Ana Sayfa / Kararlar / Tokat İl Sağlık Müdürlüğü / 2019/396805-Cerrahi Alet Alımı İhalesi (1, 3, 5, 6 ve 7. Kısım)
Bilgi
İKN
2019/396805
Başvuru Sahibi
Sis Ecza Deposu İnşaat Taahhüt Turizm ve Ticaret Ltd. Şti.
İdare
Tokat İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
Cerrahi Alet Alımı İhalesi (1, 3, 5, 6 ve 7. Kısım)
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/056  
: 48  
: 26.12.2019  
: 2019/UM.II-1730  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Sis Ecza Deposu İnşaat Taahhüt Turizm ve Ticaret Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Tokat İl Sağlık Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2019/396805 İhale Kayıt Numaralı “Cerrahi Alet Alımı İhalesi” İhalesi (1, 3, 5, 6 ve 7.  
Kısım)  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Tokat İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 24.09.2019 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “Cerrahi Alet Alımı İhalesi” ihalesine ilişkin olarak Sis Ecza Deposu İnşaat  
Taahhüt Turizm ve Ticaret Ltd.Şti.nin 08.11.2019 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,  
idarenin 18.11.2019 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 27.11.2019 tarih ve  
50747 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 26.11.2019 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet  
başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2019/1507 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
İhale üzerinde bırakılan Isparta Medikal Tic. San. Ltd. Şti.nin teklif etmiş olduğu  
ürünlerin Teknik Şartname’ye uymadığı, şöyle ki;  
- 1’inci kısımda 8’inci kalem için istenilen BM011R referans kodlu ürünün tungsten  
yapıda olduğu, söz konusu isteklinin teklif etmiş olduğu 99-2510 kodlu portegünün ise farklı  
yapıda olduğu ve Teknik Şartname’nin 21’inci maddesine uymadığı,  
- 16’ncı kalemde istenilen OL153R referans kodlu Massing Kaldırıcı’nın çift uçlu ve  
203 mm olduğu, ancak söz konusu isteklinin teklif etmiş olduğu 71-0515 kodlu ürünün 1,5  
cm farklı olduğu ve Teknik Şartname’nin 21’inci maddesine uymadığı,  
- 19’uncu kalemde istenilen OL452R referans kodlu Joseph Nazal Testere’nin 19,5  
cm olduğu, ancak söz konusu isteklinin teklif etmiş olduğu 77-0120 kodlu ürünün 18,5 cm  
olduğu ve Teknik Şartname’nin 21’inci maddesine uymadığı,  
- 23’üncü kalemde istenilen OA336R referans kodlu Rollet Ekartör’ün 2 çatal yapıda  
olduğu, ancak söz konusu isteklinin teklif etmiş olduğu 20-0099 kodlu ürünün 4 çatal yapıda  
olduğu ve Teknik Şartname’nin 21’inci maddesine uymadığı,  
-
25’inci kalemde istenilen OL212R referans kodlu Cottle Eğer Kanca’nın  
boyutlarının 10x12x140 mm olduğu, ancak söz konusu isteklinin teklif etmiş olduğu 75-0502  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/056  
: 48  
: 26.12.2019  
: 2019/UM.II-1730  
kodlu ürünün boyutlarının 12x13x140 mm olduğu ve Teknik Şartname’nin 21’inci maddesine  
uymadığı,  
- 3’üncü kısımda 9’uncu kalem için istenilen BM011R referans kodlu ürünün tungsten  
yapıda olduğu, söz konusu isteklinin teklif etmiş olduğu 99-2510 kodlu portegünün ise farklı  
yapıda olduğu ve Teknik Şartname’nin 21’inci maddesine uymadığı,  
- 11’inci kalem için istenilen AD123R referans kodlu Areola/Cookie Kesici Dişli’nin  
33 mm olduğu, söz konusu isteklinin teklif etmiş olduğu 99-3623 kodlu ürünün tamamen  
farklı olduğu ve Teknik Şartname’nin 21’inci maddesine uymadığı,  
- 12’nci kalem için istenilen AD125R referans kodlu Areola/Cookie Kesici Dişli’nin  
38 mm olduğu, söz konusu isteklinin teklif etmiş olduğu 99-3624 kodlu ürünün tamamen  
farklı olduğu ve Teknik Şartname’nin 21’inci maddesine uymadığı,  
- 13’üncü kalem için istenilen OA336R referans kodlu Rollet Ekartör’ün 2 çatal  
yapıda olduğu, ancak söz konusu isteklinin teklif etmiş olduğu 20-0099 kodlu ürünün 4 çatal  
yapıda olduğu ve Teknik Şartname’nin 21’inci maddesine uymadığı,  
- 15’inci kalem için BT800R referans kodlu Vario Işıklı Ekartör’ün istenildiği, ancak  
söz konusu isteklinin teklif etmiş olduğu 99-2524 kodlu ürünün tamamen farklı bir ürün  
olduğu ve Teknik Şartname’nin 21’inci maddesine uymadığı,  
- 5’inci kısımda 1’inci kalem için BF465R referans kodlu ürünün istenildiği, söz  
konusu isteklinin teklif etmiş olduğu çamaşır klempinin ise farklı yapıda olduğu ve Teknik  
Şartname’nin 21’inci maddesine uymadığı,  
- 16’ncı kalem için DC229R referans kodlu Beyaz Ekskavatör #19 Çift Uçlu’nun  
istenildiği, ancak söz konusu isteklinin teklif etmiş olduğu 99-3531 kodlu ürünün tamamen  
farklı bir ürün olduğu ve Teknik Şartname’nin 21’inci maddesine uymadığı,  
- 24’üncü kalem için FO457R referans kodlu Bane-Hartman Kemik Rongeur Eğri’nin  
istenildiği, ancak söz konusu isteklinin teklif etmiş olduğu 99-2894 kodlu ürünün tamamen  
farklı bir ürün olduğu ve Teknik Şartname’nin 21’inci maddesine uymadığı,  
- 6’ncı kısımda 7’nci kalem için istenilen FM528R referans kodlu Diadust Mikro İğne  
Tutucu RD HDL W/O LK 145 mm ürünün elmas uçlu ve tungsten yapıda olduğu, söz konusu  
isteklinin teklif etmiş olduğu 25-0421 kodlu ürünün tungsten yapıda olmadığı, farklı olduğu  
ve Teknik Şartname’nin 21’inci maddesine uymadığı,  
- 15’inci kalem için istenilen FO917A referans kodlu ürünün alüminyum yapıda ve  
mavi olduğu, söz konusu isteklinin teklif etmiş olduğu 48-0339 kodlu ürünün farklı bir yapıda  
ve renkte olduğu ve Teknik Şartname’nin 21’inci maddesine uymadığı,  
- 7’nci kısımda 2’nci kalem için istenilen FK971B referans kodlu ürünün seramik  
kaplamadan imal edildiği, söz konusu isteklinin teklif etmiş olduğu 45-1483-C kodlu ürünün  
seramik kaplama olmadığı ve Teknik Şartname’nin 21’inci maddesine uymadığı,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/056  
: 48  
: 26.12.2019  
: 2019/UM.II-1730  
- 6’ncı kalem için istenilen FO474R referans kodlu Bone Rongeur Northfield ürünün  
eğimli yapıda olduğu, söz konusu isteklinin teklif etmiş olduğu 45-0620 kodlu ürünün ise düz  
yapıda olduğu ve Teknik Şartname’nin 21’inci maddesine uymadığı,  
- 15’inci kalem için FF156R referans kodlu ürünün istenildiği, ancak söz konusu  
isteklinin teklif etmiş olduğu 52-0252 kodlu ürünün tamamen farklı bir ürün olduğu ve  
Teknik Şartname’nin 21’inci maddesine uymadığı,  
- 21’inci kalem için BV299R referans kodlu Cloward Lamina Spreader 135 mm  
ürünün istenildiği, ancak söz konusu isteklinin teklif etmiş olduğu 52-1305 kodlu ürünün  
farklı bir ağız yapısına sahip olduğu ve Teknik Şartname’nin 21’inci maddesine uymadığı,  
- 26’nci kalem için istenilen BC587R referans kodlu Mayo Scissors Rnd Bld Cvd 165  
mm ürününün eğimli yapıda olduğu, ancak ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunmuş olduğu  
05-0482 kodlu ürünün düz yapıda olduğu ve Teknik Şartname’nin 21’inci maddesine  
uymadığı,  
-
27’nci kalem için FF708R referans kodlu Hess Nerve Root Retract 90 DG  
ANG5x175 mm ürünün istenildiği, ancak söz konusu isteklinin teklif etmiş olduğu 52-0200  
kodlu ürünün farklı bir ürün olduğu ve Teknik Şartname’nin 21’inci maddesine uymadığı  
iddialarına yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı  
-
10’uncu maddesinde “ İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki  
ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler  
istenebilir:  
9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların  
numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları.” hükmü,  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tedarik edilecek malların  
numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren  
doküman” başlıklı 43’üncü maddesinde “(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan  
teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı  
katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenebilir.  
Özel imalat süreci gerektiren mal alımları hariç, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar  
içeren doküman istenilmesi durumunda katalog istenilmesi zorunludur. İsteklilerin cevap  
vermesi ve açıklamada bulunması istenen hususlara ilişkin sorulara teknik şartnameye  
cevaplar ve açıklamalar standart formunda yer verilir.  
(2) İdare tarafından numune sunulmasının istenilmesi durumunda, hangi  
kalem/kalemler için numune istenildiği, numunenin sayısı ve gerekli görülen diğer hususlar  
ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede belirtilir.  
(3) Numune sunulması istenilen kalem/kalemler için yeter sayı ve nitelikte numune  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/056  
: 48  
: 26.12.2019  
: 2019/UM.II-1730  
alınması idarenin sorumluluğundadır. Malın niteliğinin birden fazla numune değerlendirmesi  
yapmaya uygun olup olmadığı ile kullanım ömrü dikkate alınarak en az bir adet numunenin  
idarede muhafaza edilmesi gerekir. Kurul ya da yargı kararları üzerine yeniden değerlendirme  
muhafaza edilen numune üzerinden yapılır.  
(4) İhale dokümanında istenilen sayıda ve nitelikte numune, başvuru veya teklif  
dosyası ile birlikte idareye teslim edilir. Tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde  
numunenin teslim tarihi ve teslim adresi, idare tarafından tekliflerin değerlendirilmesi  
aşamasında belirlenir ve ilgililere tebliğ edilir. İhale dokümanında düzenleme yapılması  
halinde numune, ihale veya son başvuru tarih ve saatine, tekliflerin elektronik ortamda  
alındığı ihalelerde ise idare tarafından belirlenen teslim tarih ve saatine kadar posta veya  
kargo yoluyla da teslim edilebilir. Teslim edilen numunenin üzerinde, ihale, aday veya istekli  
bilgileri ile numune sunulan kalem bilgilerine yer verilir. İdare tarafından numune bir tutanak  
ile teslim alınarak, talep edilmesi halinde tutanağın bir sureti aday veya istekliye verilir.  
(5) İhale komisyonu tarafından yapılacak değerlendirme sonucunda diğer katılım ve  
yeterlik belgeleri uygun bulunan aday ve isteklilerin numunelerinin değerlendirilmesine  
geçilir. İdare tarafından gerekli görülen hallerde, numune değerlendirilmesinin yapılacağı  
yer, tarih ve saat bilgisi aday veya isteklilere bildirilir. Numune değerlendirilmesinde  
numunenin fiziksel nitelikleri ile ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı  
kontrol edilir. Yapılan inceleme sonucunda, hazırlanacak tutanakta numunenin uygunluk  
durumu belirtilir ve uygun bulunmaması durumunda buna ilişkin gerekçelere yer verilir…”  
hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 8’inci maddesinde  
“… 8.3. İdareler, ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin “Tekliflerin dili” başlıklı  
maddesini ihale konusu alımın niteliğini göz önünde bulundurmak suretiyle uygun seçeneği  
esas alarak düzenleyeceklerdir. İdareler, teklifi oluşturan bütün belgeler ve ekleri ile diğer  
dokümanların Türkçe olacağı ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin Türkçe tercümesi ile  
birlikte verilmesi halinde geçerli olacağına ilişkin bir düzenleme yapabilecekleri gibi, sadece  
belirli belgelerin yabancı dilde sunulmasına imkan verebilirler. İhale işlemlerinin etkin ve  
sağlıklı bir şekilde yürütülebilmesi ve hukuki sorunların yaşanmaması için yabancı dilde  
sunulmasına imkan verilen belgelerin teknik dokümanlar, kişisel beyanlar gibi belgelerle  
sınırlı tutulmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.açıklaması bulunmaktadır.  
Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari  
Şartname’nin “Tekliflerin Dili” başlıklı 7.9’uncu maddesinin 19 no’lu dipnotunda “…(1)  
İdare, teklifi oluşturan bütün belgeler ve eklerinin Türkçe sunulmasını öngörmesi durumunda  
aşağıdaki metne yer verecektir:  
“7.9.1. Teklifi oluşturan bütün belgeler ve ekleri ile diğer doküman Türkçe olacaktır.  
Başka bir dilde sunulan belgeler, Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte verilmesi halinde geçerli  
sayılacaktır. Bu durumda teklifin veya belgenin yorumlanmasında Türkçe tercüme esas alınır.  
Tercümelerin yapılması ve tercümelerin tasdiki işleminde ilgili maddedeki düzenlemeler esas  
alınacaktır.”  
(2) İdare, bazı belgelerin belirli yabancı dillerde de sunulmasına izin vermesi  
durumunda aşağıdaki düzenlemeye yer verecektir:  
“7.9.1. İsteklilerce, aşağıda belirtilen belgeler dışında tüm belgeler, Türkçe onaylı  
tercümesi ile birlikte verilmesi halinde geçerlidir. Tercümelerin yapılması ve tercümelerin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/056  
: 48  
: 26.12.2019  
: 2019/UM.II-1730  
tasdiki işleminde ilgili maddedeki düzenlemeler esas alınacaktır. Bu durumda teklifin veya  
belgenin yorumlanmasında Türkçe tercüme esas alınır. Türkçe’ye çevrilmeden sunulabilecek  
belgeler:…” düzenlemesi bulunmaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
2.1. İhale konusu malın;  
a) Adı: Cerrahi Alet Alımı İhalesi  
c) Miktarı ve türü: Cerrahi Alet Alımı, 7 Kısım Cerrahi Alet Alımı (Müdürlüğümüze  
bağlı sağlık tesislerinin ihtiyacı olan 7 kısım cerrahi alet alınacaktır.) Ayrıntılı bilgi idari  
şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
ç) Teslim edileceği yer: Tokat Devlet Hastanesi ilgili deposu…” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5.6. 1- İhaleye katılan istekliler; Teknik şartnamede farklı bir  
düzenleme öngörülmemişse teklif ettikleri ürünlerin idarece hazırlanan teknik şartnameye  
uygunluğunu teyit etmek için her bir kalem için en az 1 ( bir ) orijinal ambalajlarında  
açılmamış olarak numunelerini ( marka, miktar v.b. belirterek ) son teklif verme saatine kadar  
ihale komisyonuna numune teslim tutanağı ile teslim edeceklerdir. Numune teslim tutanağında  
ürünlere ait UBB numaraları belirtilecektir. Orijinal ambalajında verilmeyen numuneler  
değerlendirme dışı bırakılacaktır. Numaralı ürünlerde tüm numaralar tek kalemde çıkılmışsa  
tüm numaralar için de numune teslim edilecektir. Teklif edilen ürünlerin uygunluğu teslim  
edilen numuneler değerlendirilerek yapılacaktır. Yapılan inceleme ve değerlendirme  
sonucunda uygun bulunmayan ürünler değerlendirilmeye alınmayacaktır. Gerek duyulduğu  
takdirde değerlendirme aşamasında numune sayısı yetersiz kalırsa tekrar numune  
istenebilecektir.  
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen  
belgeler.  
7.9. Tekliflerin dili  
7.9.1. Teklifi oluşturan bütün belgeler ve ekleri ile diğer doküman Türkçe olacaktır.  
Başka bir dilde sunulan belgeler, Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte verilmesi halinde geçerli  
sayılacaktır. Bu durumda teklifin veya belgenin yorumlanmasında Türkçe tercüme esas alınır.  
Tercümelerin yapılması ve tercümelerin tasdiki işleminde ilgili maddedeki düzenlemeler esas  
alınacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.  
Teknik Şartname’nin “Genel Teknik Özellikler” başlıklı bölümünde “21.İhale  
dokümanı beyanında verilen Cerrahi Aletler teknik şartname ve listesinde yazılı evsafı  
gösteren katalog numaraları kesin evsaf belirlemek açısından yazılmış olup, istekli Cerrahi  
Alet teknik şartnamesinde ve ihtiyaç listemizde belirtilen evsafta ve aynı fonksiyonları görecek  
şekilde veya dengi diğer marka aletleri de teklif edebilir. Teklif edilecek cerrahi aletler hassas  
cerrahi operasyonlarda kullanılacağından uzunlukları, çapları ağız yapıları oldukça önem  
arz etmekte. Dolayısı ile teklif edilecek aletlerin istenilen ölçüden uzun veya kısa olması ve  
ağız yapılarındaki milimetrik ölçüler kullanım hassasiyetinin etkileyeceğinden özellikle 20 cm  
altı aletlerde +- 1 cm, 20 cm ve üstü aletlerde +-2 cm uzunluklarda olabilecektir. Ancak bu  
fark aletin ana işlevini gören uç ve ağız kısmı ölçülerinde +-%10 farklı olabilecektir. Teklif  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/056  
: 48  
: 26.12.2019  
: 2019/UM.II-1730  
edilecek aletlerin uç kısımlarında farklılık bulunması durumunda bu farklılığın kabul  
edilebilir seviyede olduğuna veya reddine ilgili kullanıcı hekim görüşü alınarak karar  
verilecektir…” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Teknik Hususlarda Verilmesi Zorunlu Olan Belgeler” başlıklı  
bölümünde “25.Teklif edilen cerrahi aletlerin şartnameye uyumluluğu ve istenilen özellikleri  
taşıyıp taşımadığı isteklilerin teklif dosyası içerisinde verecekleri üreticinin detaylı ürün  
evsaflarını gösteren orijinal katalog ve orijinal broşürlerindeki bilgiler ile de teyit edilecektir.  
Verilecek olan kataloglarda teklif edilen katalog numaralarının hangi sayfada olduğunu  
gösteren numeral index bulunmalı veya teklif edilen ürünler katalog üzerinde tek tek  
işaretlenmelidir. İhaleye verilecek orijinal katalog ve orijinal broşürlerde teklif edilen ürünün  
birebir uç yapısı, uzunluk, ebat ve metal özellikleri gibi detaylı özelliklerinin bulunması teklif  
edilen ürünün teyidi açısından zorunludur. CD ortamında verilecek kataloglar /broşürler  
kabul edilmeyecek ve teklif değerlendirmeye alınmayacaktır.  
26.İştirakçi firmalar genel alet kalitesinin incelenebilmesi ve bir kısım ürünlerin  
numuneler üzerinden de doğruluğunun teyidi için aşağıda ihtiyaç listemiz içerisinden referans  
katalog numaraları ile belirtilen alet numunelerini kendi markalarına ait olmak üzere teklif  
verecekleri seti temsilen numune olarak teklif dosyası ile ayrı bir kutuda ihale saatine kadar  
komisyona sunacaklardır. Numunelerini teslim etmeyen, eksik ya da hatalı veren isteklilerin  
teklifleri değerlendirme dışı kalacaktır.  
Numuneler sözleşme esnasında firmalara iade edilecektir. Numuneler elle, gözle,  
gerekirse mikroskop altında ve ameliyatlarda kullanılarak incelenecek ve otoklavda test  
edilecektir.  
Aletlerde ağızların birbirine tam olarak temas etmemesi, saplarındaki elastik yapının  
bulunmaması, kilitlenebilen tiptekilerin zor açılıp kapanması, eklem yerlerinde ve serasyonlu  
ağızlarda çapak bulunması, kesici ağızdakilerin ağız kısmı kapatıldığında dokuyu travmatize  
edecek şekilde yapıların bulunması, düzgün kesmemesi, koparıcı ağızdakilerin koparılan  
bölgede parçalanmalara sebep olması, ağız şeklinin aynısını pürüzsüz bir şekilde  
koparmaması gibi durumlardan herhangi birinin tespit edilmesi durumunda isteklinin teklifi  
değerlendirme dışı kalacaktır, istekliler verecekleri numuneleri aşağıda belirtilen tasniflemeye  
göre işaretleyerek ve isimlendirerek "numune teslim tutanağı"adı altında listesiyle beraber  
teklif dosyası içerisinde vereceklerdir, ilgili klinik ihale karar süresince gerek görürse,  
aşağıdaki alet numuneleri dışında, ihaleye iştirak eden tüm firmalardan ihale listesi içinden  
dilediği kadar cerrahi aleti numune olarak isteyebilecektir. Tüm setleri temsilen iştirakçi  
firmalar bir adet konteyneri (kapak ve sepeti ile) numuneler ile birlikte teklif dosyası  
içerisinde vereceklerdir…” düzenlemesi bulunmaktadır.  
24.09.2019 tarihinde yapılan ihaleye 2 istekli tarafından teklif verildiği, teklifleri  
kapsamında teslim edilen numunelere yönelik olarak, ihale komisyonunun uzman üyeleri  
tarafından değerlendirme yapılarak her iki isteklinin de ürünlerinin uygun bulunduğu, bunun  
üzerine alınan 04.11.2019 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin Isparta Medikal Tic. San.  
Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı görülmüştür.  
Yukarıda aktarılan İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde, teklif edilen ürünlerin  
numunelerinin teslimine ilişkin olarak düzenlemeler yapıldığı, buna göre; idarenin teklif  
değerlendirme kapsamında numune değerlendirmesi yapacağı ve Şartname’deki özelliklere  
sahip olmayan numunelerin değerlendirmeye alınmayacağı görülmüştür. Ayrıca Teknik  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/056  
: 48  
: 26.12.2019  
: 2019/UM.II-1730  
Şartname düzenlemelerine göre teklif edilen numunelerin uygunluğuna ilişkin olarak  
istekliler tarafından teklif dosyası içerisinde üreticinin detaylı ürün evsaflarını gösteren  
orijinal katalog ve orijinal broşürleri sunulacağı anlaşılmıştır.  
Tip İdari Şartname’de yer alan düzenlemeye göre idarelere, isteklilerin teklifi  
kapsamında sunacakları bazı belgelerin belirli yabancı dillerde de sunulmasına yönelik  
düzenleme yapmalarına imkan tanındığı, ancak idarece bu yönde bir düzenlemenin  
yapılmadığı, İdari Şartname’nin “Teklifin dili” başlıklı 7.9’uncu maddesindeki düzenlemeye  
göre isteklilerin teklif kapsamında sunacakları bütün belgeler ve ekleri ile diğer dokümanın  
Türkçe olarak sunulması gerektiği, başka bir dilde sunulan belgelerin Türkçe onaylı tercümesi  
ile birlikte verilmesi halinde geçerli sayılacağı, Türkçe tercüme sunulması durumunda teklifin  
veya belgenin yorumlanmasında Türkçe tercümenin esas alınacağı anlaşılmıştır. İddiaya konu  
husus bağlamında, öncelikle söz konusu belgelerin isteklilerce usulüne uygun şekilde sunulup  
sunulmadığının belirlenmesi gerekmektedir.  
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklifi kapsamında İdari Şartname’nin  
7.9’uncu maddesi uyarınca teklif ettiği ürüne ilişkin Türkçe katalog ve broşür sunulması  
gerekirken yabancı dilde hazırlanmış katalogların sunulduğu, kataloğun Türkçe tercümesine  
teklif kapsamında yer verilmediği, bu durumda sunulan belge üzerinden değerlendirme  
yapılamayacağı ve sunulan yabancı dilde hazırlanmış katalog üzerinden değerlendirme  
yapılmasının yukarıda aktarılan mevzuat ve İdari Şartname düzenlemelerine de aykırılık  
teşkil edeceği anlaşıldığından idarece tesis edilen işlemin yerinde olmadığı sonucuna  
varılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci  
fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin  
inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.  
Yapılan inceleme neticesinde başvuru sahibi Sis Ecza Deposu İnş. Taah. Tur. ve Tic.  
Ltd. Şti.nin teklifi kapsamında İdari Şartname’nin 7.9’uncu maddesi uyarınca teklif ettiği  
ürüne ilişkin Türkçe katalog ve broşür sunulması gerekirken yabancı dilde hazırlanmış  
katalogların sunulduğu, kataloğun Türkçe tercümesine teklif kapsamında yer verilmediği, bu  
durumda sunulan belge üzerinden değerlendirme yapılamayacağı ve sunulan yabancı dilde  
hazırlanmış katalog üzerinden değerlendirme yapılmasının yukarıda aktarılan mevzuat ve  
İdari Şartname düzenlemelerine de aykırılık teşkil edeceği anlaşıldığından başvuru sahibinin  
teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, ihalenin şikayete konu 1, 3, 5, 6 ve 7’nci  
kısımlarına ilişkin olarak Isparta Medikal Tic. San. Ltd. Şti. ve Sis Ecza Deposu İnş. Taah.  
Tur. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki  
ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/056  
: 48  
: 26.12.2019  
: 2019/UM.II-1730  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.