Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Antalya İl Sağlık Müdürlüğü
/
2018/470199-Laboratuvar Kit Karşılığı Cihaz Temini
Bilgi
İKN
2018/470199
Başvuru Sahibi
Mikromed Tıbbi Malz. San. ve Tic. Ltd. Şti. VEKİLİ: Av. Ayhan ŞİMŞEK
İdare
Antalya İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
Laboratuvar Kit Karşılığı Cihaz Temini
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/004
: 32
: 16.01.2019
: 2019/UM.I-75
BAŞVURU SAHİBİ:
Mikromed Tıbbi Malz. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
VEKİLİ:
Av. Ayhan ŞİMŞEK
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Antalya İl Sağlık Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/470199 İhale Kayıt Numaralı “Laboratuvar Kit Karşılığı Cihaz Temini” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Antalya İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 30.10.2018 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Laboratuvar Kit Karşılığı Cihaz Temini” ihalesine ilişkin olarak Mikromed
Tıbbi Mal. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 04.12.2018 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,
idarenin 11.12.2018 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 18.12.2018 tarih ve
61028 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 18.12.2018 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2018/1833 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 28’inci kısımda (1’inci Grup Tam Otomatik İdrar
Analizörü) ihale üzerine bırakılan isteklinin teklif etmiş olduğu Sysmex marka UN serisi
(UC-3500+UF-5000/4000+UD-10) sistemlerin Teknik Şartname’de istenen birçok özelliği
sağlamadığı şöyle ki;
a) Sysmex UN serisi modüler idrar analizörünün kendi orjinal kataloğu üzerinde 50
test/saat hızında çalıştığı, laboratuvardaki rutin idrar çalışmalarındaki şartlar dikkate
alındığında orjinal katalogda yer alan 30-50 test/saat hızının altına düşeceği bu sebeple
Teknik Şartname’nin C.1.2’nci maddesini karşılamadığı,
b) Tam idrar analizi gerçekleştirilebilmesi için idrar kimyasal ve mikroskobi analizinin
tam olarak yapılması için teknik şartnamenin C.1.7-B maddesinde belirtilen idrardaki
partiküllerin otomatik olarak tanımlanmasının gerektiği, Sysmex marka UN serisi modüler
idrar analizörünün her bir modülü kendi içinde otomatik olarak yani kullanıcı müdahalesi
olmadan büyük oranda kendi başına yapabilme kabiliyetine rağmen Teknik Şartname’nin
C.1.3. maddesini cihazın fonksiyonel özelliklerinden ötürü sağlayamadığı,
c) Sysmex marka UN serisi modüler idrar analizörünün bir modülü olan UD-10
(mikroskobi analizörü) model idrar saha tarama ile dijital imaj analizörünün kendi başına
çalışamadığı, idrar numunesinde ne tür parçacıkların gözlemlendiğinin sınıflandırması için
idrar mikroskobisi bilgisi olan nitelikli bir teknisyen tarafından yapılmasının gerektiği, bu
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/004
: 32
: 16.01.2019
: 2019/UM.I-75
sebeple Teknik Şartname’nin C1.4’üncü maddesini karşılayamadığı,
d) Teklif edilmiş olan cihaza verilecek olan numuneler UC-3500 ve UD-10
(mikroskobi analizörü) cihazları tarafından karıştırılamadığı için analiz öncesi cihaza
yüklenmeden önce kullanıcı tarafından karıştırılması ve homojen hale getirilmesi gerektiği,
bu sebeple Teknik Şartname’nin C1.5’inci maddesini karşılayamadığı,
e) Sysmex UD-10 (mikroskobi analizörü) model sediment analizi modülünün çalışma
prensibi olan yerçekimi ile sedimentasyon özelliğinin teknik şartnamede belirtilen bir özellik
olmadığı, söz konusu modülün optik sisteminin birer bileşeni olan flow cell kısmının ve
dijital kamera ünitesinin sabit değil hareketli parçalar olması sebebiyle teknik şartnamede
belirtilen “görüntülerin aynı odak noktasından alınması için analiz sırasında dijital kamera,
flow cell ve optik sistem sabit kalmalıdır” şartına uygun olmadığı, diğer bileşeni olan flow
cell kısmının 2 kanallı bir yapıya sahip olmasının Teknik Şartnamenin C.1.6’ncı maddesine
uygun olmadığı,
f) Teknik şartnamede istenen "maya" hücresi ile teklif edilen sistemin tespit ettiği YLC
(Yeast like cell) in aynı olmadığı, dolayısıyla Teknik Şartname’nin C.1.7-B maddesine uygun
olmadığı
Teklif edilen cihazın idrar sediment analiz parametrelerinden Epitel, Lökosit, Eritrosit,
Silendirler, Kristaller, Maya doğru olarak tanımlayabilmelidir şartı gereği, kristal ve
silendirlerin “-ler” eki ile birlikte rutin idrar numunesinde bulunan ve tespit edilebilen alt
gruplarıyla birlikte cihaz tarafından tanımlanabilmesinin istendiği,
Silendirler grubu altında Hyalen silendir, Granuler Silendir, Renal Tubuler
Celisilendir, RBC silendir, WBC silendir, Mumsu silendir, Yağ silendirın yer aldığı,
Kristaller grubu altında Kalsiyum oxalat kristali, Kalsiyum oxalat monohidrat kristali,
Kalsiyum oxalat dihidrat kristali, Triple fosfat kristali, Ürik asit kristali, Kalsiyum fosfat
kristali, Amorf kristali, Sistin kristali, Lösin kristali, Tirozin kristali ve Atipik kristallerin yer
aldığı,
İhale üzerinde bırakılan firma tarafından teklif edilen SYSMEX marka UN serisi
modüler idrar analizör grubunda yer alan UF-5000/4000 model idrar partikül analizörü teknik
şartnamesinde istenen kristaller ve silendirler gibi idrar numunesindeki şekilli elemanları tam
ve doğru olarak tanımlayamadığı dolayısıyla Teknik Şartname’nin C.1.7’nci maddesini
karşılamadığı,
g) Sysmex UF-5000/4000 modülünün analiz modülü içinde mikroskop düzeneği yer
almadığından şekilli elemanların mikroskobik görüntüsü veya şekilli elemanlara ait herhangi
bir görüntü alınamayacağı sadece histogram dağılımlarının görülebildiği, Sysmex UN serisi
modüler idrar analizörünün ana mikroskobi bileşeni olan ve floresans flow sitemetri yöntemi
ise çalışan UF-5000/4000 modülünün idrar numunesi içindeki şekilli elemanların görüntüsünü
monitörüze edemediği için kullanıcının numunedeki şekilli elemanları görmesine olanak
sağlamadığı, bu sebeple idrar numunesinde ne tür parçacıkların gözlemlendiğinin
sınıflandırmasının idrar mikroskobisi bilgisi olan nitelikli bir teknisyen tarafından yapılması
gerektiği, idrar numunesi içindeki hücrelerin isimlendirilmesi ve tanımlanmasının otomatik
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/004
: 32
: 16.01.2019
: 2019/UM.I-75
olarak yapılamadığı bu sebeple teklif edilen ürün Teknik Şartname’nin C.1.8’inci maddesini
karşılamadığı,
h) Sysmex marka UN serisi modüler idrar analizörünün bir modülü olan UF-
5000/4000 model idrar partikül analizörü ve UD-10 model idrar saha tarama ile dijital imaj
analizörü mikroskobi ve sediment kısımlarının birbirlerine bağlanmasıyla çalıştığı ve UD-10
modülü UF-5000/4000 partikül sayacı ile birlikte kullanıldığı, sistemin temel olarak 3 farklı
modülden oluştuğu, UD-10 modülünün bağımsız olarak çalışamadığı dolayısıyla Teknik
Şartname’nin C.1.18’inci maddesini karşılamadığı iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale ve ön yeterlik dokümanının
içeriği” başlıklı 10’uncu maddesinde “(1) İhale dokümanında; isteklilere talimatları da içeren
idari şartname, sözleşme tasarısı ve teknik şartname ile gerekli diğer belge ve bilgiler
bulunur.
(2) Belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılacak ihalelerin ön yeterlik
dokümanında; adaylarda aranılan şartlara, ön yeterlik kriterlerine ve gerekli diğer belge ve
bilgilere yer verilir. Ayrıca, yeterlikleri tespit edilenler arasından belli sayıda adayın ihaleye
davet edilmesinin öngörüldüğü hallerde, sıralama kriterleri ve puanlama yöntemi ile beşten
az olmamak üzere listeye alınacak aday sayısı da ön yeterlik dokümanında belirtilir.
(3) İhale veya ön yeterlik dokümanında yapılan düzenlemeler birbirine aykırı
olamaz.” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları
ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 43’üncü maddesinde
“(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek
amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve
açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenebilir. Özel imalat süreci gerektiren mal
alımları hariç, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar içeren doküman istenilmesi
durumunda katalog istenilmesi zorunludur. İsteklilerin cevap vermesi ve açıklamada
bulunması istenen hususlara ilişkin sorulara teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar
standart formunda yer verilir…” hükmü yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu malın;
a) Adı: Laboratuvar Kit Karşılığı Cihaz Temini
b) Varsa kodu:
c) Miktarı ve türü: 39 Kısım Kit Karşılığı Cihaz Temini
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
ç) Teslim edileceği yerler: Antalya İl Sağlık Müdürlüğüne bağlı sağlık tesisleri ve bu
tesislere bağlı ek hizmet binaları” düzenlenmesi,
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5.6.
**Teknik şartnamelerin tüm maddelerine birebir karşılaştırmalı teknik şartnameye
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/004
: 32
: 16.01.2019
: 2019/UM.I-75
cevap yazısı ile birlikte teklif edilen ürün ve cihazın marka ve modelinin beyan edilmesi
zorunludur.
** Cihazlar ile ilgili teknik katalogların sunulması zorunludur.…” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 19’uncu maddesinde “19.1. Bu
ihalede kısmi teklif verilebilir.
19.2.1. Bu ihaledeki kısım sayısı 39 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta
düzenlenmiştir;
Kısmi teklif kısım bazında verilecektir. Kalem bazında kısmi teklif verilemez.Kısımlar
ayrı ayrı kısım toplamları üzerinden değerlendirilecektir.” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “C.1. A.1-A.5 Hastaneler İçin Teklif Edilecek Tam Otomatik
İdrar Analizörü Cihazının Teknik Özellikleri” başlıklı maddesinde “
…
C.1.2- Teklif edilecek Tam otomatik idrar analiz ve mikroskobi cihazları, sözleşme
süresi içinde 10 (on) yaşından büyük olmayacaktır.
* Teklif edilecek cihazlardan her biri, saatte en az 70 numune çalışabilecek hıza sahip
olmalıdır, aynı anda en az 50 idrar yüklenebilmelidir.
C.1.3- Cihaz idrarın kimyasal ve mikroskobik analizi dahil olmak üzere Tam İdrar
Analizini Tam Otomatik olarak yapabilmelidir.
C.1.4- Cihaz tam otomatik çalışmalı, numunenin yüklenmesinden sonucu alınana
kadar hiçbir müdahaleye gerek olmamalıdır.
C.1.5- Cihaza numuneler herhangi bir ön işlemden geçirilmeden verilebilmelidir.
C.1.6- Sediment analizinin çalışma prensibi flowcell-digital görüntüleme veya
fluorescence flowsitometri veya digital mikroskobik görüntüleme yöntemlerinden biri
olmalıdır.
*Dijital flow mikroskobi yöntemi kullanan sistemlerde numune analizinde
standardizasyonu sağlamak üzere tek kanallı flow cell kullanılmalı, görüntülerin aynı odak
noktasından alınması için analiz sırasında dijital kamera, flow cell ve optik sistem sabit
kalmalıdır.
C.1.7- Cihaz aşağıdaki parametreleri kullanıcı müdahalesine gerek duymadan
tanımlayabilmeli ve sonuçları tek bir rapor halinde verebilmelidir.
A) İdrar Kimyasal analizinde; en az, Glukoz, Ph, Protein, Keton, Kan, Nitrit,
Ürobilinojen, Bilirubin, Dansite, çalışılabilmelidir.
B) İdrar sediment analiz parametrelerinden; en az Epitel, Lökosit, Eritrosit,
Silendirler, Kristaller, Maya doğru tanımlayabilmelidir.
C.1.8- Kullanıcı, numunedeki şekilli elemanları cihazın ekranında görebilmeli ve
gerektiğinde tanımlama imkanına sahip olmalıdır.
…
C.1.18 Kimyasal ve mikroskopi kısmı aynı marka olmalı ve birbirinden bağımsız
olarak çalışabilmelidir....” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Tekliflerin Hazırlanması” başlıklı H maddesinde “H.1. Firmalar
şartname maddelerine ayrı ayrı ve Türkçe olarak şartnamedeki sıraya göre cevap
vereceklerdir. Bu cevaplar "............ marka ........... model cihazı ve kitleri teklifimizin
şartnameye uygunluk belgesi"başlığı altında teklif veren firmanın başlıklı kağıdına yazılmış ve
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/004
: 32
: 16.01.2019
: 2019/UM.I-75
yetkili kişi tarafından imzalanmış olacaktır. Bu cevaplar orjinal doküman ile
karşılaştırıldığında herhangi bir farklılık bulunursa firma ihale dışı bırakılacaktır.
H.2. Şartnameye uygunluk belgesi hazırlamayan ve şartnamedeki teknik özelikleri
sağlamayan firmanın teklifleri red edilecektir.
…
H.4. Cihaz ve kit ile ilgili tüm teknik dökümanlar teklif ile birlikte verilecektir.
H.5. Firmalar kit ve cihazın menşeileri hakkında bilgi verip, belgelendireceklerdir.”
düzenlemesi yer almaktadır.
30.10.2018 tarihinde yapılan ihalenin şikayete konu 28’inci (1’inci Grup Tam
Otomatik İdrar Analizörü) kısmına 3 istekli tarafından teklif verildiği, ihale komisyonu
tarafından yapılan değerlendirmeye göre tekliflerin hepsinin geçerli kabul edildiği, ihalenin
ilgili kısmının Antalya Median Sağlık Ürün. Turz. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı,
başvuru sahibi Mikromed Tıbbi Malz. San.ve Tic. Ltd. Şti.nin de ekonomik açıdan en
avantajlı ikinci teklif sahibi istekli olarak belirlendiği anlaşılmıştır.
Başvuru sahibinin söz konusu iddialarının değerlendirilebilmesi için 28.12.2018 tarihli
ve 31979 sayılı Kurum yazısı ile akademik bir kuruluştan teknik görüş istenmiştir.
Akademik kuruluşun 07.01.2019 tarih ve 10184858-045.01 sayı ile Kurum kayıtlarına
alınan cevabi yazısında “İhalenin 28’inci (1'inci Grup Tam Otomatik İdrar Analizörü) kısmın
Teknik Şartnamesi'nin; C.1.2, C.1.3, C.1.4, C.1.5, C.1.6, C.1.7, C.1.8 ve C.1.18 maddelerinin,
ihalenin ilgili kısmının üzerinde bırakıldığı Median Antalya Median Sağ. Ürün Turz. San. Tic.
Ltd. Şti.nin teklif etmiş olduğu Sysmex marka UN Serisi (UC-3500+UF-5000/4000+UD-10)
sistemlerin karşılayıp karşılamadığı Tablo 1'de sunulmuştur.
Tablo 1
Teknik Şartnamenin İlgili
Maddeleri
İhalenin İlgili Kısmının Üzerinde Bırakıldığı Firma /
Teklif Ettiği Sistemler
Median Antalya Median Sağ. Ürün Turz. San. Tic.
Ltd. Şti. / Sysmex marka UN Serisi (UC-3500+UF- i
5000/4000+UD-10)
a)
C.1.2
"...Teklif
edilecek Tam otomatik idrar analizörlerinin sistem hızını
cihazlardan her biri, saatte en az belirleyen kısım partikül/sediment (mikroskopi)
70 numune çalışabilecek hıza sahip analizini gerçekleştiren kısımdır. Sunulan sistemlerin
olmalıdır, aynı anda en az 50 idrar partikül/sediment (mikroskopi) analizini gerçekleştiren
yüklenebilmelidir."
kısmı
UF-5000/4000+UD-10
modüllerinden
oluşmaktadır. UD-10 modülü sadece ihtiyaç duyulan
patolojik idrar örneklerinde kullanıldığı için teklif
edilen sistemin gerçek hızını belirleyen kısım partikül
analizini gerçekleştiren UF-5000/4000 modülüdür.
Teklif edilen sistemde partikül analizini gerçekleştiren
UF-5000/4000 modülünün hızı saatte 105 numunedir
ve cihaza aynı anda 80 idrar yüklenebilmektedir.
Sunulan sistemler teknik şartnamenin bu maddesini
karşılamaktadır.
b) C.1.3 "Cihaz idrarın kimyasal ve Cihazlar idrarın kimyasal ve mikroskobik analizi dahil
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/004
: 32
: 16.01.2019
: 2019/UM.I-75
mikroskobik analizi dahil olmak olmak üzere tam idrar analizini tam otomatik olarak
üzere Tam İdrar Analizini Tam yapabilmektedir. Sunulan sistemler teknik şartnamenin
Otomatik olarak yapabilmelidir."
c) C.1.4 "Cihaz tam otomatik Cihazlar tam otomatik çalışmakta, numunenin
çalışmalı, numunenin yüklenmesinden sonucu alınana kadar hiçbir
bu maddesini karşılamaktadır.
yüklenmesinden sonucu alınana müdahaleye gerek olmamaktadır. Sunulan sistemler
kadar hiçbir müdahaleye gerek teknik şartnamenin bu maddesini karşılamaktadır.
olmamalıdır."
d) C.1.5 "Cihaza numuneler Cihaza numuneler herhangi bir ön işlemden
herhangi
geçirilmeden verilebilmelidir."
bir
ön
işlemden geçirilmeden verilebilmektedir. Sunulan sistemler
teknik şartnamenin bu maddesini karşılamaktadır.
e) C.1.6 "Sediment analizinin Sysmex UN idrar analiz sistemin partikül/sediment
çalışma prensibi flow cell-digital (mikroskopi) analizindeki iki aşamalı uygulamasında
görüntüleme veya fluorescence önce UF-5000/4000 modülünde floresans flow
flowsitometri
mikroskobik
veya
digital sitometri yöntemi ile teknik şartnamenin C.1.7-
görüntüleme maddesinde belirtilen mikroskobi parametrelerinin
yöntemlerinden biri olmalıdır. tam otomatize ölçümü yapılmakta, sonra yalnızca
*Dijital flow mikroskobi yöntemi ihtiyaç duyulan patolojik idrar örneklerinde UD-10
kullanan
sistemlerde
numune modülünde dijital görüntüleme (dijital mikroskobi) ile
analizinde
standardizasyonu görüntü elde edilmektedir. Sunulan sistemler teknik
sağlamak üzere tek kanallı flow cell şartnamenin bu maddesini karşılamaktadır.
kullanılmalı, görüntülerin aynı
odak noktasından alınması için
analiz sırasında dijital kamera,
flow cell ve optik sistem sabit
kalmalıdır."
f) C.1.7-
A) "İdrar kimyasal analizinde; en az şartnamede alt grup tanımlaması talep edilmemiştir.
…… çalışabilmelidir" Sunulan sistemler teknik şartnamenin bu maddesini
B) "İdrar sediment analiz karşılamaktadır.
parametrelerinden; en az Epîtel,
Cihaz asgari koşulları karşılamakta olup, teknik
Lokosit,
Kristaller,
Eritrosit,
Maya
Silendirler,
doğru
tanımlayabilmelidir."
g) C.1.8 "Kullanıcı, numunedeki Bu madde flow cell-digital görüntüleme ve digital
şekilli elemanları cihazın ekranında mikroskobik görüntüleme yöntemlerini kullanan
görebilmeli
tanımlama
olmalıdır."
ve
gerektiğinde sistemler için geçerlidir. Sysmex UN idrar analiz
imkanına
sahip sisteminin partikül/sediment analizinde kullandığı esas
yöntem floresans flow sitometridir. Yalnızca ihtiyaç
duyulan patolojik idrar örneklerinde UD-10 modülü
ile dijital görüntüleme yapılmakta ve bu örneklerde
şekilli elemanlar cihaz ekranında görülebilmekte ve
tanımlanabilmektedir. Sunulan sistemler teknik
şartnamenin bu maddesini karşılamaktadır.
h) C.1.18 "Kimyasal ve mikroskopi Sunulan sistemlerin kimyasal kısmı Sysmex marka
kısmı aynı marka olmalı ve UC-3500 modülüdür; mikroskopi kısmı ise Sysmex
birbirinden
bağımsız
olarak marka
UF-5000/4000+UD-10
modüllerinden
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/004
: 32
: 16.01.2019
: 2019/UM.I-75
çalışabilmelidir."
oluşmaktadır ve bu kısımlar birbirinden bağımsız
olarak çalışabilmektedir. UD-10 modülünün bağımsız
çalışmasına ihtiyaç yoktur. UF-5000/4000 modülünün
devamı olan UD-10 modülüne ihtiyaç duyulan
patolojik idrar örnekleri aktarılarak, bu örneklerde
dijital görüntüleme yapılmaktadır. Sunulan sistemler
teknik şartnamenin bu maddesini karşılamaktadır.
Sonuç olarak, ihalenin ilgili kısmının üzerinde bırakıldığı Median Antalya Median
Sağ. Ürün Turz. San. Tic. Ltd. Şti.nin teklif etmiş olduğu Sysmex marka UN Serisi (UC-
3500+UF- 5000/4000+UD-10) sistemler Teknik Şartname'nin C.1.2, C.1.3, C.1.4, C.1.5,
C.1.6, C.1.7, C.1.8 ve C.1.18 maddelerini karşılamaktadır.” şeklinde görüş verilmiştir.
Söz konusu akademik kuruluştan alınan teknik görüş yazısı incelendiğinde, ihalenin
ilgili kısmının üzerinde bırakıldığı Antalya Median Sağlık Ürün. Turz. San. Tic. Ltd. Şti.nin
sunduğu Sysmex marka UN Serisi (UC-3500+UF- 5000/4000+UD-10) sistemin Teknik
Şartname'nin C.1.2, C.1.3, C.1.4, C.1.5, C.1.6, C.1.7, C.1.8 ve C.1.18 maddelerini karşıladığı
anlaşılmakta olup, başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikâyet başvurularında
aranılacak şekil unsurları” başlıklı 11’inci maddesinin altıncı fıkrasında “…Kısmi teklife açık
ihalelerde ise tekliflerin verilmesi ile bu aşamadan sonraki işlemlere ilişkin başvurularda,
başvuru bedeli toplam yaklaşık maliyet üzerinden yatırılır. Başvuruya konu kısmın yaklaşık
maliyetine göre fazla yatırıldığı tespit edilen tutar Kurum tarafından başvuru sahibine iade
edilir.” açıklaması bulunmaktadır.
Başvuru sahibi tarafından itirazen şikâyet başvuru bedeli olarak toplamda 17.126,00
TL yatırıldığı, şikâyete konu edilen kısımlar bakımından 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü
maddesi gereğince şikâyet bedeli olarak yatırılması gereken tutarın 12.843,00 TL olduğu
anlaşıldığından, Kurum hesaplarına fazladan yatırılan 4.283,00 TL’nin yazılı talebi halinde
başvuru sahibine iade edilmesi gerektiği tespit edilmiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince
itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/004
: 32
: 16.01.2019
: 2019/UM.I-75