Ana Sayfa / Kararlar / Hatay İl Sağlık Müdürlüğü / 2019/91243-Suriye Afrin Hastanesi Motorin Alım İşi
Bilgi
İKN
2019/91243
Başvuru Sahibi
Aydemir Petrol ve Nakliyat Ticaret Ltd. Şti.
İdare
Hatay İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
Suriye Afrin Hastanesi Motorin Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/022  
: 29  
: 26.04.2019  
: 2019/UM.I-532  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Aydemir Petrol ve Nakliyat Ticaret Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Hatay İl Sağlık Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2019/91243 İhale Kayıt Numaralı “Suriye Afrin Hastanesi Motorin Alım İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Hatay İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 26.03.2019 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “Suriye Afrin Hastanesi Motorin Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak Aydemir  
Petrol ve Nakliyat Ticaret Ltd. Şti.nin 01.04.2019 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,  
idarenin 02.04.2019 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 08.04.2019 tarih ve  
14977 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 04.04.2019 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet  
başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2019/369 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, özel sektöre gerçekleştirilen işler ile alt  
yükleniciler tarafından gerçekleştirilen işlerde; işe ilişkin sözleşme ve bu sözleşmenin  
uygulanmasına yönelik olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili hükümleri  
çerçevesinde düzenlenen fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir,  
serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri ile serbest meslek  
makbuzu nüshaları veya bu nüshaların noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali  
müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri, iş deneyimini gösteren belgeler olduğu, aday veya  
isteklinin, iş deneyimini gösteren bu belgeleri başvuru veya teklifleriyle birlikte sunacağı,  
ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından iş deneyim belgesi olarak sadece fatura aslı ve  
fotokopilerinin sunulduğu iddiasına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler”  
başlıklı 37’nci maddesinde “(1) İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde;  
teknolojik ürün deneyim belgesinin ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde  
bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında gerçekleştirilen ihale konusu iş veya benzer işlere  
ilişkin olarak;  
istenilmesi zorunludur.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/022  
: 29  
: 26.04.2019  
: 2019/UM.I-532  
(3) İş deneyiminin belirlenmesi amacıyla;  
ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren  
belgeler ile teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması istenir.hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Özel sektöre ve yurt dışında gerçekleştirilen işler ile alt  
yükleniciler tarafından gerçekleştirilen işlerin iş deneyiminin belgelendirilmesi” başlıklı  
46’ncı maddesinde “(1) Özel sektöre ve yurt dışında gerçekleştirilen işler ile alt yükleniciler  
tarafından gerçekleştirilen işlerin iş deneyiminin belgelendirilmesinde aşağıdaki hususlar  
esas alınır:  
a) Özel sektöre gerçekleştirilen işler ile alt yükleniciler tarafından gerçekleştirilen  
işlerde; işe ilişkin sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına yönelik olarak 213 sayılı Vergi  
Usul Kanununun ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen fatura örnekleri veya bu örneklerin  
noter, serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi  
dairesi onaylı suretleri ile serbest meslek makbuzu nüshaları veya bu nüshaların noter,  
yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri, iş  
deneyimini gösteren belgelerdir. Aday veya istekli, iş deneyimini gösteren bu belgeleri  
başvuru veya teklifleriyle birlikte sunar. Bu maddede belirtilen işler için iş bitirme belgesi  
düzenlenmiş olsa bile, ihale komisyonunca dikkate alınmaz.” hükmü,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci  
maddesinde“2.1. İhale konusu malın;  
a) Adı: SURİYE AFRİN HASTANESİ MOTORİN ALIMI  
b) Varsa kodu:  
c) Miktarı ve türü: 180.000 LİTRE MOTORİN (Jeneratör Yakıtı)  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
ç) Teslim edileceği yer: Suriye Afrin Hastanesi Jeneratör Yakıt Deposu” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin  
taşıması gereken kriterler  
7.5.1. İsteklinin ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kesin  
kabul işlemleri tamamlanan mal alımlarıyla ilgili yurt içinde veya yurt dışında kamu veya  
özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında gerçekleştirilen ihale konusu iş veya  
benzer işlere ilişkin olarak deneyimini gösteren belge veya teknolojik ürün deneyim belgesi  
sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin %20 dan az olmamak üzere, ihale  
konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler veya  
teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.düzenlemesi yer almaktadır.  
İdare tarafından gönderilen ihale işlem dosyasının incelenmesi sonucunda; ihale  
üzerinde bırakılan istekli tarafından iş deneyimini tevsik etmek amacıyla sadece faturaların  
sunulmadığı, işe ilişkin sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına yönelik olarak faturaların  
sunulduğu, söz konusu sözleşmenin “akaryakıt alım sözleşmesi” olarak düzenlendiği, satıcı  
olarak Artun Petrol Ürünleri Tarım Nakliyat İthalat İhracat Ticaret Limited Şirketi’nin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/022  
: 29  
: 26.04.2019  
: 2019/UM.I-532  
belirlendiği, sözleşme üzerinde başlangıç ve bitiş tarihlerinin, alım tarihleri ve miktarlarına  
ilişkin bilgilerin, birim fiyatın ve toplam tutarın yer aldığı, alıcı ve satıcı firmalar tarafından  
kaşelenip imzalandığı görüldüğünden başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna  
varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.