Ana Sayfa / Kararlar / Balıkesir İl Sağlık Müdürlüğü / 2019/132025-Atatürk Şehir Hastanesi 36 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı
Bilgi
İKN
2019/132025
Başvuru Sahibi
Gelecek Med. Elek. İnş. Mob. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Balıkesir İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
Atatürk Şehir Hastanesi 36 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/041  
: 35  
: 05.09.2019  
: 2019/UM.II-1078  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Gelecek Med. Elek. İnş. Mob. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Balıkesir İl Sağlık Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2019/132025 İhale Kayıt Numaralı “Atatürk Şehir Hastanesi 36 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı”  
İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Balıkesir İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 16.05.2019 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “Atatürk Şehir Hastanesi 36 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı” ihalesine ilişkin  
olarak Gelecek Med. Elek. İnş. Mob. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.nin 12.07.2019 tarihinde yaptığı  
idarenin  
şikâyet başvurusunun,  
22.07.2019 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
30.07.2019 tarih ve 31631 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 30.07.2019 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2019/789 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, itirazen şikayete konu ihalede teklif ettikleri  
ürünlere ilişkin sunmuş oldukları katalogların orijinal katalog olduğu, bu nedenle belgelerin  
değerlendirilmesi aşamasında kataloglar üzerinde “aslı idarece görülmüştür” veya “aslı  
gibidir” şerhlerinin aranmasının mevzuata uygun olmadığı, ayrıca İdari Şartname’nin  
7.5.6’ncı maddesi gereğince sundukları katalog üzerinde gereken tüm işaretleme ve  
numaralandırmaların yapıldığı, her bir işaretlemenin ve numaraların açıklamasının Teknik  
Şartname’ye cevap belgesinde belirtildiği, katalog üzerindeki işaretlerin ve numaraların  
teknik açıdan uygunluğunun belirtilmesi ile birlikte bilgilerin ne anlama geldiği ve teknik  
uyumluluğunun da teknik şartnameye cevap kısmında yer aldığı, dolayısıyla idarece  
tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuki dayanaktan yoksun olduğu iddialarına  
yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı  
29’uncu maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında idareler; belgelerin aslını veya  
aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini isterler. Bu kapsamda sunulan fatura  
örnekleri de asıl olarak kabul edilir. Adaylar veya istekliler, istenen belgelerin aslı yerine  
ihale veya son başvuru tarihinden önce idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu  
anlama gelecek şerh düşülen suretlerini başvuruları veya teklifleri kapsamında sunabilirler.  
Bu yönde yapılacak başvuruların, ihaleden önce idarenin ilgili birim yetkilisi veya bu hususta  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/041  
: 35  
: 05.09.2019  
: 2019/UM.II-1078  
görevlendirilmiş personelince karşılanması zorunludur.  
(2) Noter onaylı belgelerin, aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması zorunlu  
olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile “ibraz edilenin aynıdır” veya bu  
anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmez. Ancak Türkiye Ticaret Sicili  
Gazetesi Nizamnamesinin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde, Gazete idaresince  
veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca “aslının aynıdır” şeklinde  
onaylanarak verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri veya bunların noter onaylı suretleri de  
kabul edilir. Adayın veya isteklinin ve/veya teklif edilen malın, İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal  
Bilgi Bankasına kayıtlı olduklarını tevsik edici belge veya belgeler, internet çıktısı olarak  
sunulabilir.  
(5) Başvuru veya teklif kapsamında sunulacak belgelerin tercümeleri ve bu  
tercümelerin tasdik işlemi aşağıdaki şekilde yapılır:  
a) Yerli istekliler ile Türk vatandaşı gerçek kişi ve/veya Türkiye Cumhuriyeti  
kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişi ortağı bulunan iş ortaklıkları veya konsorsiyumlar  
tarafından sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümelerinin, Türkiye’deki  
yeminli tercümanlar tarafından yapılması ve noter tarafından onaylanması zorunludur. Bu  
tercümeler Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tasdik işleminden muaftır…” hükmü yer  
almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
2.1. İhale konusu malın;  
a) Adı: ATATÜRK ŞEHİR HASTANESİ 36 KALEM TIBBİ CİHAZ ALIMI  
b) Varsa kodu:  
c) Miktarı ve türü: 36 KALEM TIBBİ CİHAZ. Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde  
yer almaktadır.  
ç) Teslim edileceği yer: ATATÜRK ŞEHİR HASTANESİ  
d) Bu bent boş bırakılmıştır.düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.5.6.  
1) Firmalar teknik şartname maddelerine ayrı ayrı ve teknik şartnamedeki sıraya göre  
cevap vereceklerdir. Bu cevaplar “…… marka …… model cihaz teklifimizin teknik şartnameye  
uygunluk belgesi” başlığı altında teklifle beraber verilecektir.  
2) Tedarik edilecek cihazlara ait katalog ihale dosyası ile birlikte  
verilecektir. Şartname uygunluk belgesinde verilen cevaplar, firmanın vermiş olduğu orijinal  
doküman, prospektüs veya katalogda işaretle belirtilecektir.  
7.7. Belgelerin sunuluş şekli:  
7.7.1. İstekliler, yukarıda sayılan belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce  
onaylanmış örneklerini vermek zorundadır. Ancak, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi  
Nizamnamesinin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde; Gazete idaresince veya  
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca “aslının aynıdır” şeklinde onaylanarak  
isteklilere verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri ile bunların noter onaylı suretleri de kabul  
edilecektir.  
7.7.2. Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/041  
: 35  
: 05.09.2019  
: 2019/UM.II-1078  
zorunlu olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile "ibraz edilenin aynıdır"  
veya bu anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmeyecektir.  
7.7.3. İstekliler, istenen belgelerin aslı yerine ihale tarihinden önce İdare tarafından  
"aslı idarece görülmüştür"veya bu anlama gelecek şekilde şerh düşülen suretlerini tekliflerine  
ekleyebilirler.  
7.7.5. Teklif kapsamında sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin  
tercümelerinin yapılması ve bu tercümelerin tasdik işlemi:  
7.7.5.1. Yerli istekliler tarafından sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin  
tercümeleri ve bu tercümelerin tasdik işlemi aşağıdaki şekilde yapılır:  
7.7.5.1.1. Yerli istekliler ile Türk vatandaşı gerçek kişi ve/veya Türkiye Cumhuriyeti  
kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişi ortağı bulunan iş ortaklıkları veya konsorsiyumlar  
tarafından sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümelerinin, Türkiye'deki  
yeminli tercümanlar tarafından yapılması ve noter tarafından onaylanması zorunludur. Bu  
tercümeler, Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tasdik işleminden muaftır.  
7.9. Tekliflerin dili  
7.9.1. Teklifi oluşturan bütün belgeler ve ekleri ile diğer doküman Türkçe olacaktır.  
Başka bir dilde sunulan belgeler, Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte verilmesi halinde geçerli  
sayılacaktır. Bu durumda teklifin veya belgenin yorumlanmasında Türkçe tercüme esas alınır.  
Tercümelerin yapılması ve tercümelerin tasdiki işleminde ilgili maddedeki düzenlemeler esas  
alınacaktır.düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 19’uncu maddesinde “19.1. Bu  
ihalede kısmi teklif verilebilir.  
19.2.1. Bu ihaledeki kısım sayısı 36’dır. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta  
düzenlenmiştir;  
Kısmi teklifler kalem bazında verilebilecek olup malzemelerin miktarları konusunda  
kısmi teklif verilemez.” düzenlemesi yer almaktadır.  
İhale konusu işin Balıkesir İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen 36 Kalem  
Tıbbi Cihaz Alımı olduğu, ihalenin 16.05.2019 tarihinde kısmi teklife açık olarak  
gerçekleştirildiği, başvuru sahibi isteklinin ihalenin 2, 3, 5, 17, 21, 22, 26 ve 32’nci  
kısımlarına teklif verdiği anlaşılmıştır.  
İhale komisyonu kararı incelendiğinde, başvuru sahibi isteklinin teklifinin ihalenin 2,  
3, 5, 17, 21, 22, 26 ve 32’nci kısımlarında değerlendirme dışı bırakılma gerekçesi olarak  
“GELECEK firmasının sunduğu katalogların Türkçe olmadığı, başka bir dilde sunulduğu,  
Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte verilmesi halinde geçerli sayılacağından, söz konusu  
kalem için teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına…” ifadelerine yer verildiği  
görülmüştür.  
İhale dokümanı düzenlemelerinden, istekliler tarafından teklif edilen cihazlara ait  
katalogların teklif zarfı kapsamında sunulmasının gerektiği, teklifi oluşturan bütün belgeler ve  
ekleri ile diğer dokümanların dilinin Türkçe olacağı, başka bir dilde sunulan belgelerin  
Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte verilmesi halinde geçerli sayılacağı anlaşılmaktadır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/041  
: 35  
: 05.09.2019  
: 2019/UM.II-1078  
Başvuru sahibi tarafından teklif dosyası kapsamında teklif edilen cihazların teknik  
verilerinin bulunduğu İngilizce katalogların sunulduğu, ancak söz konusu katalogların Türkçe  
onaylı tercümesinin sunulmadığı görülmüştür.  
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve İdari Şartname’nin ilgili maddelerinde  
teklif edilen cihaza ilişkin orijinal katalog ile birlikte eğer orijinal katalog yabancı bir dilde  
ise katalogların noter onaylı Türkçe tercümesinin de teklif dosyasında sunulması gerektiğinin  
düzenlenmiş olduğu dikkate alındığında, anılan istekli tarafından sunulması zorunlu olan  
kataloğun Türkçe tercümesinin sunulmadığı ve söz konusu şartname düzenlemesi gereğince  
İngilizce katalog üzerinden bir değerlendirme yapılmasının mümkün olmadığı görülmüştür.  
İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesi ile 7.9.1’inci maddesinde yer alan düzenlemeler  
gereğince başvuru sahibi isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminde  
mevzuata aykırılık bulunmadığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin anılan iddiasının yerinde  
olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.