerinde, söz konusu ihalede isteklilerin  
teklifleri kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen belgeleri teklifleri  
kapsamında sunacakları, beton bordürün 10x15x50 cm özelliğinde ve “TS 436 EN 1340”e  
göre imal edilmiş ve TSE belgeli olmasının, 8 cm kalınlığında beton parke taşlarının ise TS  
2824 EN 1338 standartlarına göre imal edilmiş olmasının zorunlu olduğu, öte yandan beton  
parke taşlarının aşınmaya karşı direnç sınıfının I ve H, söz konusu taşların hava etkileri  
nedeniyle yıpranmaya karşı direnç sınıfının ise D olacağı ifade edilmiştir.  
İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde isteklinin teklifi kapsamında sunması  
gerektiği teknik şartnamede belirtilen belgelerin ihaleye katılımda sunulması gerektiğine  
yönelik matbu düzenleme çerçevesinde, yapılan inceleme ve değerlendirmeler neticesinde;  
Teknik Şartname’nin şikâyete konu düzenlemesinde 8.1’inci ve 8.2’nci maddelerinde alıma  
konu ürünlerin TSE belgeli olması gerekliliği belirtilmekle birlikte söz konusu belgelerin  
istekliler tarafından teklif dosyasında sunulması gerektiğine yönelik her hangi bir ifadenin  
bulunmadığı, dolayısıyla İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesi gereği isteklilerce teklif  
ekinde sunulması gereken belge olarak değerlendirilemeyeceği, anılan belgelerin alıma konu  
ürünlerin taşıması gereken özellikleri kapsaması gerektiği ve bu özelliklere ilişkin denetimin  
ise sözleşme aşamasında yapılacağı anlaşılmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/046  
: 52  
: 09.10.2019  
: 2019/UM.I-1322  
İstekliler tarafından teklifleri ile birlikte yeterlik için belge sunulması gerekliliğinin  
yukarıda yer verilen gerekçelerle açık ve anlaşılır bir şekilde ortaya konulmaması sebebiyle,  
Teknik Şartname’de düzenlenen “TS 2824 EN 1338 ile TS 436 EN 1340” adlı uygunluk  
belgelerinin  
isteklilerce  
teklif  
dosyalarında  
sunulmasının  
zorunlu  
olmadığı  
değerlendirilmektedir.  
Başvuruya konu ihaleye teklif veren isteklilerin teklif dosyalarının idare tarafından  
gönderildiği, söz konusu isteklilerin yukarıda yer verilen açıklamalar çerçevesinde Teknik  
Şartname’de istenilen belgeleri teklifleri kapsamında sunmalarının zorunlu olmadığı  
anlaşılmış olup, başvuru sahibinin bu yöndeki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna  
varılmıştır.  
Ayrıca başvuru sahibinin “ihale komisyonundan zarf açma ve kontrol tutanağının  
istenildiği ancak bu tutanağın dilekçe ile ihale tarihinden sonra kendilerine verildiği, sonuç  
olarak söz konusu ihalede güvenirlik ilkesinin ihlal edildiği” iddiasının incelenmesi  
neticesinde;  
Mal Alımları İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuruların ve tekliflerin  
alınması, açılması ve belgelerdeki bilgi eksikliklerinin tamamlatılması” başlıklı 55’inci  
maddesinden, ihale usulüne göre ilgili oturumda istekliler ve teklif ettikleri fiyatların  
duyurularak tutanak düzenleneceği, bu tutanakların komisyon başkanınca onaylanmış  
suretlerinin, isteyenlere imza karşılığı verilmeden oturumun kapatılamayacağı  
anlaşılmaktadır.  
Başvuru sahibinin ilk oturum kapatılmadan “Zarf Açma ve Belge Kontrol  
Tutanağı”nın taraflarınca istenildiği ancak kendilerine verilmediği, daha sonra 23.08.2019  
tarihli dilekçe ile söz konusu tutanağın talep edildiği, ihale komisyonu başkanınca söz konusu  
dilekçeye cevabi yazı ile tutanağın bu tarihten sonra verildiği görülmüştür.  
Diğer yandan, zarf açma ve belge kontrol tutanağında; “İmza Sirküleri ve Ticaret  
Sicili Gazetesi”, “Teklif Mektubu ve Ekleri”, “Geçici Teminat Mektubu”, “Vekâletname ve  
İmza Beyannamesi”, “İş Ortaklığı Beyannamesi”, “Ortaklık Durum Belgesi”, “Yerli Malı  
Belgesi” satırlarının açıldığı, başvuru sahibinin iddiasına konu ettiği “TS 2824 EN 1338” ile  
“TS 436 EN 1340” adlı uygunluk belgelerine ilişkin bir sütun açılmadığı görülmüştür.  
Başvuru sahibi tarafından söz konusu tutanakların ilk oturum kapatılmadan talep  
edilmesine karşın idarenin daha sonra başvuru sahibinin yazılı talebi üzerine zarf açma ve  
belge kontrol tutanağını verdiği, bu işlem usulen uygun olmamakla birlikte söz konusu  
durumun esasa etkili bir sonuç doğurmadığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin bu yöndeki  
iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/046  
: 52  
: 09.10.2019  
: 2019/UM.I-1322  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.