Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü
/
2018/568977-2018 Yılı 7 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı
Bilgi
İKN
2018/568977
Başvuru Sahibi
Butik Medikal ve Yapı Malzemeleri İthalat İhracat Tic. ve San. A.Ş.
İdare
İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
2018 Yılı 7 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/030
: 8
: 20.06.2019
: 2019/UM.I-691
BAŞVURU SAHİBİ:
Butik Medikal ve Yapı Malzemeleri İthalat İhracat Tic. ve San. A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/568977 İhale Kayıt Numaralı “2018 Yılı 7 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 25.12.2018 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “2018 Yılı 7 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı” ihalesine ilişkin olarak Butik Medikal
ve Yapı Malzemeleri İthalat İhracat Tic. ve San. A.Ş. 31.01.2019 tarih ve 4847 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan 31.01.2019 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunmuştur. Kamu İhale Kurulunun 08.05.2019 tarihli ve 2019/MK-147 sayılı kararı
gereğince yapılan incelemeye aşağıda yer verilmiştir.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/145-01 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında
yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen Lightmed LightLass 577
model tek spot sarı (577 nm dalga boylu) Sub-threshold (SP Model) özellikleri olan bir cihaz
olduğu, söz konusu cihazın Teknik Şartname'nin 12'nci maddesinde belirtilen mikropals
atışlarda darbe süresinin 0.15 ile 0.6 ms arasında veya endpoint management %25 ile %35
arasında veya cihaz darbe süresinin 0,01 ile 8 sn arasında ayarlanabilmesi özelliğini
karşılamadığı, "Micropals laser"in Iridex firmasının patenti altında olduğu, "Sp-Mode"nin
Lightmed firmasının patenti altında olduğu, Lightmed LightLass 577 model ve LightLass
TruScan model cihazların eşik altı enerjili atış özelliğinin isminin SP-Mod olduğu, bu nedenle
12'nci maddede belirtilen "Mikroplas atışlarda darbe süresi 0,15 ile 0,6 ms arasında" kısmına
uymadığı, aynı maddenin veya ibaresinden sonra gelen kısmına da uygun olmadığı, orijinal
kataloğundaki bilgilerden bu şartı karşılamadığının anlaşıldığı,
2) Cihazın Teknik Şartname'nin 14'üncü maddesinde belirtilen hedef ışınının 635 nm
(kırmızı) olması şartını taşımadığı, bu özelliğin ancak Lightmed Lihtlas Truscan cihazı ile
karşılanabileceği, ancak teklif edilen cihazın Lightmed LightLass 577 model cihaz olduğu,
ayrı UBB kodları olması gerektiği,
3) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen cihazın Teknik Şartname'nin
19'uncu maddesinde belirtilen "Cihaz 25 spotluk bir atışı en fazla yarım saniyede
tamamlayabilmelidir." şartını tek spot atabilen bir cihaz olması nedeniyle karşılamadığı,
orijinal kataloğunda bu şartı karşıladığına ilişkin hiçbir ibare olmadığı, “veya” ibaresinden
sonraki "darbe 0.011 ile 8 sn arasında olmalıdır” şartını da karşılamadığı iddialarına yer
verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/030
: 8
: 20.06.2019
: 2019/UM.I-691
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7.5.6’ncı maddesinde “a)Teklif edilen ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunu teyit
etmek amacı ile teknik özelliklerinin ayrıntılı olarak belirtildiği
"Teknik Şartnameye
Uygunluk Belgesi" düzenleyerek ihale dosyası içinde sunacaklardır. Belgede tüm maddeler
için karşılamaktadır, uymaktadır ibareleri ile belirtilecektir.
b) Teklif edilen her kalem cihaz için tanıtıcı katalog veya broşür v.b teknik
dokümanlar ihale dosyası içinde sunacaklardır. Teknik şartnamede belirtilen özellikler
kataloglarda madde madde işaretlenecektir. İşaretleme yapmayan istekliler değerlendirme dışı
bırakılacaktır
c) İhale komisyonu tarafından, teklif edilen cihazların teknik özelliklerinin
değerlendirilmesi için ihale sürecinde demonstrasyon talebinde bulunulabilir. İstekliye
demonstrasyon talebi yazılı olarak yapılır. Demonstrasyon talebinin istekliye tebliğini takip
eden 5 (beş) iş günü içinde istekli tarafından İdarenin belirleyeceği hastanede teknik
şartname kriterleri doğrultusunda demonstrasyon yapılacaktır…” düzenlemesi,
Tıbbi Lazer, Argon Lazer Cihaz Teknik Şartnamesi’nin 12’nci maddesinde
“Mikropals atışlarda darbe süresi (on time) 0.15 ile 0.6 ms arasında ayarlanabilmelidir.”
düzenlemesi yer almaktadır.
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen cihazın Endolazer Cihazı (Tıbbi
Lazer Argon Lazer Cihazı Marka: Lightmed UBB:4712826770291) olduğu, söz konusu
cihazın ürün takip sisteminde Lightmed Marka LightLas 577 Model, LightLas 577 Oftalmik
Lazer ürün adıyla kayıtlı olduğu, teklif kapsamında sunulan katalogda Sarı 577 nm
modelinin sp-mode etki süresinin 150 μs – 600 μs (50 μs artış) olarak belirtildiği, 1 ms’in
(mikrosaniye) 1000 μs’ye (milisaniye) eşit olduğu, başvuru sahibi tarafından bu özelliğin
Teknik Şartname’nin 12’nci maddesini karşıladığının işaretlenerek beyan edildiği görülmüş,
söz konusu katalog bilgisinin Teknik Şartname hükmünü karşıladığı anlaşılmıştır. İdari
Şartname düzenlemesinde demonstrasyonun talep edilmesi halinde yapılacağı belirtilmiş,
idare tarafından şikayete cevap yazısında yapılan demonstrasyon ile de söz konusu hususun
Teknik Şartname hükmünü karşıladığı beyan edilmiş olsa da, idareden demonstrasyon
işlemine ilişkin tutanak ve bilgilerin gönderilmesi istenilmiş, ancak idare tarafından
tarafımıza gönderilen 31.05.2019 tarihli yazıda demonstrasyon işlemi yapılmadığı beyan
edilmiştir. Bununla birlikte, söz konusu katalog bilgisinin anılan Teknik Şartname
düzenlemesini karşıladığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı
sonucuna varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
Tıbbi Lazer, Argon Lazer Cihaz Teknik Şartnamesi’nin 14’üncü maddesinde, “Hedef
ışını 635 nm (kırmızı) olmalıdır.” düzenlemesi yer almaktadır.
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen 4712826770291 UBB kodlu
Lightmed Marka LightLas 577 Model cihazın kataloğunda hedefleme lazerinin “kırmızı diyod
lazer (635 nm – 650 nm) 0.1 – 1.0 mW sürekli ayarlanabilir” olarak belirtildiği, ihale
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/030
: 8
: 20.06.2019
: 2019/UM.I-691
üzerinde bırakılan istekli tarafından bu özelliğin Teknik Şartname’nin 14’üncü maddesini
karşıladığının işaretlenerek beyan edildiği görülmüştür. Söz konusu katalog bilgisinin ilgili
Teknik Şartname düzenlemesini karşıladığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının
yerinde bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:
Tıbbi Lazer, Argon Lazer Cihaz Teknik Şartnamesi’nin 19’uncu maddesinde "Cihaz 25
spotluk bir atışı en fazla yarım saniyede tamamlayabilmelidir."düzenlemesi yer almaktadır.
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen 4712826770291 UBB kodlu
Lightmed Marka LightLas 577 Model cihazın kataloğunda “25 spot tek bir tuş ile 0.5
saniyelik bir sürede uygulanabilir.” ibaresinin yer aldığı ve söz konusu özelliğin 577 nm
model için de geçerli olduğu görülmüştür. Sunulan katalogda yer alan bilginin ilgili Teknik
Şartname düzenlemesini karşıladığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde
bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.