Ana Sayfa / Kararlar / Eskişehir Büyükşehir Belediye Başkanlığı / 2019/369391-Mıcır ve Mekanik Malzeme Alımı
Bilgi
İKN
2019/369391
Başvuru Sahibi
Tay Yönetim Hizmetleri Turizm Reklam İnşaat ve İnşaat Malzemeleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
İdare
Eskişehir Büyükşehir Belediye Başkanlığı
İşin Adı
Mıcır ve Mekanik Malzeme Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/042  
: 31  
: 11.09.2019  
: 2019/UM.II-1110  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Tay Yönetim Hizmetleri Turizm Reklam İnşaat ve İnşaat Malzemeleri Sanayi ve Ticaret  
Limited Şirketi,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Eskişehir Büyükşehir Belediye Başkanlığı,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2019/369391 İhale Kayıt Numaralı “Mıcır ve Mekanik Malzeme Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Eskişehir Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından 05.08.2019 tarihinde pazarlık  
usulü ile gerçekleştirilen “Mıcır ve Mekanik Malzeme Alımı” ihalesine ilişkin olarak Tay  
Yönetim Hizmetleri Turizm Reklam İnşaat ve İnşaat Malzemeleri Sanayi ve Ticaret Limited  
Şirketinin 15.08.2019 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 16.08.2019 tarihli  
yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 26.08.2019 tarih ve 35476 sayı ile Kurum  
kayıtlarına alınan 26.08.2019 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2019/966 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) Söz konusu ihalenin Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b) fıkrası gereği  
pazarlık usulü ile yapılamayacağı, mevcut durumda ihalenin pazarlık usulü ile yapılmasını  
gerektiren idarenin önceden öngöremediği bir durum olmadığı,  
2) Söz konusu ihaleye Turhanlar Petrol Ltd. Şti.nin davet edilemeyeceği, ihale  
kanunu gereği hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan yargılanması devam eden  
firmaların ve kişilerin yargılama sonuna kadar kamu ihalelerine katılamayacağı, idarece  
25.02.2019 tarihinde bu firma üzerine ihale kararı alındığı ve taraflarınca yapılan müracaatlar  
sonucunda Kamu İhale Kurulu tarafından alınan 30.05.2019 tarihinde alınan kararla  
25.02.2019 tarihinde yapılan 2019/23559 ihale kayıt nolu ihalede Turhanlar Petrol Ltd. Şti ile  
Abdullah Turhan'ın birlikte hareket ederek ihaleye fesat karıştırma suçunu işledikleri  
gerekçesiyle düzeltici işlem belirlenmesi yönünde karar verildiği, Kanun’un 21/b maddesine  
göre ihaleye en az 5 firmanın davet edilmesi gerektiği, idarenin Turhanlar Petrol Şirketi’nin  
Kamu İhale Kurumu’nun 2019/23559 İKN’li ihale için 30.05.2019 tarihli Kurul kararıyla  
ihaleye fesat karıştırdığı suçu tespit edilmiş olan Turhanlar Petrol Ltd. Şti. hakkında  
Cumhuriyet Başsavcılığı’na bildirim yapması gerekirken fiilen yasaklı firmayı ihaleye davet  
ettiği, dolayısıyla davet edilen firma sayısının gerçekte 5 firma değil 4 firma olduğu, bu  
nedenle de ihalenin iptal edilmesi gerektiği, 25.02.2019 tarihinde hakkında kamu davası  
bulunan firma hakkında idarece ihale kararı alındığı, söz konusu kararın gerekçesinin Kamu  
İhale Kurulu yasaklılar listesinde firmanın adı bulunmaması olduğu, oysa Kamu ihale  
Kanunu’nun 58’inci maddesinin 2’nci fıkrasında haklarında kamu davası devam eden  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/042  
: 31  
: 11.09.2019  
: 2019/UM.II-1110  
firmaların yargılama sonuna kadar kamu ihalelerine katılamayacağının düzenlendiği, 5271  
sayılı Ceza Kanunu’nun 2’nci maddesi gereği yargılamanın iddianamenin kabulü ile başlayıp  
hükmün kesinleşinceye kadar olan süreyi ifade ettiği, idarece Kamu İhale Kurulu’nun  
30.05.2019 tarihinde oy birliği ile aldığı düzeltici işlem kararı doğrultusunda Kanun gereği 7  
gün içinde alınması gereken komisyon kararının 40 gün sonraya bırakılarak yeni baştan acil  
ihaleye çıkılıp ihaleye yasaklı firmanın davet edildiği ve rekabet ortamının bozulduğu,  
idareye olan güvenin kamu nezdinde zedelendiği, adaleti ve kamu vicdanı hiçe sayılarak  
mevzuata aykırı davranıldığı, kaldı ki ihaleyi alan firmanın teminat ve işi yapabilme  
konusunda yeterliliğe sahip olmadığı, bu sebeplerle ihalenin iptal edilerek 25.02.2019 tarihli  
2019/23559 ihale kayıt nolu ihale sürecinin tamamlanması gerektiği iddialarına yer  
verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü  
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına  
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya  
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak  
şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.  
Başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından gerekçeli olarak;  
...  
c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak  
sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit  
edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında  
bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir…” hükmü,  
Anılan Kanun’un “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikayet  
başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya  
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden  
itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde  
ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda  
yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale  
dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın  
satın alındığı tarihte başlar.  
…” hükmü,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı 6’ncı  
maddesinde “İdareye şikâyet süresi; ihale sürecindeki şikâyete konu işlem veya eylemlerin  
farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren  
Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere  
yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.  
…” hükmü,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/042  
: 31  
: 11.09.2019  
: 2019/UM.II-1110  
Anılan Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde “(1)  
Süreler;  
...  
c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikâyete yol açan  
durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi,  
...  
izleyen günden itibaren başlar…” hükmü yer almaktadır.  
Başvuru sahibinin ihale konusu işin Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b)  
fıkrası gereğince pazarlık usulüyle ihale edilemeyeceği yönündeki iddiasına ilişkin yapılan  
inceleme neticesinde;  
Başvuru sahibine 30.07.2019 tarihinde EKAP üzerinden “Doküman almaya ve teklif  
vermeye davet” yazısının gönderildiği, anılan yazı içeriğinde “Mıcır ve Mekanik Malzeme  
Alımı 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin b bendi uyarınca ihale edilecektir. İhale  
dokümanı idarenin aşağıda belirtilen adresinde görülebilir ve aşağıda belirtilen adresten e-  
imza kullanılarak indirilebilir.ifadesine yer verildiği, hem gönderilen söz konusu yazıdan  
hem de yazı içeriğinde yer verilen “Mıcır ve Mekanik Malzeme Alımı 4734 sayılı Kanunun 21  
inci maddesinin b bendi uyarınca ihale edilecektir. ifadesinden başvuru konusu ihalenin  
4734 sayılı Kanun’un 21’inci maddesinin (b) bendi uyarınca ihale edileceğinin açıkça  
anlaşıldığı,  
Bu çerçevede, şikâyete konu hususun farkına varılma tarihinin 30.07.2019 tarihli  
“Doküman almaya ve teklif vermeye davet” yazısının EKAP üzerinden tebliğ tarihi olan  
30.07.2019 tarihi olduğu, şikâyete konu hususun farkına varıldığı bu tarihten itibaren 4734  
sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesi ve  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı 6’ncı  
maddesi gereğince 5 gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken  
15.08.2019 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu dolayısıyla başvuru  
sahibinin anılan hususa yönelik iddiasının süre yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna  
ulaşılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kanun’un “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu  
Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği,  
kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve  
kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur…” hükmü,  
Anılan Kanun’un “Pazarlık usulü” başlıklı 21’inci maddesinde “Aşağıda belirtilen  
hallerde pazarlık usulü ile ihale yapılabilir:  
b) Doğal afetler, salgın hastalıklar, can veya mal kaybı tehlikesi gibi ani ve  
beklenmeyen veya yapım tekniği açısından özellik arz eden veya yapı veya can ve mal  
güvenliğinin sağlanması açısından ivedilikle yapılması gerekliliği idarece belirlenen hallerde  
veyahut idare tarafından önceden öngörülemeyen olayların ortaya çıkması üzerine ihalenin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/042  
: 31  
: 11.09.2019  
: 2019/UM.II-1110  
ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması.  
(b), (c) ve (f) bentlerinde belirtilen hallerde ilan yapılması zorunlu değildir. İlan  
yapılmayan hallerde en az üç istekli davet edilerek, yeterlik belgelerini ve fiyat tekliflerini  
birlikte vermeleri istenir…” hükmü bulunmaktadır.  
İdari Şartname’ nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.  
İhale konusu hizmetin;  
a) Adı: 0-5 mm, 5-12 mm Mıcır, 12-19 mm Mıcır, Mekanik malzeme  
b) Miktarı ve türü:  
38.000 Ton 0-5 mm Mıcır,  
15.000 Ton 5-12 mm Mıcır,  
3.800 Ton 12-19 mm Mıcır,  
50.000 Ton Mekanik Malzeme  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
c) Teslim edileceği yer: Agrega Malzemenin tamamı Eskişehir Büyükşehir Belediyesi  
Yol Yapım, Bakım ve Onarım Dairesi Başkanlığı, Akpınar Üretim Tesisleri stok sahasına  
Mekanik Malzeme Eskişehir Büyükşehir Belediyesi Yol Yapım, Bakım ve Onarım  
Dairesi Başkanlığı, Akpınar Üretim Tesisleri stok sahasına ve idarenin başka alana malzeme  
boşaltım talebi doğrultusunda Akpınar Üretim Tesisleri merkez olmak kaydıyla yarıçapı 20  
km içerisinde gösterilecek alana teslim edilecektir.düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “İhaleye ilişkin bilgiler ile ihale ve son teklif verme tarih ve  
saati” başlıklı 3’üncü maddesinde “… b) İhale usulü: Pazarlık usulü (21/b).  
… d) İhale tarihi:05.08.2019  
e) İhale saati: 10:00…” düzenlemesi yer almaktadır.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b) bendi kapsamında  
pazarlık usulü ile gerçekleştirilen şikâyete konu ihalede 6 firmanın EKAP üzerinden  
gönderilen 30.07.2019 tarihli yazılar ile doküman almaya ve teklif vermeye davet edildiği,  
davet edilen firmalardan beşinin ihale dokümanı aldığı görülmüştür.  
Kamu İhale Kanunu’nun “Pazarlık usulü” başlıklı 21’inci maddesinde yer verilen  
İlan yapılmayan hallerde en az üç istekli davet edilerek, yeterlik belgelerini ve fiyat  
tekliflerini birlikte vermeleri istenir… “ hükmü gereği ilan yapılmayan hallerde en az üç  
istekli davet edilmesi gerektiği başvuru konusu ihalede 6 firmanın doküman almaya ve teklif  
vermeye davet edildiği anlaşılmıştır.  
06.08.2019 tarihli ihale komisyonu kararından, 05.08.2019 tarihinde gerçekleştirilen  
ihaleye katılan 5 isteklinin ilk tekliflerini sunduğu ve aynı gün anılan beş istekliden ikinci  
yazılı fiyat tekliflerinin istendiği, Aslan Yol İnşaat Madencilik Nakl. Turizm San. Tic.Ltd.  
Şti.nin son yazılı fiyat teklifi yerine teşekkür mektubu sunduğu, diğer isteklilerin son yazılı  
tekliflerinin değerlendirilmesi neticesinde, ihalenin Koçkaya İnşaat Taahhüt Ticaret ve Sanayi  
Anonim Şirketi üzerinde bırakılmasına, Tay Yönetim Hizmetleri Turizm Reklam İnşaat ve  
İnşaat Malzemeleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci  
teklif olarak belirlenmesine karar verildiği anlaşılmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/042  
: 31  
: 11.09.2019  
: 2019/UM.II-1110  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü  
maddesinin birinci fıkrasında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle  
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia  
eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına  
uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler. hükmü,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru ehliyeti” başlıklı  
5’inci maddesinde “(1) İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak  
kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden;  
c) İstekliler; yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve  
ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler, hakkında başvuruda  
bulunabilir.hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları” başlıklı 8’inci maddesinde “(1)  
Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet başvuruları ise Kuruma hitaben yazılmış imzalı  
dilekçelerle yapılır.  
…” hükmü yer almaktadır.  
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem  
veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının  
muhtemel olduğunu iddia eden istekliler tarafından tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve  
ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler hakkında başvuruda  
bulunulabileceği, bu itibarla öncelikle ortada korunması gereken bir hakkın olması gerektiği  
anlaşılmaktadır.  
Başvuru sahibinin teklif bedelinin 1.957.400,00 TL olduğu, iddia konusu ettiği  
Turhanlar Petrol-Karo ve İnş. Malz. San ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif bedelinin 1.979.200,00 TL  
olduğu ve teklif bedeli sıralamasında üçüncü sırada olduğu görülmüş olup, başvuru sahibi  
tarafından kendi teklif fiyatından yüksek olan istekliye yönelik başvuruda bulunulduğu  
anlaşılmaktadır. Başvuru sahibinin teklif bedelinin başvuru konusu ettiği Turhanlar Petrol-  
Karo ve İnş. Malz. San ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif bedelinden düşük olduğu, ayrıca başvuru  
sahibinin, iddia ettiği hususlar bakımından inceleme yapılsa ve Turhanlar Petrol-Karo ve İnş.  
Malz. San ve Tic. Ltd. Şti. değerlendirme dışı bırakılsa dahi söz konusu hususun başvuru  
sahibinin teklif sıralamasındaki durumuna ya da ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve  
ikinci teklifin durumuna bir etkisinin olmayacağı, bu durumun kendisinden daha yüksek teklif  
sunmuş olan diğer isteklilere yönelik iddialarının sonucundan bağımsız olarak gerçekleşeceği,  
dolayısıyla başvuru sahibinin bahse konu iddia bakımından herhangi bir hak veya menfaat  
kaybı ya da zarara uğraması durumunun ortaya çıkma ihtimalinin bulunmadığı  
anlaşıldığından başvuru sahibinin Turhanlar Petrol-Karo ve İnş. Malz. San ve Tic. Ltd. Şti.ne  
yönelik iddiasının ehliyet yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Öte yandan, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların  
şekil unsurları” başlıklı 8’inci maddesinde “(1) Şikâyet başvuruları idareye, itirazen şikayet  
başvuruları ise Kuruma hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle yapılır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/042  
: 31  
: 11.09.2019  
: 2019/UM.II-1110  
(9) Aynı kişi tarafından birden fazla ihaleye, birden fazla kişi tarafından aynı ihaleye  
veya birden fazla ihaleye tek dilekçe ile başvuruda bulunulamaz.  
…” hükmüne yer verildiği,  
Başvuru sahibi tarafından, 25.02.2019 tarihinde yapılan 2019/23559 nolu ihale ve bu  
ihaleye ilişkin 30.05.2019 tarihinde alınan 2019/UM.II-658 sayılı Kurul kararının  
uygulanmasına yönelik iddialarda bulunulduğu, söz konusu iddiaların İhalelere Yönelik  
Başvurular Hakkında Yönetmelik’te yer verilen “… birden fazla ihaleye tek dilekçe ile  
başvuruda bulunulamaz.” hükmü gereğince şekil yönünden reddi gerektiği sonucuna  
varılmıştır.  
Ayrıca, başvuru sahibinin aynı iddia kapsamında yer verilen, “ihaleyi alan firmanın  
teminat ve işi yapabilme konusunda yeterliliğe sahip olmadığı” iddiasının hangi belgedeki  
hangi unsurun yetersiz ya da hukuka aykırı olduğu konusunda netlik içermediği ve genel  
nitelikli bir hukuka aykırılık iddiası niteliğinde olduğu değerlendirilmiş olmakla birlikte, söz  
konusu iddiada yer verilen ifadeden ihale üzerinde bırakılan isteklinin teminat tutarı  
bakımından yeterli olmadığı iddiasının anlaşıldığı, bu çerçevede yapılan inceleme neticesinde,  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Geçici teminat” başlıklı 33’üncü maddesinde  
“İhalelerde, teklif edilen bedelin % 3'ünden az olmamak üzere, istekli tarafından verilecek  
tutarda geçici teminat alınır. İhale dokümanında belirtilmesi şartıyla, danışmanlık hizmeti  
ihalelerinde geçici teminat alınması zorunlu değildir.hükmü,  
Anılan Kanun’un “Teminat olarak kabul edilecek değerler” başlıklı 34’üncü  
maddesinde Teminat olarak kabul edilecek değerler aşağıda gösterilmiştir:  
a) Tedavüldeki Türk Parası.  
b) Teminat mektupları.  
c) Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetleri ve bu senetler  
yerine düzenlenen belgeler.  
…” hükmü yer almaktadır.  
İhaleye ilişkin İdari Şartname’nin “Geçici teminat” başlıklı 26’ncı maddesinde, “1.  
İstekliler teklif ettikleri bedelin % 3’ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri tutarda  
geçici teminat vereceklerdir. Teklif edilen bedelin % 3’ünden az oranda geçici teminat veren  
isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılır.  
26.2. İsteklinin ortak girişim olması halinde, toplam geçici teminat miktarı ortaklık  
oranına veya işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın  
ortaklardan biri veya birkaçı tarafından karşılanabilir. Ancak ortaklardan herhangi biri  
tarafından Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında  
gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş deneyiminin kullanılması durumunda, belgeyi kullanan  
ortak tarafından ilgisine göre iş ortaklıklarındaki hissesi oranında veya konsorsiyumlarda işin  
uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarının toplam teklif tutarına karşılık gelen  
oranda geçici teminat verilmesi zorunludur.  
26.3. Geçici teminat olarak sunulan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi  
belirtilmelidir. Bu tarih, 01.01.2020 tarihinden önce olmamak üzere istekli tarafından  
belirlenir.  
26.4. Kabul edilebilir bir geçici teminat ile birlikte verilmeyen teklifler, istenilen  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/042  
: 31  
: 11.09.2019  
: 2019/UM.II-1110  
katılma şartlarını sağlamadığı gerekçesiyle İdare tarafından değerlendirme dışı  
bırakılacaktır.düzenlemesi yer almaktadır.  
İhale üzerinde bırakılan Koçkaya İnşaat Taahhüt Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi  
tarafından Türkiye Halk Bankası A.Ş. Eskişehir Şubesi tarafından düzenlenmiş olan  
01.08.2019 tarihli ve 0348MW004875 referans numaralı geçici teminat mektubunun  
sunulduğu, isteklinin teklif bedeli dikkate alındığında asgari geçici teminat tutarını  
karşıladığı bu itibarla başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.